Второй год подряд Узбекистану везет с урожаем хлопка. На прошлой неделе сельскохозяйственный сектор отрапортовал правительству о выполнении государственного плана по его заготовкам: несмотря на нехватку поливной воды, удалось собрать 3,6 млн. тонн - на 20% больше, чем в прошлом году. Правда, для достижения этого рекорда в нынешнюю страду, как во времена СССР, на ручной сбор хлопка были принудительно мобилизованы тысячи горожан, включая студентов и школьников. 600 тысяч тонн урожая 2006 года были немедленно выставлены на торги и полностью реализованы 17-18 октября на

II Международной узбекской хлопковой ярмарке в Ташкенте. Результаты прошедших торгов, включая фьючерсные контракты на урожаи 2007-2008 гг., должны принести в бюджет около 2 млрд. долларов, что оценивается узбекскими экономистами и политологами как однозначный триумф политики Ислама Каримова в аграрном секторе и вообще. Согласно обнародованному на днях докладу МВФ о перспективах региональной экономики, в Узбекистане отмечается самый низкий экономический рост и самая высокая инфляция в Центральной Азии. Но в стране, занимающей шестое место в мире по производству и второе по экспорту хлопка, урожайность и объемы продаж этой сельскохозяйственной культуры, приносящей до 30% бюджетных поступлений, привыкли рассматривать как основной показатель экономического развития и важный критерий успеха на внешнеполитическом поприще.

Рынки сбыта диктует политика

Наиболее крупными покупателями на II Международной ярмарке в Ташкенте стали Китай, Россия, Южная Корея, Объединенные Арабские Эмираты, Индия, Сингапур и Бангладеш. Первая ярмарка была организована по личному распоряжению Ислама Каримова в октябре 2005 года, и одним из ее итогов, как тогда отмечалось, стало возвращение российских компаний на узбекский хлопковый рынок, а также увеличение прямых контрактов с текстильными компаниями стран Южной и Юго-Восточной Азии. До этого российские фирмы, по их собственному признанию, покупали узбекский хлопок в основном через посредничество трейдерских компаний и банков Европы.

Таким образом, одним из заметных итогов ярмарок 2005-2006 года стала переориентация рынков сбыта, которую можно связать в том числе с изменением внешнеполитического курса Ташкента после андижанского кризиса, введения Евросоюзом санкций против правительства Узбекистана и установлением союзнических отношений с Россией. Некоторые западные эксперты даже высказали мнение, что Каримов больше не хочет продавать хлопок в Европу из опасений, что Евросоюз может заморозить на своей территории банковские счета и финансовые операции высших узбекских чиновников, для которых участие в торговле хлопком, как известно, является не только государственным делом, но и доходным личным бизнесом.
Вопрос о продлении или снятии санкций, введенных Евросоюзом год назад после жесткого подавления узбекскими войсками массовых беспорядков в Андижане, должен был рассматриваться министрами стран ЕС 17 октября, но из-за ситуации с ядерными испытаниями в Северной Корее и обострением отношений между Россией и Грузией был отложен на ноябрь.

Несмотря на то, что Узбекистан не выполнил требований Евросоюза о международном расследовании андижанских событий, за полную отмену санкций ратует Германия, и после Андижана сохранившая тесные дипломатические, военные и экономические связи с Ташкентом, включая торговлю хлопком. В то же время правозащитная организация Human Rights Watch призывает ЕС ужесточить санкции в связи с новыми фактами нарушений прав человека в Узбекистане, предлагая, в частности, заморозить личные активы узбекских правительственных чиновников в банках Европы. Но такое решение Евросоюза сегодня кажется большинству экспертов маловероятным.

Выступая на открытии II Международной хлопковой ярмарки, премьер-министр Узбекистана Шавкат Мирзияев заявил, что одна из основных целей ее проведения - установить долгосрочные контракты с непосредственными производителями текстильной продукции из узбекского хлопкового волокна, что придаст большую стабильность экономическим связям. Узбекские экономисты объясняют увеличение торговых контрактов со странами Азии тем, что туда сейчас переходит вектор развития в мировой текстильной промышленности. Участники торгов, в свою очередь, высказали самые лестные отзывы о качестве узбекского хлопка урожаев 2005-2006 годов, до 90% которого было собрано вручную, что, разумеется, обеспечило высокую сортность неповрежденного механизмами волокна.

Узбекская битва за урожай
передвинулась в южный Казахстан

>Успех хлопководства последних лет в Узбекистане объясняют достижениями селекционеров, создавших неприхотливые к местным условиям и высокоурожайные сорта хлопчатника, а также инициированными президентом Каримовым действенными реформами в аграрном секторе, благодаря которым вклад фермерских хозяйств в урожай 2006 года достиг 85%. Не отрицаются и исключительно благоприятные погодные условия последних лет. Хлопковые коробочки в этом году на многих полях начали раскрываться еще в середине августа, и необычно теплая осень ускорила этот процесс, милостиво позволив "трудовым армиям" городских бюджетников и студентов, помогавших фермерам собирать урожай, вернуться с хлопковых полей до первых холодов и ливней.
Между тем и после выполнения государственного плана заготовок фермерам было приказано не покидать поля, чтобы собрать и сдать государству все "белое золото" до последней нитки. Всю страду за их трудовым прилежанием и честностью бдительно наблюдали районные и областные власти, а также специально созданные подразделения МВД. Но после триумфа хлопковой ярмарки административный контроль постепенно ослаб, уступая место методам сугубо "экономического стимулирования". Так, в отдельных районах Ферганской долины закупочная цена на хлопок, устанавливаемая властями, была поднята с 60 до 70 сумов (около 50 центов) за килограмм сырца. Теоретически. Потому, что далеко не всегда узбекские хлопкоробы получают плату за сданный государству урожай сразу, полностью и наличными. В самый разгар всенародной "битвы за урожай" государство для поддержания энтузиазма подбрасывает деньги прямо на хлопковые поля, организуя в сельских районах работу передвижных филиалов банков. Но когда страсти страды утихают, незавершенные выплаты частично или полностью переносятся на следующие месяцы, вплоть до осени

Андрей САИДОВ, Ташкент
27 октября 2006 г. № 41 (719)