Расширение присутствия Китая в казахстанском ТЭКе всколыхнуло общественность.

На прошлой неделе в казахстанском парламенте впервые говорили о проблеме усиливающегося присутствия Китая в казахстанской экономике. Как оказалось, желание обсудить эту тему в обществе есть и сильное: прошедший на днях в Алматы круглый стол по этой же проблеме собрал немало известных экспертов и просто казахстанцев, думающих о будущем своей страны.

Поводом ко всей истории, как известно, стало исследование, проведенное Центром исследования, мониторинга экономики Казахстана (ЦИМЭК) степени китайского присутствия в экономике Казахстана.

Сделать что-то подобное надо было бы давно, так как известно, что объективные процессы усиления влияния Китая идут по всему миру, и уж тем более не могут они не касаться нас в силу географической близости и политического сотрудничества с КНР в рамках ШОС.

Но появилась эта работа только теперь, и, наверное, не случайно накануне очередной сделки в нефтегазовом секторе. Вот что пишут об этом эксперты ЦИМЭК: "На днях стало известно, то Китайская промышленная и торгово-инвестиционная компания China International Trust and Investment Corp. (OTIC Group) намерена приобрести за $2, 2 млрд. компанию Nations Energy, ведущую нефтедобычу в Казахстане. По словам близких к сделке источников, покупка уже получила одобрение правительства Китая. Ранее о своей заинтересованности в частной компании Nations Energy, базирующейся в Канаде, заявляла китайская CNOOC Ltd., в прошлом году купившая за $4, 2 млрд. канадскую нефтекомпанию PetroKazakhstan. Все это в совокупности позволит китайским компаниям контролировать порядка 28% объема добычи нефти страны. А в случае завершения сделки с Мангыстаумунайгаз этот показатель превысит 40%".

Конечно, для такой страны, как Казахстан, с очень сильно зависимой от экспорта нефти экономикой, подобные вопросы жизненно важны, и хорошо, что тема усиления позиций Китая в нефтегазовом секторе республики зазвучала четко и громко.

Но отношение к этим процессам в Казахстане различное. Известный политолог Досым Сатпаев разделяет несколько подходов, существующих в экспертном сообществе, к данной проблеме.

Первый, пессимистический, характеризуется таким основным опасением: уже сейчас китайские позиции в нефтедобыче Казахстана очень сильны, а в случае установления ими контроля над крупными месторождениями шельфа Каспийского моря они к 2015 году еще более возрастут. Тогда и внутренние рынки нефтепродуктов Казахстана могут оказаться в руках китайской стороны, и таким образом, Китай сможет диктовать Казахстану свои собственные и не обязательно выгодные для нас условия.

Довод экспертов-оптимистов, как его трактует г-н Сатпаев, прямо противоположен, хотя исходит из тех же самых фактов: "Прямой без посредников выход Казахстана на гигантский и вечно голодный энергетический рынок Китая, посредством строительства нефтепровода и газопровода, позволит рассчитывать на существенную прибыль в перспективе". Есть еще политологи-конформисты и реалисты. Конечно, самым приемлемым видится довод последних.

Он таков: Казахстану надо пытаться зарекомендовать себя хорошим партнером Китая, но при этом активно препятствовать скупке ими нефтегазовых активов. Для такого препятствия нужен собственный потенциал и мощный топливно-энергетический комплекс (ТЭК).

Если смотреть именно и только на вопрос контроля иностранного бизнеса над крупными частями отечественного ТЭКа, то, в общем, для нас нет принципиальной разницы, доминируют ли в нем китайцы или американцы. Ведь сегодня совокупное влияние последних в добыче углеводородов в Казахстане намного выше, чем китайское. Вспомним, что три крупнейших месторождения - уже разрабатываемые Тенгиз и Карачаганак, и все время готовящийся к началу разработки Кашаган, в большей или меньшей степени контролируются американскими компаниями.

А
>доля нефтедобычи, осуществляемой национальной компанией "КазМунайГаз" не превышает 20% от всего объема. Так что тут нельзя не согласиться со следующим мнением Досыма Сатпаева: в конечном счете, любой инвестор, и китайский в том числе, играет по тем правилам игры, которые устанавливает для него правительство.

Вопрос в том, что без иностранных инвестиций очень многие месторождения в Казахстане не поднять в силу их объективной геологической сложности. Нужны слишком значительные инвестиции и технологии. Значит, иностранный инвестор в принципе нужен, но необходимо и развитие собственного ТЭКа, как его государственной составляющей, так и частной.

В этом случае "уравновесить" влияние и интересы как Казахстана и иностранных инвесторов, включая и китайских, так и их между собой, будет вполне решаемой задачей.

Кстати, наглядный пример таких шагов в последнее время дает Россия, чья экономика, как известно, также базируется на нефти.

Ольга Стеблова , специально для Gazeta.kz
10.11.2006,