А.Турсунбаев/М.Ауезов: Конец Туркменбаши. Возможны 4 сценария наследования 13:17 23.12.2006
Несмотря на то, что Туркменбаши много раз "отлил себя в бронзе", это не укрепило его физического здоровья
Умер президент Туркменистана Сапармурат Ниязов. Его смерть, как и вся его жизнь, окутана тайной. По официальным сведениям, пожизненный туркменский лидер скончался на 67 году жизни в ночь на 21 декабря 2006 года в 1 час 10 минут по ашхабадскому времени от сердечного приступа.
Бессменный лидер смертен
Сапармурат Ниязов руководил республикой 21 год, из которых 15 лет единолично правил Туркменистаном. Он родился 19 февраля 1940 года в небольшом селе Кипчак близ Ашхабада. Его отец был убит на фронте в ходе Второй мировой войны. Остальные члены семьи погибли в результате землетрясения 1948 года в Ашхабаде, и он попал в детский дом. Окончив с отличием среднюю школу, начал трудовую деятельность в 19 лет на должности инструктора Туркменского территориального комитета профсоюза рабочих и служащих геологоразведочных работ, где вступает в ряды членов КПСС. Отсюда же как партийца и сироту (Ниязов был очень удобной кандидатурой - одновременно и текинец, член крупнейшего туркменского племени, и детдомовец, который не приведет за собой во власть свиту из родственников) его направляют учиться в Ленинградский политехнический институт. Совмещая учебу с работой формовщика на одном из ленинградских предприятий, он в 1967 году получает диплом инженера-энергетика и возвращается на родину. Карьера будущего Туркменбаши складывалась на редкость удачно. Проработав немного мастером на Безмейской ГРЭС им. Ленина, что в сорока километрах от Ашхабада, его повышают до старшего мастера, а через два с небольшим года переводят на должность инструктора. Услужливого и улыбчивого, как характеризовали молодого Ниязова его бывшие сослуживцы по ЦК Компартии Туркмении, вскоре назначают заместителем завотдела ЦК КПТ. В 1976 г. он оканчивает заочно высшую партшколу при ЦК КПСС. В 1980 году его назначают возглавить Ашхабадский горком Компартии, откуда через 4 года переводят в отдел организации партийной работы ЦК КПСС. В декабре 1985 года Москва назначает Ниязова, являющегося на тот момент председателем Совмина ТССР, первым секретарем ЦК КПТ и вскоре вводит его в члены ЦК КПСС. Председателем Верховного Совета республики Ниязов становится в январе 1990 г. В том же году он становится первым президентом Туркмении, набрав на всенародном голосовани 98,3% голосов избирателей. 21 июня 1992 года, после принятия Конституции, уже в независимом Туркменистане проводят безальтернативные выборы президента, на которых он набирает по официальным данным 99,5% голосов. Через полтора года (в январе 1994 г.) согласно проведенному референдуму срок президентства Ниязова автоматически продлевается до 1997 года, тогда же меджлис (парламент) присвоил Сапармурату Ниязову официальное имя Туркменбаши (глава туркмен). В декабре 1999 года халк маслахаты (ХМ) (народный совет) принял решение о пожизненном президентстве Сапармурата Ниязова. В конце августа 2002 года на 12 заседании халк маслахаты Туркменбаши впервые заявил, что президентские выборы должны состояться в 2008 году, позднее он отодвинул срок на 2009 год. Однако как пожизненный председатель всенародного органа ХМ, Туркменбаши имел право назначать президента страны. На этом же всенародном форуме он законодательно переименовал календарь, где месяц январь стал называться туркменбаши, а апрель именем его погибшей матери - гурбансолтан-эдже (она же символ туркменского правосудия). 25 ноября 2002 года в Ашхабаде была совершена первая и единственная серьезная попытка свержения власти Ниязова, организованная находящимся в оппозиции бывшим вице-премьером и министром иностранных дел Борисом Шихмурадовым. После неудавшегося теракта страну захлестнула волна жесточайших репрессий. Были введены разрешительные выездные визы, ужесточился контроль над местными и иностранными СМИ. По некоторым данным, после захвата в заложники родственников Шихмурадова, тот приехал в Туркменистан и оговорил себя (сейчас он в тюрьме).
