ОАО "РЖД" получит в оперативное управление участки Транссиба, проходящие по территории Казахстана.

Соглашение с национальной железнодорожной компанией "Казахстан темир жолы" (Железные дороги Казахстана – КТЖ) вступит в силу в первой половине следующего года. Единое управление Транссибом на всем его протяжении повысит скорость транзитных перевозок и упразднит практику многочисленных согласований.

Глава "Казахстан темир жолы" Ерлан Атамкулов сообщил на пресс-конференции в Алма-Ате, что трансграничные участки железных дорог России и Казахстана будут переданы в оперативное управление железнодорожным компаниям двух стран уже в первой половине 2007 года. Он также отметил, что КТЖ и ОАО "РЖД" вели работу по согласованию использования участков более двух лет. Все необходимые документы уже подписаны, поэтому в 2007 году произойдет передача или сдача в аренду этих участков.

Напомним, что по территории Казахстана проходит более 500 км российских железнодорожных путей, а по территории России – 450 км казахстанских железных дорог.

Президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин отметил, что компания уже давно предлагала Казахстанским железным дорогам передать в оперативное управление часть участка Транссиба, проходящего по территории Казахстана.
>КТЖ при этом может взять под управление участки своей железной дороги на территории России (они не относятся к главному ходу Транссиба. – Ред.).

По словам главы ОАО "РЖД", в настоящее время работа по согласованию взаимовыгодного использования принадлежащих сторонам участков железных дорог близка к завершению, разработка новых правил управления ими практически завершена. "Вопрос решен на 99%", – сказал Владимир Якунин в Алма-Ате.

Ерлан Атамкулов, в свою очередь, заметил, что, поскольку РЖД и КТЖ – национальные компании, комитеты по управлению имуществом двух государств должны заключить между собой соглашение. В настоящее время Госкомимущество Казахстана готовит необходимые документы, чтобы можно было на законных основаниях или передать в аренду надлежащие участки пути, или договориться о другой форме сотрудничества.

Заместитель начальника отдела арендных отношений департамента управления имуществом ОАО "РЖД" Олег Тикк сообщил "Гудку", что компания в вопросах передачи в оперативное управление казахских участков Транссиба активно работает с Минтрансом РФ и Росимуществом. Представитель ОАО "РЖД" не стал конкретизировать, на каких условиях будут переданы участки. "Либо это будет аренда, либо КТЖ полностью передаст эти участки ОАО "РЖД". Вопрос решается", – сказал он. Компания заинтересована в скорейшем разрешении всех вопросов.

"Тогда ОАО "РЖД" сможет более полно реализовывать свой транзитный потенциал на Транссибе, привлекая новые грузы", – подчеркнул представитель компании.

Председатель исполнительного комитета координационного транспортного совещания стран СНГ Чингиз Измайлов сказал "Гудку", что между железнодорожными компаниями России и Казахстана действительно проделана огромная работа по вопросам эксплуатации трансграничных участков.

По его словам, ОАО "РЖД" и КТЖ давно стремились к полноценному диспетчерскому сопровождению перевозочного процесса по этим участкам, а также к осуществлению полного цикла управления перевозками. Оперативное управление позволит и то, и другое.

Однако это лишь полдела, считает господин Измайлов. Железнодорожникам двух стран нужно согласовать и вопросы обслуживания своих поездов на железных дорогах друг друга. Если все эти вопросы будут решены в начале 2007 года, то железные дороги двух стран намного повысят эффективность и скорость грузовых и пассажирских перевозок.

Генеральный секретарь международного координационного совета по Транссибирским перевозкам Геннадий Бессонов в беседе с корреспондентом "Гудка" сообщил, что решение о передаче казахских участков Транссиба в управление ОАО "РЖД" позволит решить несколько ключевых задач для транзитных перевозок.

Прежде всего стороны смогут выработать единую стратегию развития транзита, которая предусматривает модернизацию инфраструктуры, подвижного состава и основание логистических центров.

Передача участков Транссиба позволит также исключить дублирование функций управления перевозками. И главное, договоренность ОАО "РЖД" и КТЖ позволит формировать сквозную тарифную ставку на транзитные перевозки по Транссибу. Кроме того, в сфере железнодорожных перевозок страны начнут работать в едином таможенном поле. Это снимет вопросы таможенной передачи составов на территориях двух стран. Казахстанские транзитные грузы на условиях сквозной ставки пойдут по российскому Транссибу в порты Дальнего Востока. Геннадий Бессонов отметил, что реализация договоренности РЖД и КТЖ позволит только на первом этапе привлечь дополнительно около 20% грузов на Транссиб.

Руководитель службы стратегического планирования ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин, в свою очередь, заявил "Гудку", что "соглашение позволит повысить оперативную управляемость транспортной артерией, а значит, сделать ее более привлекательной". "Для перевозчиков есть вещи более важные, чем сравнительная дешевизна и скорость. Их в большей степени интересуют точность сроков и все составляющие безопасности, включая финансовую", – считает эксперт.

Однако, по мнению Александра Собянина, решение заключает в себе также массу будущих проблем, связанных с различиями в законодательстве двух стран и разным положением перевозчиков и экспедиторов. Александр Собянин отметил, что сотрудничество не исключает конкуренции, поэтому лучше перейти к единой работе в составе консорциумов: российско-казахстанского для работы на пространствах СНГ и российско-казахско-китайского, чтобы организовать перевозки Европа – Азия. Без Китая здесь не обойтись, поскольку это основной грузоформирующий регион мира.

Александр ШУГАЕВ
Михаил ЗУБОВ
8.12.2006