Массовая драка казахстанских и турецких рабочих на месторождении Тенгиз явилась повторением аналогичных апрельских событий. Только тогда в потасовке приняли участие 150 человек, в этот раз - 400. Правоохранительные органы утверждают, что причина конфликта - бытовая ссора. Прессе, наблюдателям, профсоюзным организациям понятно, что проблема намного глубже - годами нерешаемые проблемы трудового коллектива. Иностранные СМИ уже вовсю трезвонят о "массовой драке на межнациональной почве".

Это уже четвертая трагедия, произошедшая в Казахстане за очень короткий срок. Сначала вышли на баррикады бездомные в Шаныраке, потом взрыв на шахте имени Ленина и забастовка рабочих компании "Миттал Стил". На фоне всего этого постепенно становились известны страшные факты заражения детей вирусом иммунодефицита... Казахстан остается островком спокойствия?

Что произошло?

Проект закачки газа и завод второго поколения имеют огромное значение не только для компании "Тенгизшевройл", но и для всего Казахстана. Как только эти уже практически построенные объекты будут введены в строй, добычу на крупнейшем из ныне разрабатываемых месторождений в стране увеличат вдвое. Поэтому тем более удивительны попытки компании и проверяющих структур не решать проблемы, а как можно быстрее отделаться от свалившихся на голову неприятностей.

Драка, в которой приняли участие 300 казахстанцев и 100 граждан Турции, разгорелась в минувшую пятницу. Вот что рассказывают очевидцы: "Вчера на одном из наших проектов SGI (проект закачки сырого газа) произошла бойня. Человек 300 рабочих (а кто говорит - 700) перевернули все контейнеры (там офисы - контейнеры), перебили все компьютеры, избили турков. Девчата, которые работают там, рассказывают, что сидели под столом в касках, а в это время контейнер мотало из стороны в сторону и внутрь летели огромные булыжники. Просто, видать, у них накипело. Турки, которые работали на этом объекте, шокированы и, по всей вероятности, уедут. Они говорят: "Мы хотим жить".

В первый момент информация поступала одна противоречивее другой. Даже в гостевой книге на сайте нашей газеты появилось сообщение, что убиты 15 человек. После всевозможных проверок прокуратура сообщила, что пострадали в общей сложности 136 турецких работников (то есть значительно больше, чем принимали участие в потасовке), из них 11 госпитализированы, одному человеку сделана операция. В свою очередь представитель турецкой стороны сказал, что восемь иностранных граждан находятся в тяжелом состоянии. ТШО извещает, что "несколько человек переправлены на самолете в Атырау или в Стамбул для дальнейшего наблюдения и лечения". Среди казахстанцев пострадавших нет.

Тенгиз. События и их последствия

Почему
произошло?

Представители профсоюзных организаций, к которым мы обратились за комментарием, убеждены, что
>корень проблемы следует искать в дискриминации казахстанских рабочих, которые получают значительно меньше, чем их иностранные коллеги. Оснований для такого вывода более чем достаточно.

