"КОРОЛЕВСКИЙ" ПУТЬ УСМИРЕНИЯ ИРАНА

ПРЕЗИДЕНТ США ПРИЗНАЛ ОШИБОЧНОСТЬ ПРОВОДИМОЙ ИМ ПОЛИТИКИ УГРОЗ И ВОЕННОГО ШАНТАЖА

Президент Ирана Махмуд Ахмади-Нежад четко объявил, что иранские ядерные разработки не будут остановлены ни на день. Но что будет на самом деле, не знает даже Иран, которого многому научила судьба Ирака, его разоружение посредством ООН и захват Америкой. Именно судьба Ирака привела нынешнее правительство Ирана к власти. ООН трансформировалась, когда ее рычаги стали инструментом достижения целей другой, более сильной власти. То, что мировое сообщество не смогло предотвратить нападения на Ирак, показало всем, что ООН бессильна перед США. Америка своими действиями подорвала всякую веру в справедливость ее политики и авторитет ООН. Организация Объединенных Наций честно разоружает государства, а обезопасить разоруженную страну от нападения вооруженного агрессора не в состоянии. Ситуация с Ираном приобрела необратимый характер.

Такую ситуацию надо было предусмотреть, так как Ирак был не единственной страной, которую подозревали в попытке создать ядерное оружие. И если идти на вооруженный конфликт с ним, то надо хотя бы добиться его разоружения. Но выстрел был произведен по пустой мишени, а технология захвата страны рассекречена. Другой технологии уже не создать, да и кто на нее клюнет. Америка должна была начать с Ирана. Варварская бомбардировка Израилем Ливана доказала правильность выбранной Ираном стратегии. Теперь надо ждать новых чудес в Пакистане, где ожидается приход к власти исламских экстремистов, что даст им прямо в руки атомное оружие цивилизованным путем.

США ПРОТИВ ИРАНА

Иран понимает, что если потеряет полстраны для создания оружия, то сохранит хотя бы вторую половину. Но если он не создаст оружия, то потеряет со временем все. США, сейчас завязшие в Ираке, в конце концов освободятся, и тогда они найдут повод разобраться с Ираном. Жертва Ирака и повторение проблемы позволяют именно так оценить эту ситуацию. Теперь Иран знает: его спасение исключительно в собственной силе. И тот факт, что он поднял голову именно сейчас, свидетельствует: за прошедшее после захвата Ирака время работа проведена.

Теперь есть чем защититься.

Надо думать, что Иран всегда искал причины приступить к созданию атомного оружия независимо от всего, что происходит. Атомная программа стала для него чем-то вроде национального проекта. Эксперты утверждают, что на создание иранского ядерного оружия уйдет от года до пяти лет. Всякое давление, угрозы им только на руку. Теперь, чтобы убедить Иран прекратить создавать ядерное оружие, надо, чтобы США, Израиль и Франция, которая уже глупо пригрозила Ирану атомной бомбой, разоружились первыми. Все заявления европейских стран с позиции силы только придали Ирану уверенности в собственной правоте. Россия оказалась вне конфликта и сумела сохранить отношения с обеими конфликтующими сторонами. Политика России в этом споре должна быть вялой. Да и что от нее теперь зависит?

Отметим, что Иран стал единственной страной, которая полна решимости открыто противостоять США. Ядерное оружие Ирану, который надеется, что США включат его в число стран, с которыми нужно вести диалог не силой, а посредством переговоров, в первую очередь необходимо для изменения взаимоотношений с США. Именно к этому и стремится Иран, столь причудливо сочетая просьбы и желания. К сожалению, в США побеждают те, кто убедил администрацию Буша отвергнуть призыв Ахмади-Нежада к прямому диалогу, утверждая, что "лучшим форумом является ООН". Они боятся необходимости компромисса, уступок в своей политике. Но вряд ли у них это получится.

Усиление Ирана и создание им ядерного оружия позволит использовать компромисс как инструмент в разрешении проблем между Западом и Востоком, избежать соблазнов силового давления как способа решения проблем со стороны Запада, приводящего к конфликтам между этими сторонами многостороннего мира. Именно это не нравится США, привыкшим считать мир своей вотчиной и провозглашать любой уголок мира сферой собственных интересов, беспардонно вмешиваясь во внутренние дела государств. А причиной такого отношения к этим государствам является их экономическая и военная слабость. Да и решать все проблемы силой проще и выгоднее, т. к. это не требует компромисса и экономических уступок.