К этому моменту культ личности правящего президента достиг своего пика. Его именем были названы сотни населенных пунктов, в том числе и приморский город, который из Красноводска переименовали в Туркменбаши, административные районы, улицы, школы, предприятия и дайханские (крестьянские) объединения. Помимо этого, многие населенные пункты, улицы, предприятия и общественные объединения и т.п. обрели новые названия в честь погибших отца, матери и братьев Туркменбаши. По всей стране установлено столько памятников пожизненной главе нации и его родственникам, что некоторые, установленные в столице по указанию самого Туркменбаши, вынуждены были перенести в другое место. Ниязову пять раз присваивали звание Героя Туркменистана и высшие правительственные награды не только своей страны, но и зарубежные. В начале нового тысячелетия у Ниязова вдруг обнаружился поэтический дар. Он выпустил несколько лирических сборников и книгу "Рухнама", почитаемую в стране наряду с Кораном. В оформлении мечети в его родовом селении Кипчак кроме аятов из Корана были использованы и строки из "Рухнамы".
В этом году ашхабадцы впервые зашептались о здоровье 66-летнего Сапармурата Ниязова в начале октября, когда он внезапно потерял сознание в присутствии большого количества свидетелей. Однако обсуждать эту тему никто не решался. Дважды за короткое время из Мюнхена прибывала бригада врачей, которые всякий раз после обследования Ниязова в интервью туркменскому ТВ сообщали о его хорошем здоровье и превосходной физической форме, вероятно, по просьбе самого Ниязова. Тогда же стали муссироваться слухи, что президент может не дожить до Нового года. Ранее (в 1997 году) германский профессор-кардиолог Ганс Мейснер произвел операцию на сердце - аортокоронарное шунтирование (такую же операцию в 1996-м году перенес Борис Ельцин). С тех пор он регулярно приезжал в Ашхабад обследовать вождя туркмен. В конце прошлого года Ниязов обследовался в Ашхабадском международном медицинском центре. Кроме того, у Ниязова были проблемы с суставами, хроническое нарушение кровообращения (в 90-х в США ему сделали операцию по удалению тромба в ноге) и диабет. На январь была запланирована офтальмологическая операция Ниязову в германской клинике.
В последние четыре года Туркменбаши вдвое увеличил аппарат правоохранительных органов и снабдил самой современной аппаратурой слежения производства германской фирмы Siemens. Контингент сотрудников министерства нацбезопасности был увеличен на тысячу человек. Усилились преследования инакомыслящих. По прямому указанию Ниязова туркменские спецслужбы должны были еженедельно докладывать о передвижении иностранцев внутри страны, а также охотиться за оппозиционно настроенными соотечественниками за пределами государства.
Кто следующий?
Несмотря на предсказуемость кончины отца нации, смерть Ниязова застала туркменистанцев врасплох. Сейчас народ гадает, кто придет на смену. По предложению самого Ниязова на 13-м съезде ХМ, состоявшемся в декабре 2002 года и узаконенном последней редакцией Конституции, при подобном форс-мажоре обязанности президента должен исполнять председатель меджлиса. Как гласит 60-я статья Основного Закона страны, "выборы президента в этом случае должны быть проведены не позже двух месяцев со дня перехода его полномочий к председателю меджлиса".
"Определена дата проведения внеочередного заседания высшего представительного органа Туркменистана - халк маслахаты, который откроется 26 декабря в 15 часов", - сообщает официальный сайт www.turkmenistan.gov.tm. Очередное заседание ХМ страны должно состояться в марте 2007 года, теперь по закону форум должен состояться не позднее 21 февраля 2007 года. Председателем меджлиса является Овезгельды Атаев. В соответствии с Законом после исполнения обязанностей президента Туркменистана он не сможет баллотироваться кандидатом в президенты. Кроме того, как сообщили западным агентствам источники в правительстве, Совет безопасности Туркменистана отклонил кандидатуру спикера парламента Овезгельды Атаева на пост главы государства на основании того, что Генпрокуратура страны возбудила против него уголовное дело. Видимо, это произошло так быстро, что он сам об этом не успел узнать. Тем временем стало известно, что временно исполняющим обязанности президента Туркменистана станет вице-премьер Гурбангулы Бердымухамедов. Он же назначаен главным распорядителем (или, как говорится в официальном сообщении, "председателем комиссии по организации") на похоронах Туркменбаши, назначенных на 24 декабря. В условиях крайней скудости информации, даже такие вещи, как руководство церемонией похорон, могут говорить о том, кто метит занять трон Туркменистана.