Компания "Сенимди Курылыс", которая ведет строительные работы на Тенгизе, зарегистрирована в Казахстане. Акционерами "Сенимди Курылыс" являются турецкая Enka Insaat и американско-английская Bechtel International. То есть средства, инвестируемые иностранными компаниями, осваиваются ими же. И даже рабочая сила у них привезена из-за рубежа. Известно, что крупные иностранные недропользователи имеют обязательства перед государством взращивать местные кадры и постепенно заменять ими иностранцев. Однако большую часть работ на месторождениях выполяют подрядчики. А у них никаких подобных обязательств нет.
Так вот, в 2003 году Генпрокуратура проводила проверку на "Сенимди Курылыс" и выяснила, что казахстанцы получали в 8 (!) раз меньше, чем их зарубежные коллеги, выполнявшие ту же самую работу. Кроме того, было выявлено 25 иностранцев, работающих без соответствующей лицензии, и это были не инженеры, не редкие специалисты, а плотники и каменщики.
Председатель профсоюза строителей Казахстана Кусеин Есенгазин в интервью "НП" рассказал, что в "Сенимди Курылыс" местный рабочий получает в 6-8 раз меньше иностранца, выполняющего равнозначную работу. И профсоюзные организации разного уровня постоянно ведут работу по созданию в этой компании профсоюза, который бы помог наладить диалог между работником и работодателем, сгладить противоречия, предотвратить столкновения. Но на письма федерации профсоюзов не отвечают, созданный на месте профсоюз был закрыт, а его глава уволен.
Представители профсоюзов уверены, что если бы рядом с рабочими были люди, которым они доверяли, и эти люди отстаивали бы их интересы, то переговоры, протесты и недовольства выражались бы в иной форме (в крайнем случае, забастовка, но никак не избиение хорошо зарабатывающих иностранцев), была бы возможность найти консенсус.
И подобное положение дел характерно не только для этой компании. Есть множество других подобных случаев.
Впрочем, не нам судить, имеет ли тут место дискриминация по национальному признаку. Думается, компании все же заинтересованы снижать свои расходы, и если они кому-то платят больше, то, быть может, действительно есть разница в квалификации.
Но в чем действительно можно обвинить "Сенимди Курылыс", так это в игнорировании существующих проблем. Если в коллективе нормальный климат, то не станут люди драться "стенка на стенку" только из-за того, что турецкий рабочий оскорбил казахстанского. Были более глубинные причины, и менеджеры знали об этом.
В принципе, неравная заработная плата для многих компаний является нормой. Однако это не приводит к столь серьезным последствиям. Полагаем, в данном случае произошло столкновение не разных людей, но разных общин. Это не конфликт на национальной почве, но это все же конфликт разных сообществ. Он мог бы произойти и между казахстанцами из разных регионов.
Тенгизский проект второго поколения грандиозен по своим масштабам. И строительство, в отличие от добычи нефти, требует вовлечения огромных человеческих ресурсов. Если раньше считалось, что работать на Тенгизе - это престижно, мало кому выпадала такая удача, то в момент строительства даже возник кадровый дефицит. Пришлось привлекать очень большое количество рабочих, возможно, многие из них относились к маргинальным группам.
Местные жители, нанятые компанией, являются единым землячеством, которое имеет тесные связи и имеет опыт подобных столкновений с чуждыми группами. Вспомним, к примеру, не столь уж давнее узеньское восстание. И иностранцы были тоже представлены не отдельными гражданами разных стран, а целостной группой - не важно, какой национальности. И именно в таком коллективе, где люди разделены на своих и чужих, и могло из-за банальной ссоры разгореться такое страшное действо. Один человек, пять человек смогли бы смириться с серьезной разницей в заработной плате, но когда речь идет о большой группе людей, она уже готова к противостоянию, она ищет лидера и ищет повод.
Понятно, что увольнение виновных или повышение зарплаты не смогут быть панацеей от возобновления подобных столкновений. Быть может, уволить всех и собрать с разных регионов Казахстана профессиональных строителей, дать им нормальную зарплату? Но строителей понадобится значительно больше, чем тех же нефтяников, это будет невероятно дорого - переманить, отвезти, дать соцпакет, жилье, обеспечить регулярные перелеты на вахту и домой. Одно дело, когда таким образом работает инженер, и совсем другое - каменщик. Последних-то требуется значительно больше...
Таким образом, мы не видим простого, однозначного способа снять имеющееся напряжение. Но есть специалисты по управлению персоналом, возможно, они могли бы продумать комплекс мер.
И проблема как "Сенимди Курылыс", так и "Тенгизшевройла" в том, что они не учли, не просчитали этот момент. И даже проигнорировали первый всплеск агрессии. Тамошние департаменты по управлению человеческими ресурсами не смогли наладить взаимоотношения местных и иностранных рабочих. Скорей всего, и не пытались. В идеале, быть может, следовало пригласить только зарубежную рабочую силу, но принятая в Казахстане практика, законодательство этого не позволят. А раз нет, то нужно было доблестным HRовцам продумать соответствующую корпоративную политику.
Нам могут возразить, что задействовать такие мудреные инструменты из практики управления ресурсами - это чересчур для строительной организации, которая всего лишь выполняет крупный заказ для нефтяной компании, что нет таких возможностей. Однако добыча нефти - труд весьма специфический: есть технологии, есть труба и есть большой спрос в мире. Система действует отлаженно, о ней нечего серьезно беспокоиться, нужно всего лишь контролировать процесс.
Поэтому для нефтяных компаний именно социальные проекты оказываются первоочередной задачей, на которую не стоит жалеть денег и сил. Если имидж банка зависит от того, как он обслуживает клиентов, то имидж нефтекомпании в первую очередь зависит от ее социальной деятельности. Им не нужно продавать казахстанцам нефть, им нужно продать себя, свое уважаемое имя.

Что делать?
Сегодня председатель Федерации профсоюзов РК Сиязбек Мукашев и его коллеги обращаются во все инстанции, чтобы им дали возможность помочь решить глубинные проблемы, вызывающие подобные излияния.
В письме на имя акима Атырауской области Бергея Рыскалиева г-н Мукашев пишет, что в комиссию по расследованию причин ЧП необходимо включить представителей профсоюзов и депутатов парламента. Нашей стране вообще нужна продуманная практика создания комиссий, которые бы расследовали такие происшествия, как бунт в Шаныраке, эпидемия СПИДа, взрывы и забастовки на шахтах, восстания рабочих.
В эти комиссии могли бы входить представители общественных организаций, депутаты, правоохранительные органы. А возглавлять такие комиссии должны люди известные, серьезные, которые согласятся нести личную ответственность за выяснение причин.
Это могут быть как яркие депутаты, которых знает народ, представители исполнительной власти самого высокого уровня, так и общественные деятели. К примеру, этими личностями могут стать Серик Абдрахманов, Дарига Назарбаева, Рашид Тусупбеков, Ляззат Киинов (если требуется нефтяник), Гульжана Карагусова, общественные деятели Сергей Злотников и Мурат Ауэзов, тот же Сиязбек Мукашев или даже сам Даниал Ахметов, а также представители политической оппозиции. Тогда работа этих комиссий будет прозрачной и результативной.
А еще стоит отметить, что конфликт на Тенгизе вскрыл очень острую для Казахстана проблему нехватки квалифицированных кадров. Если бы наша страна предложила большое количество высококлассных строителей, быть может, не приезжали бы к нам граждане Турции.
В следующем году Казахстан должен вступить в ВТО. И тогда трудовых мигрантов из-за рубежа станет намного больше. Неужели со всеми ними казахстанцы будут конкурировать кулаками?

