Население страны намерено требовать отставки президента

В Киргизии снова назревает революционная ситуация. оппозиционное движение "За реформы", которое объединяет несколько политических партий и неправительственных организаций, 2 ноября намерено начать бессрочный митинг с требованиями отставки президента республики Курманбека Бакиева и премьер-министра Феликса Кулова. По мнению оппозиционеров, после "Тюльпановой революции" 2005 года в стране сложилось "семейное правление", усиливаются политические гонения и давление на средства массовой информации. Оппоненты президента Киргизии обещают вывести на центральную площадь Бишкека несколько десятков тысяч человек, недовольных действиями новой власти.

Первые митинги с лозунгами за отставку Бакиева и за необходимость проведения конституционных реформ прошли весной нынешнего года. Спустя полгода оппозиция, не дождавшись ответа властей, только укрепилась в своих требованиях.

По мнению аналитиков,
>первый "прокол" президента и его команды - программный. Киргизстанцы еще хорошо помнят, как два года назад депутат-оппозиционер Курманбек Бакиев в своих выступлениях заявлял, что стране необходима реформа, согласно который президент Аскар Акаев должен поделиться своими правами с парламентом и Кабинетом министров. Также он требовал устранения трайбализма в кадровой политике государства - тогда ключевые должности в руководстве республики занимали выходцы с севера Киргизии. Намеревался Бакиев бороться с семейственностью и коррупцией в органах власти. Сейчас оппозиция по всем этим пунктам уже упрекает нового президента, особенно обвиняя его в попытках провалить конституционные реформы. Бакиеву удобно работать с акаевским основным законом, по которому он обладает большими привилегиями, - утверждают в штабе движения "За реформы!"

Второй "прокол" Бакиева - кадровая политика. После мартовских событий прошлого года почти все ключевые посты в республике были распределены среди выходцев из Южной Киргизии - родины нового президента, что вызвало возмущение среди представителей других регионов и общественности. В дальнейшем началось выравнивание баланса представительства областей во власти, однако критика относительно этого процесса раздается и по сей день. Особенно тяжело Бакиеву приходится нести ответ за назначения на высокие должности своих ближайших родственников - его родные братья и сестры были трудоустроены в МИД, Министерство финансов и силовые структуры. Однако особое внимание оппозиции и сильное раздражение народа вызывает младший сын президента - Максим Бакиев. Его обвиняют в том, что он фактически взял под свой контроль энергетическую отрасль республики, все более-менее значимые объекты и средства массмедиа. Также поговаривают, что без его ведома не заключается ни один международный государственный контракт и не обходится ни одно назначение чиновников. Кроме того, оппозиция утверждает, что все имущество семьи Акаевых уже давно сосредоточилось в руках Максима Бакиева, который сегодня считается одним из самых богатых людей Киргизии: по информации ряда СМИ, он намерен вложить 25 миллионов долларов в экономику Латвии и подумывает купить футбольный клуб в Англии. "И это на фоне большого долга страны", - подчеркивает оппозиция.

Третьим значительным промахом Бакиева считается уголовное преследование семьи экс-президента Аскара Акаева. Новый глава Киргизии объявил о том, что Генпрокуратура страны завела 105 уголовных дел по различным эпизодам правления Акаева, фактически проигнорировав Конституцию страны, где прописаны гарантии неприкосновенности экс-президенту и членам его семьи. Однако недавно выяснилось, что в Генпрокуратуре ни одного уголовного дела на самого экс-президента нет и не было, а существуют лишь два на его старшего сына Айдара. В Генпрокуратуре КР были вынуждены признать данный факт, и адвокаты Акаева уже подали иск на главного прокурора страны.

Также, по мнению экспертов, существенной ошибкой Бакиева было желание разогнать акаевский парламент - тот самый, который проголосовал за его руководство страной. Сейчас большая часть депутатов затаила обиду на главу государства, некоторые из них ушли в жесткую оппозицию к новой власти и наряду с бывшими соратниками Бакиева, которые после революции остались не у дел, требуют отставки президента.

Еще одно слабое место Курманбека Бакиева - рост уровня коррупции в стране. По размерам мздоимства Киргизия занимает одно из лидирующих мест в мире - такие оценки дают как различные международные агентства, так и сами жители республики. Киргизстанцы утверждают, что с приходом новой власти масштабы коррупции не только не уменьшились, но и выросли, как и размеры взяток.