Сейчас наступил момент, когда решается судьба глобализации. Если Иран вырвется из подчинения этой закономерности, то появится еще один независимый центр развития. И через некоторое время мы увидим другой мир - без диктата сильных. Тогда все будут более чутко относиться друг к другу и более активно искать компромиссы. Сейчас развитие такого сценария кажется невозможным и ужасным. Но все мы привыкли мыслить штампами своего времени.

Что касается разговоров о желании Ирана уничтожить Израиль и т. п., то они предназначены, скорее, для внутреннего пользования населением в целях сокрытия фактов возможных тайных переговоров Ирана с США в настоящем и будущем и прочих подобных целей. Это также необходимо иранскому руководству для консолидации населения в едином порыве сломить ненавистного врага, включая элементы психологического давления на США.

Только простак или тот, кому это выгодно, может говорить о том, что Иран всерьез провозглашает уничтожение Израиля, т. к. все понимают, что это невозможно. Ирану, как и всем, не нужен никакой Израиль. Им нужно палестинское государство, да и то из национальной солидарности арабской нации. Но собственной шкурой они ради палестинцев рисковать не будут. Им нужна свобода рук и чтобы с ними считались.

Президент Ирана Махмуд Ахмади-Нежад дал пространное телеинтервью американскому журналисту и ведущему программы "60 минут" на телеканале CBS Майку Уэлласу, сообщает CBSNews. Ахмади-Нежад призвал США отказаться от агрессивной, по его мнению, внешней политики, заявив, что "эра бомб уже прошла и наступило время диалога и культурного обмена". Говоря о нежелании Белого дома отвечать на его письмо, в котором он критикует внешнюю политику США, Ахмади-Нежад сказал, что своим письмом хотел раскрыть Джорджу Бушу глаза и показать ему, что каждый смотрит на мир по-своему. "Мы все свободны выбирать", - добавил он. Писал он письма и Меркель. Но реакция та же: они смотрят на действия иранского президента, как аристократы на приглашение к цыгану на чашечку кофе.

Аналогично расцениваются разговоры о нанесении ядерного удара по Ирану из Израиля. Даже накануне удара по Ираку США не сообщили об этом Израилю, поскольку тогда об этом узнало бы полмира еще до нанесения удара. Хотя Израиль якобы находился в смертельной опасности. И это о чем-то говорит. Нанесение удара Израилем по иракским ядерным объектам в свое время было связано с другой обстановкой и другими возможностями. А сейчас в Израиле еще не сошли с ума, на что надеются некоторые политологи.

Израилю выгоднее пойти на уступки палестинцам и сгладить некоторые противоречия с арабским миром, чем рисковать в таких масштабах. Руководство Израиля это понимает, но создает видимость иррациональности поведения Ирана. Военная нейтрализация Ирана не под силу даже США. Им выгоднее договориться с Ираном, пожертвовав частично интересами Израиля, чем рисковать собственной шкурой в такой степени. Дипломатический путь оказался необходимым.

ЛЖИВЫЕ МЕТАФОРЫ

В США наметился некоторый теоретический прорыв в сторону решения конфликтов дипломатическим путем. Известный всему миру богач и меценат Джордж Сорос в The Wall Street Journal выразился так по данному вопросу: "Война с терроризмом - это лживая метафора, которая привела к контрпродуктивной и саморазрушительной политике. Спустя пять лет после 11 сентября, вводящая в заблуждение фигура речи, применяемая буквально, развязала реальную войну, которая ведется на нескольких фронтах: в Ираке, Газе, Ливане, Афганистане, Сомали. Войну, в которой погибли тысячи мирных граждан, которая привела в ярость миллионы во всем мире". "Что делает войну с терроризмом обреченной на провал?" - задает Д. Сорос риторический вопрос и сам на него отвечает, что вовсе не характерно для американского правительственного и общественного мнения.

Во-первых, война в силу своей природы порождает невинные жертвы. Война, развязанная против террористов, с большей вероятностью приводит к невинным жертвам, так как они склонны скрывать свое местонахождение. Гибель, ранения и унижение гражданского населения порождают гнев и обиду их родственников и общин, которые, в свою очередь, служат укреплению поддержки террористов.