Амина Джалилова

***

Мало попасть в рай,
нужно еще суметь в нем устроиться
Прочность карточного домика
не зависит от количества козырей
Весть о "беспорядках в Тенгизе", или, точнее, о случившейся там несколько дней назад массовой драке между иностранными и местными рабочими, страну явно не потрясла. Хотя обсуждение случившегося и его последствий до сих пор идет активное и разнообразное. Мнения противоречивые: от осуждения хулиганских действий со стороны "наших" до глубокого удовлетворения тем, что "наши", наконец, "дали им как следует". Мол, пусть знают, с кем имеют дело.
С кем у нас приходится иметь дело, думается, все, сюда приезжающие, уже достаточно ясно поняли. Другое дело, понимаем ли что-нибудь мы сами, наблюдая за происходящим в нашей передовой вотчине в последнее время? В данном случае речь даже не столько о массовой драке в Тенгизе, вылившейся в погром всего иностранного. Здесь, кстати, наших рабочих понять вполне можно, если учесть отношение к ним наших же чиновников, позволяющих иностранным работодателям относиться к казахстанцам как к второсортной рабочей силе.
Объяснения этого тем, что соотечественники якобы менее квалифицированны, принять сложно. Во-первых, эту квалификацию необходимо повышать, и, естественно, за счет иностранных работодателей. Во-вторых, нашим меньше платят даже за одинаковую с иностранцами работу - таких фактов бесчисленное множество. Ну и, в-третьих, общее отношение к нашим на многих иностранных предприятиях такое, что иногда создается впечатление, что это мы приехали устраиваться на работу к ним, а не они приехали сюда делать здесь свою прибыль.
Но речь, повторюсь, сейчас не совсем об этом. Драка вспыхнула, казалось бы, на ровном месте, возникла по пустячному поводу (кто-то кого-то не пустил в очередь за обедом), дав выход давлению, которое, как нам кажется, предпочитают не замечать. Давлению внутреннему. Очень не хотелось бы в очередной раз навлечь на журналистов обвинения в нагнетании страстей, в утрировании ситуации, в сгущении красок. Но последние события и, главное, их тенденции и последствия поневоле склоняют к некоторым тревожным сопоставлениям.
Казахстан сегодня в мире никто уже не считает бедной или отсталой страной. А штатные пропагандисты и агитаторы гипертрофируют это мнение не только за пределами страны, но и внутри нее. И довольно успешно. При этом главным аргументом выдвигается наш экономический рост. Хотя есть у нас и экономисты-диссиденты, довольно аргументировано доказывающие природу и параметры этого роста, который даже для очень и очень средненькой европейской страны ростом-то никто бы и не считал. Учитывая хотя бы "придаточную" структуру нашей экономики.
Но живем мы все же побогаче, скажем, наших соседей.
Однако сложно при этом объяснить такие, казалось бы, несвойственные состоятельным странам вещи, как эпидемия ВИЧ-инфекции в целом регионе страны, причем в самом густонаселенном. И отсутствие внятного объяснения причин этой беды, которые так и остаются загадочными.
Сложно говорить о произошедшем в Темиртау, когда из-за примитивных условий труда там недавно погибли несколько десятков горняков и "выясняется", что трудятся шахтеры у иностранного работодателя фактически за такую месячную зарплату, которую средний алматинский нувориш-недоносок просаживает за вечер в ресторане.
Малообъяснимо противостояние в алматинском районе Шанырак, приведшем к невиданному ожесточению людей и открытому неповиновению власти. И в целом, совершенно не поддаются объяснению намерения городских властей, держащих в напряжении целые районы и весь центр южной столицы, которые живут под угрозой сноса и массового переселения жителей невесть куда.
Теперь появился "малообъяснимый" Тенгиз, который многие сограждане до сего дня представляли нефтяным раем.
Но, как в очередной раз оказалось, в рай, пусть даже в статистический, попасть мало, нужно еще суметь в нем устроиться.

Cергей Козлов

27 октября 2006
№ 43 (439)