Премьер против президента

Революционный соратник Бакиева, премьер-министр Феликс Кулов активно разыгрывает свою партию. Сейчас его главная задача - остаться в числе главных фигур страны. Для этого он "правильно" действует - публично не перечит главе республики, эмоционально сдержан, следит за экономикой и социальной сферой, общается с депутатами. Известно, что его появление в кресле главы правительства в первую очередь должно было сгладить клановые вопросы: своим премьерством "северянин" Кулов должен показать "неюжанам", что формально президент отошел от регионализма и что премьер может назначать своих людей на значимые посты - они, кстати, возглавили службу нацбезопасности, МВД и МЧС, а также заняли ключевые посты в мэрии Бишкека. Однако согласно Конституции республики премьер-министр не вправе самостоятельно формировать Кабмин - он может лишь рекомендовать президенту кандидатуры министров, которые президент Бакиев одобряет не всегда. Тем не менее многие уверены, что сейчас Кулов значительно переигрывает Бакиева. Премьер активно ведет торг с президентом по поводу реформы политического устройства государства, требуя более четкого разделения полномочий между ветвями власти. В частности, предлагает ограничить полномочия президента и расширить полномочия премьера, предоставив ему право самостоятельно формировать Кабмин и заниматься только экономическими вопросами. Бакиев предложения премьера публично не оценивает, ссылаясь на то, что они, как и другие варианты устройства Основного закона Киргизии, будут рассмотрены специальной рабочей группой. Таким образом, Феликс Кулов стал основным оппонентом Курманбека Бакиева, и политологи не исключают, что в самое ближайшее время он может организовать серьезную кампанию против президента. Поговаривают, что он ждет более конкретных предложений от оппозиции, которая сегодня как никогда нуждается в таком харизматичном лидере. Несмотря на то, что он приостановил членство в оппозиционной партии "Ар-Намыс" ("Честь и достоинство"), ее руководство по-прежнему согласовывает свои шаги с премьером. Кроме того, "Ар-Намыс" намерена активно участвовать в бессрочной акции за отставку Бакиева, намеченную на 2 ноября, которую уже сейчас в Киргизии называют "осенней революцией": если оппозиции удастся сместить с поста президента, то согласно законам страну должен возглавить премьер-министр.

Президент остался без поддержки

Сегодня в Киргизии многие сомневаются в том, что Курманбек Бакиев пробудет в руководстве страны до конца своего президентского срока, который истечет в 2010 году. По мнению аналитиков, президент Киргизии не популярен не только внутри страны, но и за ее пределами. Анализ последних заявлений Москвы, Пекина и Вашингтона говорит как минимум об отсутствии поддержки режима Бакиева. В случае с США - даже о прямой заинтересованности убрать нового главу Киргизии с политической арены.

Россия в первую очередь опасается всякого рода потрясений в стране, которые могут отразиться на всей Центральной Азии и усилить позиции США и Китая в регионе. Не вызывает одобрения Москвы и тот факт, что часть соратников Бакиева открыто поддерживают националистические взгляды и требуют лишить русский язык статуса официального.

Китай тоже не прельщает появление конфликтной зоны возле своих западных границ. В КНР не забывают, что США планировали создать на территории Киргизии плацдарм для оппозиционеров из соседствующих с республикой стран, в частности и для уйгуров-сепаратистов, борющихся за независимый Туркестан. В свою очередь китайская сторона настойчиво предлагала новому руководству КР большие инвестиции в сумме свыше 2 млрд. долларов. Однако Бакиев по различным причинам не заинтересовался китайскими бизнес-проектами, при этом он не устает приглашать в страну инвесторов из других стран.

США тоже разочарованы в киргизстанском президенте. Из-за произошедших погромов в столице Киргизии во время "мартовской революции" фактически была загублена идея экспорта "цветных переворотов" во время прошлогодних президентских выборов в Казахстане и предстоящих - в Таджикистане. Жителям этих стран хватило кадров разгромленного Бишкека, чтобы проголосовать за своих нынешних лидеров и лишить поддержки проамерикански настроенных политиков.

Кроме того, Вашингтон раздражен резкой сменой внешнеполитической ориентации киргизстанского лидера, который в последнее время отдал предпочтение сотрудничеству с Кремлем. Нынешним летом правоохранительными органами Киргизии было оказано давление на ряд западных неправительственных организаций. Разыгрался даже целый дипломатический скандал с высылкой из страны двух американских дипломатов с формулировкой за "чрезмерные контакты с неправительственным сектором республики". Также Бакиев пытался резко повысить плату за размещение американских ВВС на авиабазе "Манас".

Досье МН

МНЕНИЕ

Нур ОМАРОВ, независимый политолог (Киргизия):

- Президент Курманбек Бакиев, скорее всего, не выполнит основных требований оппозиции. Он будет действовать по наработанной за последний год тактике - пойдет навстречу лишь в части уступок по требованиям второстепенного ряда. Например, затеет кадровые перестановки. Потом его "коньком" станет апелляция к своей легитимности: будет напоминать о том, что он - законно выбранный глава государства. Курманбек Бакиев вновь коснется темы идущих конституционных реформ, которые вроде бы как идут. Еще раз повторюсь: с его стороны будут только мелкие уступки, но по основным позициям ничего не изменится. С другой стороны, киргизстанскую оппозицию подводит ультимативность, и она сваливает все требования в одну корзину. Имеются и нормальные конструктивные предложения, а есть предложения и явно личного характера, особенно со стороны вчерашних соратников Бакиева. Однако в случае теоретического прихода к власти оппозиции в стране ничего принципиального не изменится. И глава государства, и его оппоненты - люди одного уровня и плана.

В этой ситуации главное - обеспечить законность передачи власти от одного президента к другому, чтобы республику не трясло и не было ежегодных революций. Поэтому не надо раскачивать лодку: нужно дождаться окончания срока правления Курманбека Бакиева и сделать свой выбор на следующих голосованиях.

Камиль Маматов, Бишкек
№40 за 2006 год (20.10.2006)