Тень СССР над Североатлантическим альянсом
"Ограниченный контингент" НАТО может быть выведен из Афганистана, а в Кабул вернуться талибы

Нынешняя осень стала временем самых кровопролитных боев в Афганистане с момента свержения режима талибов в 2001 г.

Международные силы содействия безопасности (ИСАФ), находящиеся под командованием НАТО, с трудом сдерживают сопротивление талибов, успешно восстанавливающих свой потенциал, особенно на юге и востоке страны.

Ускользающая победа

С начала года в Афганистане погибли более 3 тысяч человек. Свыше полутора сотен из них приходится на долю международной коалиции, из них около сорока погибли во время антиталибской операции "Медуза" в районе Кандагара в сентябре.

В распоряжении НАТО в Афганистане находится примерно 31 тысяча военнослужащих, и этого количества, по мнению натовских военачальников, недостаточно. Несмотря на широко рекламируемые операции против талибов, нанести им решающее поражение так и не удается. Командующий ИСАФ британский генерал Дэвид Ричардс дважды в октябре заявлял, что успокоительные настроения оказались преждевременными и что у международного сообщества есть максимум шесть месяцев, чтобы не утратить полностью лояльность афганского населения. Если Запад не добьется успеха в восстановлении страны, то на сторону талибана, по словам Ричардса, может перейти до 70 процентов афганцев.

>Доказать афганскому населению преимущества демократического правления по-прежнему недостижимая задача для западной коалиции. Она фактически капитулировала перед теми, кто превратил Афганистан в главного поставщика героина. Производство наркотиков - главный источник доходов полевых командиров, располагающих реальной властью в афганских провинциях. У США и их союзников нет интереса лишать их этого дохода и подрывать режим президента Хамида Карзая.

Афганская операция НАТО - главный пропагандистский козырь альянса. Постоянно вбрасывается в СМИ информация о том, сколько боевиков уничтожено, о том, как ИСАФ проводит разминирование местности, помогает строить школы и мечети, доставляет медицинское оборудование в больницы и т.д. Словом, копия того, что мы узнавали из советских газет и телевидения об успехах нашего "ограниченного контингента" и что не помогло удержать у власти режим Народно-демократической партии Афганистана.

Талибы возвращаются

Правительство Хамида Карзая и раньше управляло Афганистаном скорее номинально, а теперь, когда соседний Пакистан начал "дезертировать" с антиталибского фронта, положение кабульского режима и вовсе непредсказуемо. Президент Пакистана Первез Мушарраф в начале сентября после тяжелых потерь правительственных войск в боях с пуштунскими племенами, отрядами талибов и боевиками "Аль-Каиды", фактически контролирующими область Вазиристан, пошел на заключение с ними перемирия. Дальнейшее военное присутствие пакистанских правительственных войск в этой "зоне племен" могло разрушить тот modus vivendi, который существовал у центрального правительства Пакистана с племенами в течение полувека. Однако проблема для афганского режима и для международной коалиции состоит в том, что указанное соглашение было заключено Мушаррафом с санкции лидера талибов муллы Омара, проживающего после бегства из Афганистана в пакистанском городе Кветта. Исламабад отверг требования президента Карзая, а также премьер-министра Великобритании Тони Блэра "разобраться" с талибаном на пакистанской территории и арестовать его лидеров.

Ловушка для альянса

Впрочем, НАТО, похоже, решило обратить этот кризис себе во благо и использовать заключенное Мушаррафом соглашение для того, чтобы выстроить аналогичную модель перемирия уже между талибаном и правительством Афганистана. По утверждению австралийской газеты "Острэлиан", его поддержал и упоминавшийся генерал Дэвид Ричардс, посетивший Исламабад. И это несмотря на сообщения о том, что Ричардс собирался потребовать у президента Пакистана прекращения двойной игры с талибами и выдачи муллы Омара. Таким образом, в проигрыше оказался Карзай, который сопротивлялся всем попыткам включить представителей талибана в его правительство и обвинял Мушаррафа в потворстве талибам.

Для НАТО подобные маневры означают признание того, что одержать победу в Афганистане с его племенной структурой крайне трудно, если вообще возможно. Ловушка, в которую попал альянс со своим стремлением выйти за пределы закрепленной за ним зоны ответственности, чревата для него непоправимой потерей авторитета и влияния. Тот факт, что лидеры НАТО начинают забывать о провозглашенных антитеррористических целях и склоняются к сделке с теми, кого еще вчера называли покровителями террористов, говорит об одном: претензии НАТО на глобальную роль и на особое место в борьбе с современными угрозами несостоятельны.

При этом афганские мятежники (а это не только талибы, но и ряд других исламских группировок) не хотят дать НАТО и "марионеточному" правительству в Кабуле сохранить лицо, о чем свидетельствует последняя активизация боевых действий. Можно привести мнение бывшего руководителя спецгруппы антитеррористического центра ЦРУ по поиску Усамы бен Ладена, а ныне сотрудника американского исследовательского центра "Фонд Джеймстауна" Майкла Шойера. Он считает, что активизация боевых действий талибана вынудит высших военных чинов коалиционных войск в Афганистане поставить перед политическими лидерами своих стран вопрос: либо увеличивать численность войск как минимум до 120 тыс. (именно столько когда-то держал в Афганистане Советский Союз), либо начать подготовку к уходу из этой страны. В Великобритании, Канаде и даже со всеми всегда согласной (в рамках НАТО) Польше (см. "МН" N38. - Ред.) нарастает недовольство растущими жертвами среди их военнослужащих, а Франция, по некоторым сообщениям, рассматривает возможность вывода своих спецподразделений из Афганистана в следующем году. Угроза дискредитации НАТО в Афганистане заставляет лидеров альянса обращать свои взоры в сторону России. Заверения генсека НАТО Яапа де Хооп Схеффера, что на рижском саммите не будет принято никаких решений относительно дальнейшего расширения НАТО, не в последнюю очередь были направлены на то, чтобы склонить Россию к расширению своего участия в афганских делах. Именно так можно расценивать его высказывание во время состоявшейся на прошлой неделе встречи с президентом Владимиром Путиным, что "Россия - великая держава, которая отвечает за многое в мировых делах, и ее присутствие, связанное с разрешением конфликтов, незаменимо". Возможно, НАТО и не рассчитывает на приход российских миротворцев. Однако она надеется по крайней мере на то, что Москва воспользуется своим влиянием на среднеазиатские страны - Таджикистан, Узбекистан и Киргизию, чтобы те не сворачивали свою поддержку международной коалиции в Афганистане.

Павел Смирнов
№42 за 3.11.2006