КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 23.10.2006
23:59  Зарплату давай. Забастовали строители Сангтудинской ГЭС в Таджикистане
22:22  Конфликт между казахстанскими и турецкими рабочими на Тенгизе не отразился на производстве
21:25  Российские власти хотят выдворить на родину еще одного узбекского беженца - Р.Муминова
20:32  Митингующие в Венгрии захватили танк Т-34 и пытаются им давить полицейских
19:37  Киргизская оппозиция согласилась на прямые переговоры с К.Бакиевым
11:28  Н.Замараева: Энергетическая безопасность Пакистана: реальность и перспективы
11:27  IWPR > Как оживить СНГ? Его еще можно спасти

11:06  А.Розов: Иран: новая фаза внутреннего противостояния
10:51  Ж.Сыздыкова: Выбор будущего Таджикистана. Народ проголосует за Э.Рахмонова
10:01  "Дурь" под языком. Киргизская молодежь массово подсаживается на насвай
09:53  Узбекского политэмигранта-журналиста Р.Шарипова могут депортировать из США на родину
09:05  Почему Назарбаев не стал президентом СССР. В Алматы вышла книга "Дело было так…"
08:43  Polit.uz > Как Афганистан "объединяет" Европу и Центральную Азию
08:39  А.Куртов: Сарезское озеро в Горном Бадахшане: зло или благо?
08:36  Узбекистан вводит государственную регистрацию веб-сайтов
08:12  А.Макаркин: Почему ГУАМ не поддержал Грузию. Проамериканский блок становится пророссийским
08:04  Стражи границы или разбойники с большой дороги? Кто стреляет первым на таджико-узбекских рубежах
07:48  "НВО" > Первоочередные цели. По каким объектам в Иране прежде всего нанесет удары Пентагон
07:40  "Къ" > Киргизская оппозиция не позволила президенту лишнего
06:53  В Китае арестован "главный лидер и экстремист" адвокат-правозащитник Гао Чжишэн
02:09  "Око" > Как растащили по кирпичикам уникальный военный полигон "Сарышаган" в Казахстане
02:07  А.Храмчихин: Глобальное средневековье. Крах американской доктрины "демократической революции" приведет к... мировому хаосу
01:32  И.Аманжол: Кто они, настоящие монгольские шаманы? (репортаж с мест)
00:58  Н.Ермекбаев (советник Н.Назарбаева): Зачем Казахстану председательство в ОБСЕ?..
00:56  АТОМу ли дали? Казахстан никак не закончит работу над ТЭО первой атомной АЭС
00:55  Просим помочь освобождению лидера "Солнечного Узбекистана" С.Умарова (обращение узбекских правозащитников в ООН, ОБСЕ)
00:50  Казахстанский банк "Туран Алем" начинает масштабную экспансию в Киргизию
00:35  А.Лобанов: О нациях, национализме и межнациональном согласии в Казахстане
00:25  А.Саидов: Смена караула. И.Каримов нашел виновных в Андижанском бунте
00:14  Б.Аяган: Еще раз к вопросу о дате основания Казахского ханства
00:13  Р.Искандеров: Береженное закон сбережет? Ситуация в банковской сфере Казахстана благополучная, но... тревожная
00:12  Gazeta.kz > ВИЧ-эпидемия в Южном Казахстане. Узбекские версии
00:06  А.Умнов: Интересы России в Афганистане
00:04  Отмена саммита - неформальные похороны СНГ (российские депутаты о конце Содружества)
00:00  Э.Гасанов: Загадочная Турция…, или Признание геноцида ради Нобеля
Воскресенье, 22.10.2006
13:04  Э.Лимонов: Ошибочная политика В.Путина в СНГ (глава из книги)
09:53  В Бишкеке открылся Корейский народный дом
09:45  Без тендера. Л.Миттал хочет прикупить казахстанское нефтеместорождение "Сатпаев"
09:40  В пяти областях Казахстана выборщики впервые избрали районных и городских акимов
09:38  В массовой драке в Тенгизе пострадало 136 граждан Турции
00:45  А.Омаров: Не страна у нас - арена цирковая, или Шаханов против Жириновского
00:41  Н.Айып: Киргизия начинает всерьез проверять деятельность канадской "золотой" компании "Кумтор"
00:38  "Мени эсла". Гульнара Каримова исполняет песню на стихи оппозиционера, но знает ли она об этом?
Суббота, 21.10.2006
16:04  И был там той Победы... Как казахи воевали с джунгарами (история)
15:24  Туркменбаши признался, что не может соблюдать уразу из-за болезни
15:20  В 350 км от Астаны найден (предположительно) древний город Урус-хана - Ор Мамбет
14:10  Тенгиз. Массовая драка между казахскими и турецкими рабочими: 140 пострадавших
13:54  В Москве открылся фестиваль современного искусства cтран ШОС "Роза мира"
13:20  Туркменбаши публично отказался от авторства 2-го тома "Рухнамы". "Его написали..."
13:17  Сорваны переговоры К.Бакиева с лидерами оппозиционного движения "За реформы!"
13:12  В Туркмении одновременно справили переезд в новые здания пять театров
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Розов: Иран: новая фаза внутреннего противостояния
11:06 23.10.2006

Нарастающий в Иране внутриполитический кризис вступил в новую фазу серьезного противостояния.
>Первые его симптомы проявились сразу вслед за прогнозами о возможных громких отставках министров (рассмотрение этого вопроса в парламенте ожидается 22 октября). Однако еще до истечения этого срока возникло новое обстоятельство, которое привело к углублению кризиса.