Во-вторых, терроризм - это абстракция. Он сводит воедино все политические движения, использующие террористические методы. "Аль-Каида", "Хамас", "Хезболла", суннитское сопротивление и "Армия Махди" в Ираке - совсем не похожие друг на друга силы, но глобальная война президента Буша с терроризмом мешает нам провести различие между ними и вести себя с ними соответственно. Она препятствует столь необходимым переговорам с Ираном и Сирией, так как это государства, поддерживающие террористические организации.

В-третьих, война с терроризмом делает акцент на военной операции, тогда как многие территориальные конфликты требуют политического урегулирования. И, как показали британцы, лучше всего справляется с "Аль-Каидой" хорошая разведка. Война с терроризмом повышает террористическую угрозу и делает задачу разведывательных структур труднее. Усама бен Ладен и Айман аз-Завахири до сих пор на свободе; нам необходимо сосредоточиться на их поисках и предотвращении терактов, аналогичных раскрытому в Англии.

В-четвертых, война с терроризмом вбивает клин между "нами" и "ими". Мы невинные жертвы. Они преступники. Но мы не замечаем, что по ходу дела сами становимся преступниками, однако остальной мир это замечает. Именно так образовалась широкая пропасть между Америкой и значительной частью мира.

В-пятых, для признания глобальных ошибок у американского общества и американской элиты не хватит мужества, полагает Сорос, а значит, все будет развиваться в сторону эскалации насилия во всем мире.

Даже в Израиле некоторые лица изменили свое мнение по отношению к Ирану. "Если Иран в конечном счете получит ядерное оружие, он вряд ли поделится им с исламскими боевиками, которых поддерживает на Ближнем Востоке". Такое заявление сделал 10 мая советник по национальной безопасности Израиля Гиора Эйланд. По данным Исраелинфо, Израиль поддерживает дипломатические усилия США, направленные на то, чтобы помешать Ирану создать атомную бомбу. Иран с ядерным оружием стал бы прямой угрозой и мог бы воодушевить ливанские и палестинские вооруженные группировки на открытый удар по еврейскому государству.

Но Эйланд более скептически относится к мнению ряда аналитиков и противников Ирана, например считающих, что Тегеран вполне способен передать террористам портативные ядерные устройства, типа распространяющей радиацию "грязной бомбы". "Я не думаю, что они реально способны поделиться подобным знанием", - отметил израильский генерал в отставке в беседе с журналистами. "Иран - государство, которое поддерживает террор больше, чем любое другое, - говорит Эйланд. - Они экстремисты и настроены против Израиля, но: безответственными я бы их называть не стал".

Отметим, что Иран так же, как и США и Израиль, страдает от террористических организаций. За 27 лет существования Исламской Республики террористам не удалось угнать ни одного иранского самолета. При этом спецслужбы Ирана потеряли более 200 человек. Кроме того, Иран ведет не просто борьбу, а откровенную войну с контрабандой наркотиков из Афганистана. В этой войне погибли более 3 тысяч пограничников, полицейских и ополченцев "Басидж". В прошлом году в Иране конфисковано более 200 тонн тяжелых наркотиков. Кстати, после ввода американских и британских войск в Афганистан ежегодный объем производства опиума, героина и гашиша в этой стране вырос в сотни раз и превысил 4 тысячи тонн.

Средства на борьбу с наркотрафиком, а это миллиарды долларов, Иран берет не из американского или британского, а из собственного госбюджета. В условиях войны в Ираке и отсутствия контроля над морским побережьем Ливана для иранских спецслужб доставить несколько партий современного оружия и взрывчатки в Палестину не представляло труда. Но Иран из принципиальных соображений не воспользовался этими возможностями. Кроме того, иранский спецназ, имеющий восьмилетний опыт кровопролитной войны с Ираком, давно уже мог бы передать его палестинским боевикам. Но, как видим, и этого не происходит.

