Как аким рыбаков ОТЕСывал

Три недели назад наша газета рассказала о беспределе первых руководителей Алматинской области, с которым столкнулась туристическая компания "Хан-Тенгри", принадлежащая прославленному казахстанскому альпинисту, кавалеру многих правительственных наград Казбеку ВАЛИЕВУ (см. "На крючке", "Время" от 19. 10. 2006 г.). Напомню: заслуженный спортсмен, положивший много лет, сил и средств на развитие туризма, оказался совершенно беспомощен против уверенных в своей полной безнаказанности чиновников областного масштаба.
>Одним росчерком пера аким Алматинской области Серик Умбетов отобрал у международного альпинистского лагеря "Хан-Тенгри" участок возле Акозекских озер, доставшийся Валиеву по результатам государственного тендера.

Что приносят - то и подписываю

Впрочем, не только у одного "Хан-Тенгри" отобрал аким участки. Точно так же он поступил еще с 15 малыми частными рыболовецкими предприятиями.
А теперь самое интересное: эти "подвиги" бастык совершал ради одной крупной сельскохозяйственной компании "ОТЕС". За которой, по нашим данным, маячит всемогущая фигура главного железнодорожника Казахстана - президента "Казахстан темир жолы" Ерлана АТАМКУЛОВА.
В прошлой публикации я попросил г-на Атамкулова связаться с редакцией и даже напечатал мой рабочий телефон, по которому он мог позвонить. Однако Ерлан Думшебаевич не соизволил…
Зато аким Алматинской области Серик Умбетов в коротком телефонном комментарии нашей газете скромничать не стал и заявил: "Я этих дел не знаю. У нас есть специальная комиссия, и что мне они приносят, то я и подписываю…"

А напоследок дал слово акима, что все понял и обязательно разберется.
Мы понадеялись на слово акима. И, как выяснилось, напрасно.
За три недели появились новые подробности. Еще весной 2006 года, после того как аким области "перелопатил" итоги республиканского тендера, в прокуратуру обратилось рыболовецкое ТОО "Майтан". Рыбаки оказались на грани разорения: выиграв тендер на промысловые участки, они вынуждены были отдать их все той же компании "ОТЕС". Прокуратура Алматинской области провела проверку и направила областному голове разъяснение: надо бы, дескать, все привести в соответствие с законом и с итогами тендера…

Ничего вам не могу и ничем

Подписал бумагу тогдашний прокурор Алматинской области Саттыбек ОНГАРБАЕВ, ныне заместитель председателя Агентства по борьбе с коррупцией и экономической преступностью РК. В телефонном разговоре он тут же вспомнил все:
- Вопрос стоял о раздаче участков тем, кто будет заниматься рыбным промыслом. Мы тогда направили в областной акимат разъяснение, что раздавать участки они могут не по своему усмотрению, а лишь на основе тендера. Обратитесь к моему тогдашнему заму - Моряку НУРДАВЛЕТОВУ, который должен помнить все подробности, поскольку тогда курировал этот вопрос именно он. Он и сейчас заместитель областного прокурора.
Г-н Нурдавлетов уделил мне не более 30 секунд.
- Я не помню по памяти, - сказал он. - Ничего вам не могу и ничем. Просто болтать что попало я не могу.
Тогда я созвонился с другим заместителем прокурора Алматинской области - Габитом МИРАЗОВЫМ.
- Я об этом ничего не знаю, я на этом участке тогда не работал, - ответил, как отрезал, Габит Тулеевич.
- А Нурдаулетов сказал, что с этим вопросом к вам…
- Ну и что дальше?
- Генеральная прокуратура ведь вам дала поручение проверить законность действий областного акима Умбетова? Сроки, наверное, поставила… Вы такую проверку проводите?
- А при чем здесь сроки? Вас это никаким боком не касается. Мы полностью все проверяем. "Полностью" - это значит: как постановление акима, так и законность проведения тендера… Но пока еще проверка не закончена. И о результатах я вам говорить не буду.
- Нам обиженные акимом рыбаки жалуются, что вы не столько законность действий областного акимата проверяете, сколько их, и без того пострадавших, шерстите…
- Никто их не трогает, никто их не проверяет. Чтобы целенаправленно их проверять - такой команды не было. Прокуратура, во всяком случае, такой команды не давала…
Однако начальник Балхаш-Алакольского бассейнового областного управления Комитета рыбного хозяйства Минсельхоза РК Жанат ТОЙЧИБЕКОВ не скрывал: его сотрудники проверяют тех, кто пожаловался на акима Умбетова. Вот как он объяснил это самим рыбакам:
- С данным вопросом ко мне пришли двое сотрудников прокуратуры с письменным предписанием и потребовали, чтобы я им выделил двоих наших сотрудников для проверки законности участия ряда рыболовецких предприятий в тендере нашего министерства, соответствовали ли их документы требованиям конкурса и все ли у них порядке в целом. Да, имелись в виду те частники, у кого отобрали участки…

Как Цой Умбетова подставил

Также нам стало известно: при подготовке того скандального постановления областного акима, перекроившего итоги тендера, была нарушена формальная процедура. А именно: не были собраны обязательные в таких случаях визы руководителей всех ответственных госорганов. Во всяком случае, Тойчибеков заявляет, что его подписи там не было. Потому, что он отказался подписывать.
В таком случае вопрос: как вообще могло появиться на свет это пресловутое постановление акима?
…На днях в одной из газет было опубликовано мнение президента Ассоциации природопользователей озера Балхаш Лаврентия ЦОЯ. Помимо несогласия с точкой зрения газеты "Время" и дифирамбов в адрес областного акима статья содержала много ранее неизвестных деталей, очень интересных для правоохранительных органов.
Например, сообщалось о том, что в совместном заседании коллектива разваливающегося рыболовецкого кооператива "Куйган" и поглощающей его корпорации "ОТЕС" участвовал лично (!) аким Алматинской области. Хотя три недели назад г-н Умбетов мне клялся, что впервые слышит про эту корпорацию…
А как вам такой перл: "Аким воспользовался своим правом исправить ошибку тендерной комиссии"? Что ж это будет, если каждый аким или министр начнет единолично, по собственному усмотрению менять решение государственных тендерных комиссий?!
Из статьи Цоя также выясняется: лимит на вылов рыбы "Куйгану", перешедшему под крыло "ОТЕСа", установлен почему-то вдвое больший, нежели другим рыболовецким компаниям, вместе взятым . Даже цифра указана - 1710 тонн рыбы в год. Если умножить хотя бы на 100 тенге чистой прибыли с килограмма, то выходит около полутора миллионов долларов гарантированного годового дохода. Причем, судя по этой публикации, такой карт-бланш "ОТЕСом" получен при прямом содействии г-на Умбетова.
Короче, если верить всему, что в этой явно заказной статье написано, то налицо большая любовь с интересом высокого чиновника с частной бизнес-структурой. Со всеми вытекающими последствиями для г-на Умбетова. Если по закону, конечно.
Впрочем, в то, что стражи закона из областной прокуратуры имеют силы и желание навести порядок, верится с трудом. Поэтому сегодня Форум предпринимателей и его лидер Раимбек БАТАЛОВ готовят обращение в комиссию по борьбе с коррупцией при президенте страны. В которую, как известно, входят первые руководители Агентства по борьбе с коррупцией, КНБ, МВД. Может, хоть им областной бастык Умбетов по зубам окажется…

Геннадий Бендицкий,
пейджер 50-74-08,
абон. 4343,
benditsky@time.kz
9 НОЯБРЯ 2006 г. ( № 44)