На этот раз конфликтный узел образовался вокруг Организации управления и планирования ИРИ, которая стала яблоком раздора между администрацией президента М. Ахмадинежада и консервативной фракцией парламентского большинства. Когда на прошлой неделе неожиданно последовали отставки трех заместителей руководителя этой организации, ситуация выглядела странно и неясно. Открытые трения разгорелись уже потом - после того, как достоянием гласности стал разрабатываемый президентом М. Ахмадинежадом проект распоряжения о реорганизации структурной схемы Организации управления и планирования.

Именно он спровоцировал очередную конфликтную ситуацию между президентом и парламентом. Суть в том, что главным пунктом этого проекта стало предложение президента о прямом подчинении представительств организации в иранских провинциях институту губернаторов. Таким образом, данная мера, по мысли президентской администрации, позволит усилить вертикаль власти и оптимизировать государственную политику экономического планирования и бюджетного регулирования (именно эти вопросы курирует предлагаемая к реформированию организация).

Очевидно и другое – в условиях беспрецедентной за весь срок президентского правления М. Ахмадинежада критики в его адрес со стороны "соратников" из правоконсервативного лагеря глава исполнительной власти он, тем не менее, решительно настроен идти по пути укрепления собственной команды, главным ядром которой является представляющая его интересы в регионах структура губернаторов.

Первым против новой президентской идеи выступил собственно руководитель Организации управления и планирования ИРИ Фархад Хаттаб, который в закрытом письме на имя президента выразил свое несогласие по поводу проектов включения региональных представительств организации в структуру губернаторств. В заключение Ф. Хаттаб попросил президента приостановить практическое выполнение этого распоряжения по изменению структуры организации "до проведения экспертного исследования".

После того как это письмо (намеренно или случайно – сказать сложно) получило широкую общественную огласку, в унисон Ф. Хаттабу против президентского проекта выступили целый ряд экспертов, экономистов и депутатов парламента, которые потребовали незамедлительно приостановить его подготовку к исполнению.

В частности, руководитель Исследовательского центра при парламенте ИРИ, видный консерватор и участник президентской гонки-2005 А. Таваколли заявил, что новый проект президента преследует исключительно политические цели и направлен на политизацию Организации управления и планирования, которая всегда была организацией управленческого плана и выполняла преимущественно технические функции экономической направленности, отвечая за формирование ежегодного бюджета, разработку планов экономического развития, не имея при этом, однако, никакого отношения к политике.

Теперь же, отмечает А. Таваколли, президент предлагает передать независимо функционирующую организацию под контроль политических фигур – губернаторов, которые по закону находятся в прямом подчинении министерству внутренних дел. В этой связи, по его мнению, президентский проект "лишен логики" и "не может быть поддержан". Кроме того, фактическая передача "в руки министров" полномочий организации непосредственно накануне старта процесса формирования бюджета на следующий иранский год представляется А. Таваколли нецелесообразной вдвойне.

Целый ряд иранских депутатов также высказали мнение о том, что президентский проект о трансформации Организации управления и планирования расходится с положениями Основного закона (конституции) ИРИ. В частности, они апеллировали к статье 126 конституции, где говорится о том, что контроль за деятельностью Организации управления и планирования возложен на президента ИРИ, который может по своему усмотрению передать эту надзорную функцию "другому лицу", но никак не "другим лицам", то есть губернаторам. Иначе получится фактическое дробление ответственности между 30 губернаторами, подчиненными главе МВД.

Таким образом, вопросы формирования бюджета и планирования экономической стратегии окажутся также раздробленными, что нарушит целостность и станет контрпродуктивным. Еще одна группа парламентариев обеспокоилась тем, что попытки президента преобразовать организацию в "политический центр" могут привести к прекращению разработок в ее рамках долгосрочных стратегических программ экономического развития (а это в общем-то одна из главных функций организации). В целях достижения компромисса руководитель экономической комиссии меджлиса (парламента) предложил организовать специальное заседание комиссии с участием представителей руководства Организации управления и планирования.

Таким образом, новый президентский проект по реформированию структуры Организации управления и планирования катализировал развитие конфликта между исполнительной и законодательной властью в Иране, способствовал углублению и без того серьезных трений между ними. Стало очевидно, что попытки президента максимально сконцентрировать в одних руках рычаги власти встречают жесткое сопротивление со стороны других групп иранской политической элиты.

В то же время противники президентской политики, преимущественно из парламентской среды, выступают довольно разрозненно, поэтому их сложно квалифицировать в качестве четко сформировавшейся оппозиции исполнительной власти. Дальнейшее развитие кризиса во многом будет зависеть от гибкости президентской администрации, а также от позиции, которую займет в этом конфликте интересов Верховный лидер ИРИ А. Хаменеи, который пока не спешит высказывать свои политические предпочтения. Кроме того, немаловажно, за кого выступит весьма авторитетный спикер иранского парламента Г.А. Хадад-Адель, считавшийся близким соратником президента М. Ахмадинежада, но в последнее время также занимающий весьма осторожную позицию.

А.А. Розов

Источник - Институт Ближнего Востока
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1161587160


Новости Казахстана
- Сенаторы одобрили законы об усилении защиты прав женщин и безопасности детей
- Спикер Парламента Грузии посетил Мажилис
- Олжас Бектенов: для защиты западных регионов от большой воды мобилизовано свыше 10 тысяч военнослужащих
- Усилить контроль за качеством питьевой воды в городе Петропавловске поручил Роман Скляр
- Дополнительная спецтехника отправлена в Иргизский район Актюбинской области для укрепления дамб
- О переговорах Министров иностранных дел Казахстана и Беларуси
- Казахстан и Россия продолжают активное сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере
- О противопаводковых мероприятиях
- Кадровые перестановки
- В Казахстан экстрадирован руководитель преступной группы из Азербайджана
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх