Не надо делать резких движений

По оценкам экспертов, среди всех региональных объединений (СНГ, ГУАМ, ЕЭП) ЕврАзЭС – организация, которая, может быть, не так громко, но шаг за шагом претворяет в жизнь те задачи, которые поставлены президентами стран – участниц сообщества. Во-первых, мы занимаемся решением экономических проблем. А экономические проблемы существуют в жизни каждого человека. Например, переезд из одного государства в другое. Или вопрос трудовых ресурсов – миграции. В России сейчас порядка 3 млн гастарбайтеров из Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана, Украины. В Казахстане тоже очень много трудовых мигрантов. В рамках ЕврАзЭС мы пытаемся решить эту проблему цивилизованно, перевести миграцию на легальную основу. Такой подход приносит пользу и государству – импортеру трудовых ресурсов, и самим мигрантам, защищая их неотъемлемые права граждан мира.
Что касается конкретно Совета по финансово-экономической политике, то ни в структуре СНГ, ни в структуре какого-либо другого регионального объединения на постсоветском пространстве нет такой площадки, где бы так открыто и конструктивно обсуждались эти и другие вопросы экономической интеграции.

Еще одна важнейшая задача совета – координация работы по вступлению в ВТО. Кыргызстан, например, давно вступил во Всемирную торговую организацию, и для всех остальных государств его опыт очень важен, вне зависимости от того, негативный он или позитивный. Пусть они нам скажут, что они приобрели хорошего, в чем недостатки. Зачем повторять их ошибки? Сейчас Россия сделала большой рывок, и вопрос ее вступления в ВТО почти решен, остались технические процедуры. Казахстан идет вслед.
Еще один важный момент, который отличает сообщество от других объединений, – понимание того, что мы не должны быть соперниками друг другу на мировых рынках, в том числе по тому же зерну, нефти и газу.

Поэтому большое внимание уделяется вопросам сближения экономических процессов. То есть должны быть какие-то макроэкономические показатели, на которые мы должны ориентироваться. К ним прежде всего относятся темпы роста ВВП. Казахстан по этому показателю впереди – почти 10 процентов, за нами идут хорошими темпами Россия, Беларусь (8–10 процентов). Значит, средний по сообществу ежегодный рост должен быть не менее 7 процентов. Второе: уровень инфляции, в среднесрочной перспективе он должен быть в коридоре от 7 до 11 процентов. Третье: уровень государственного долга, который не должен превышать 60 процентов от ВВП. Долг Кыргызстана сейчас, по оценкам статистиков, составляет почти 80 процентов. Мы определяем средние параметры, к которым должно стремиться каждое государство ЕврАзЭС, но, в отличие от ЕС, наши решения носят рекомендательный характер. В Евросоюзе, если страна-участница не выполняет установленные параметры, к ней применяются санкции. Но мы пока не можем диктовать условия друг другу. Сейчас наши экономики только-только становятся на ноги, и в минувшее десятилетие нам было, честно говоря, не до соседей.

Тем не менее реалии таковы, что
>мы тоже должны стремиться к плотной интеграции. Однако в экономике нельзя делать резких движений. Наши движения и шаги должны быть согласованными, этим мы и занимаемся. Вопросы, связанные с таможенным союзом, очень сложные. Его создание – дело не одного дня и даже не одного года. ЕС шел к объединению 30 лет, и мы не будем руководствоваться старым принципом "пятилетку за два года". Взвешенная политика сообщества – объединять преимущества и действовать в общих интересах – сейчас наиболее приемлемая.

Серик ПРИМБЕТОВ, заместитель генерального секретаря ЕврАзЭС, доктор экономических наук
02.12.2006