ИСКУССТВО ВОЗМОЖНОГО

По мнению экспертов Института Ближнего Востока, "прорывом" в ирано-американских отношениях стала дискуссия по Ираку. Американцы впервые с начала иракской кампании заговорили об Иране как важном региональном игроке, без которого разрешение иракского кризиса представляется невозможным. С начала 2006 года наметились предпосылки прямого диалога между Ираном и США по Ираку. Американский посол в Багдаде З. Халилзад получил на этот счет непосредственные указания, но выйти на диалог так и не удалось. Хотя следует отметить, что важен сам факт проработки такого диалога после 27 лет отсутствия дипломатических отношений.

Вскоре этот процесс наберет силу. Какими бы многообещающими ни были усилия "евротройки", они никогда не смогут создать ни достаточно серьезного кнута, ни пряника, чтобы воздействовать на Иран. Это могла бы сделать только Америка. Только правительство США могло бы отреагировать на заботы иранского режима, связанные с обеспечением его безопасности. При отсутствии за столом переговоров представителя президента Буша переговоры европейцев с Ираном были обречены на провал. Надо сказать, что отсутствие гарантов мира является главной причиной отсутствия такового на Ближнем Востоке. Взаимное недоверие Израиля и арабских стран может погасить только институт гарантов.

Верховный представитель ЕС по внешней политике и общей безопасности Хавьер Солана, выступая в Европейском парламенте, сделал очередной намек на то, что нужны прямые контакты между Вашингтоном и Тегераном. "Что касается прямых контактов между США и Ираном, как вам известно, последние 20 лет они не разговаривают друг с другом, - сказал он. - Логический анализ позволяет сделать вывод, что этому нужно положить конец, потому что Иран вскоре станет очень важным игроком в мире".

Вот почему речь президента США Буша на 61-й сессии Генеральной ассамблеи ООН убедительно продемонстрировала, как сильно в последнее время изменились акценты во внешней политике Вашингтона. Американский президент уже больше не угрожает бомбардировкой иранских ядерных объектов, а предсказывает день, когда две страны "станут хорошими друзьями и партнерами". "Для Соединенных Штатов, оказавшихся в ловушке военной кампании в Ираке, война больше не является серьезным вариантом. Вместо этого администрация США все больше вовлекается в непростой и порой противоречивый процесс дипломатии. Это означает, что теперь необходимо рассматривать интересы и требования других стран и даже отказываться от того, в чем еще совсем недавно не сомневались", - пишет газета New York Times. Буш, по сути, с трибуны Генассамблеи ООН признал ошибочность проводимой им политики угроз и военного шантажа.

Да и как стало известно газете Sunday Times, высокопоставленные оперативники и независимые разведывательные эксперты США почти единодушно сошлись во мнении, что нет практически никаких средств, чтобы предотвратить создание Ираном компонентов ядерного оружия. Нанесение бомбовых ударов по ядерным объектам Ирана было отвергнуто по причине недостатка разведданных, необходимых для успешного авиаудара. "Мы располагаем лишь неполными данными о распространении и размещении объектов иранской программы, - заявил один из источников, причастных к совещанию. - Даже если бы поступил приказ на их уничтожение, мы не знаем, как это сделать".

Первоначальный энтузиазм Белого дома по поводу того, что в случае провала дипломатических или экономических мер могут быть нанесены удары, угас после того, как Пентагон и аналитики из разведки предупредили о несоразмерности риска и результата. На карты нанесено максимум 80% целей, причем даже они обозначены приблизительно. Источники сообщают, что значительными могут оказаться "сопутствующие потери" среди мирного населения Ирана. Один из аналитиков считает: "Если не действовать на 100% эффективно и не отбросить программу на два десятилетия назад, то мы получим лишь недолгую отсрочку и не добьемся результатов лучших, чем сегодня".

Генерал Джон Абизайд, командующий войсками США на Ближнем Востоке, предупредил, что удары по Ирану могут нанести ущерб нефтяным месторождениям, породить армию "суррогатных" террористов и вызвать ракетные обстрелы союзников Америки в регионе. Армия особенно обеспокоена тем, что Иран может дестабилизировать обстановку в Ираке, который и без того охвачен хаосом.

Джон Негропонте, глава национальной разведки, сообщил президенту Джорджу Бушу, что нет необходимости спешить с применением силы, поскольку ядерная программа Ирана испытывает множество технических проблем. "Мы уже не раз подчеркивали: не торопитесь, это не безотлагательный вопрос", - говорит Патрик Клоусон, специалист по Ирану из Вашингтонского института ближневосточной политики. По словам Клоусона, "президент Буш не пойдет на военную операцию вопреки советам госсекретаря, армейского командования и национальной разведки".

