Доктрина новая - задачи старые?

Военная стратегия Казахстана, о которой так много говорили на разных совещаниях и встречах, наконец, приобрела свои реальные очертания.

Казахстан, на территории которого могут разместиться пять Франций, или четыре Украины, занимая 9-е место в мире по площади - 2724,9 тыс.кв.км., должен иметь силы, способные защитить суверенитет республики и стать заслоном проникновению различного рода экстремистских и религиозных организаций, проповедующих насилие и свержение существующего в стране строя.

Вдобавок к этому Казахстан имеет общую протяженность границ, составляющую порядка 15 тыс.км. из которых 12 тыс.км. - являются сухопутными (Россия, Узбекистан, Туркменистан и Кыргызстан). Протяженность водных границ республики -более 3 тыс.км.

Существовавшая доктрина, принятая в 2000 году, исчерпала себя. Напомним, что согласно ей, Сухопутные войска Республики были реорганизованы в самостоятельные региональные командования "Восток", "Юг", "Запад" и "Астана".

Для повышения гибкости и оперативности войск созданы новые рода войск:

Ракетные войска и артиллерия;

Аэромобильные войска.

Безопасность Республики на Каспии обеспечивает морская пограничная дивизия (в составе регионального командования "Запад"), имеющая на вооружении патрульные катера и сторожевые корабли.

Задачи, стоящие перед Вооруженными силами Казахстана направлены на укрепление государственности, национального суверенитета и целостности Казахстана.

На сегодня Вооруженные силы Республики финансируются в размере порядка 1 процента от валового внутреннего продукта.

Однако динамично изменяющаяся в последнее время геополитическая ситуация в Центрально-азиатском регионе, а также возросший интерес к республикам со стороны ведущих мировых держав, вынуждает страны региона по-новому оценивать свои возможности в сфере сохранения суверенитета и внутриполитической стабильности. Это, в свою очередь, предопределяет повышенные требования к вооруженным силам, призванным в любое время встать на защиту своей неприкосновенности.

Поэтому разработка и принятие новой военной доктрины во многом обусловлены велением времени.

>Это уже третья Военная доктрина Республики Казахстан (Первая Военная доктрина была утверждена Президентом страны 11 февраля 1993 года, вторая Военная доктрина была принята 10 февраля 2000 года), которая также как и предыдущие ориентирована на формирование системы обеспечения военной безопасности в процессе становления суверенного государства.

Итак, структура новой военной доктрины состоит из пяти частей:

военно-политические основы;

военно-экономические основы;

основы военно-технического обеспечения военной безопасности страны;

военные основы вооруженной защиты и обороны;

международное военное сотрудничество Казахстана.

В новой доктрине классифицируются существующие и потенциальные вызовы и угрозы безопасности Казахстана, а также определены условия и направления развития Вооруженных сил, других войск и воинских формирований по обеспечению военной безопасности Республики.

Также в рамках реализации доктрины более значимое место отдается модернизации Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, в результате которой боевые возможности войск будут кратно повышены.

Сам Президент страны в своем послании отметил, что Вооруженные силы Казахстана должны быть обеспечены современными военно-техническими средствами, они оправданно рассчитывают на высокие оборонные технологии, соответствующие угрозам, специфическим для Казахстана и новой международной ситуации.

Однако разработанная новая доктрина включает в себя те подходы, которые имели место быть во второй доктрине. Они в основном касаются процесса обеспечения долговременной стабильности государства и предотвращения вероятных угроз и вызовов, а также защиты суверенитета Республики.

То есть фактически принятая доктрина не несет в себе каких-либо принципиальных изменений, направленных на реформирование вооруженных сил, изменение стратегии или тактики. А поставленные новой Доктриной задачи по многим параметрам схожи не только с задачами второй Доктрины, но и пересекаются с задачами первой, принятой в 1993 году.

Стоит отметить, что и комплекс потенциальных вызовов и угроз, стоящих перед РК, не претерпел значимых изменений. В результате создается ощущение, что геополитическая ситуация в регионе статична и по многим параметрам напоминает 1993 год.

И это после того, как многими аналитическими структурами и научно-исследовательскими институтами как Казахстана, так и стран ближнего и дальнего зарубежья было признано, что за прошедшие годы в регионе произошли существенные изменения. При этом военно-политическая обстановка в Центральной Азии не только остается сложной, но и трудно предсказуемой, а в ряде случаев (в отдельно взятых странах региона) имеет тенденцию к обострению.

По идее, изменившаяся геополитическая ситуация в Центральной Азии, а также динамика развития стран региона должна была найти свое отражение в новой доктрине, но эти нюансы фактически не были учтены разработчиками последней программы.

Возникает резонный вопрос: а сможет ли новая военная доктрина подготовить Вооруженные силы республики Казахстан к защите от внешних угроз и сохранению суверенитета страны, а также поддержанию стабильности и целостности Республики или мы будем продолжать жить в новых условиях по старым правилам?

Андрей Королев , специально для Gazeta.kz
01.12.2006,