Британские источники согласны, что перспективы военного вмешательства снижаются. "Имеются явные признаки того, что Белый дом все более склоняется к политическому решению, - считает высокопоставленный британский источник. - Пентагон никогда не стремился приняться за Иран, а "европейская тройка" может найти компромисс, так что иранцы сядут за стол переговоров, и это будет выглядеть приемлемо".

"Вывод таков: Америке придется смириться с ядерным оружием, если не произойдет чуда, такого как крупная авария, появление высокопоставленного перебежчика или начало "оранжевой" революции", - добавил источник, имея в виду народные выступления, в ходе которых к власти, как на Украине, пришли бы реформаторы.

Ни один из этих сценариев не кажется вероятным. В знак того, что возможность силового варианта теоретически сохраняется, группе минных тральщиков, которые могут использоваться, если Иран блокирует поставки нефти через Ормузский пролив, был отдан приказ "готовиться к передислокации". Так что уже сегодня они могут быть отправлены в Персидский залив. Но практически вопрос почти решен: надо искать путь, дополняющий дипломатические усилия.

ИНВЕСТИЦИИ

Флинт Леверетт - бывший глава Совета национальной безопасности по ближневосточным делам, директор Проекта по геополитике и геоэкономике энергетической безопасности в Фонде "Новая Америка" в The New York Times & InoPressa.ru сказал: "Иран занимает второе место в мире по подтвержденным запасам нефти-сырца после Саудовской Аравии и второе место по запасам природного газа после России. Доказанные запасы здесь превышают 46 трлн. куб. м.".

Вторые по величине запасы газа принадлежат Ирану. Бывшая Персидская империя располагает более 26 трлн. куб. м. топлива. За последний год их прирост составил 3% или же 780 млрд. куб. м. Добыча топлива в государстве составляет около 87 млрд. куб. м., из которых на экспорт в Турцию отправляется только 4 млрд. куб. м. Относительно низкий уровень добычи делает Иран одной из стран, обладающих огромным потенциалом повышения экспорта как нефти, так и газа в течение ближайших десяти лет.

Поскольку мировая экономика на протяжении этого периода все больше будет полагаться в своих энергетических потребностях на Ближний Восток и страны бывшего СССР, предполагаемый статус Ирана как углеводородной супердержавы получает еще большее стратегическое значение. Прибавьте к этому его географическое положение, население численностью почти 79 млн. человек (Иран - самая большая по численности страна на Ближнем Востоке), амбиции регионального лидерства - и значение будущей роли Ирана не вызовет сомнений.

Однако, чтобы расширить свой энергетический экспорт, Иран нуждается в крупном капитале (минимум 160 млрд. долл. в ближайшие четверть века, по данным МАГАТЭ) и продвинутых технологиях извне. Вашингтон, разумеется, делает все возможное, чтобы заблокировать такие инвестиции: запрещает американским энергетическим компаниям вести бизнес в Иране, а европейским и японским грозит штрафными санкциями и приостановлением поставок американских компонентов.

Эти меры наряду с репрессивной политикой Ирана, отпугивающей иностранных инвесторов, сделали свое дело. После того как Исламская Республика открыла свой нефтегазовый сектор для иностранных компаний в начале 90-х, было привлечено только 15-20 млрд. долларов японских и европейских инвестиций. И по мере того как ядерный вопрос становился все острее, перспектива существенного повышения иностранных инвестиций практически улетучилась.

Иран не может больше ждать Запад и ищет альтернативных инвесторов. В последние годы в качестве крупного потенциального партнера возник Китай. Однако если капитал Китай может обеспечить, то его государственные энергетические компании в техническом отношении ненамного опережают Иран. Пройдет не меньше десяти лет, прежде чем Китаю будет под силу заполнить все технические пробелы Ирана.

Есть только один путь усмирения Ирана.
>От существенного экономического вливания Запада Иран станет послушным, ласковым и нежным. А атомная бомба, сама по себе, как и в случае с Пакистаном, не является непреодолимым препятствием для дружеских отношений.

Владимир ШЕНК
Бер-Шива, Израиль
№43 (159)

08 - 14 ноября 2006 года