Что же касается других кандидатур, то назвать их очень сложно, особенно в условиях постоянно сменявших друг друга чиновников, которым редко удавалось усидеть на своем посту более полугода. Известно, что в последние годы кадровый резерв Туркменбаши истощился настолько, что на освободившиеся от кадровых чиновников места он назначал лично преданных ему сотрудников своей охраны. Известно пока лишь то, каким требованиям должен отвечать кандидат. Им по Конституции может стать туркмен, родившийся в Туркменистане, не моложе 40 и не старше 70 лет, владеющий государственным языком, постоянно проживающий в течение предшествующих десяти лет в своей стране и работающий в госструктуре.
Как сказал ранее Ниязов, "претендент на пост главы государства должен накопить политический капитал". Последнее было практически невозможно, поскольку в Туркменистане на корню уничтожен институт власти. За годы своего правления Туркменбаши не оставил возле себя ни одного из своих политических сподвижников, одни находятся в заключении, другие - бежали за рубеж, где организовали оппозиционные партии. Как уже говорилось, Ниязова похоронят в его родовом селе Кипчак 24 декабря. К этому моменту должны прибыть жена, дочь и сын Ниязова, проживающие длительное время за границей (кстати, его сын Мурат вот уже 20 лет проживает за границей и не владеет родным языком, посему не соответствует требованиям к кандидату на пост президента). В день смерти Ниязова многих интересует вопрос о ниязовских валютных вкладах. Несколько лет тому назад Ниязов как-то признался, что на его личном счету находится 3 млрд долларов США, но это не его личные деньги, а народа. По другим данным, внешние валютные вклады Туркменистана записаны на имя сына Туркменбаши, который их нещадно просаживал в казино Европы. По стране ходит легенда о том, как он за одну ночь просадил в одном из испанских игорных домов 12 миллионов долларов. Как бы то ни было, новому туркменскому правительству предстоит нелегкая задача доказывать на деле вербальное признание Туркменбаши в случае претензий со стороны детей Сапармурата Ниязова на наследство. Как стало известно, правительство не допустит в ближайшие дни въезд в страну проживающих за рубежом лидеров туркменской оппозиции, рвущихся в Ашхабад после известия о кончине Сапармурата Ниязова. Для стабилизации обстановки в столице усилено патрулирование спецподразделений и воинских частей. Практически полностью отключена мобильная связь, телефоны и Интернет.
Планы оппозиции
О том, что лидеры оппозиции намерены в ближайшее время вернуться на родину и взять власть в свои руки, сообщил председатель Республиканской партии, бывший посол Туркмении в Турции Нурмухаммед Ханамов. Близкие к оппозиционным кругам источники в Ашхабаде вообще считают, что Туркменбаши умер несколько дней назад и до вчерашнего дня его смерть скрывали соратники. Теперь оппозиционеры намерены создать "оппозиционно-коалиционное правительство", пересмотреть национальное законодательство и организовать всенародные выборы нового президента. По словам Ханамова, "различные оппозиционные движения уже обсуждают, как действовать в сложившейся ситуации". "...Нам не нужны никакие разногласия, мы должны быть единым кулаком, чтобы в стране не было анархии и противоборства", - сказал он. "Подковерная борьба за власть, скорее всего, уже началась, - заявил глава службы Центральной Азии ВВС Хамид Исмайлов. - Но в ситуации абсолютного единовластия невозможно разобрать, кто там второй в очереди. Поэтому моменты, которые мы знаем по советским временам, - например, кто возглавит похоронную комиссию, способны указать на то, кто может стать новым главой страны". Другой источник ВВС, оппозиционный туркменский журналист Ак Велсапар, живущий в Швеции, заявил агентству: "Раз он [Бердымухамедов] назначен главой похоронной комиссии, всем понятно, что окружающие отдают ему предпочтение. Но он сам по себе фигура незначительная". "Думаю, что как часто случается в тоталитарных странах, когда уходят такие диктаторы, как Ниязов, очень скоро может начаться острая борьба за власть. Это будет внутри самой ниязовской элиты, где есть разные группировки. Но самая основная борьба разгорится между оппозицией и ниязовской элитой. Оппозиция уже вела работу весь последний год, готовясь к такому неожиданному в кавычках событию", - добавил Велсапар.
Судя по всему, в Туркменистане наиболее вероятны 4 варианта смены власти.
1-й вариант: наследственный
У Сапармурата Ниязова в отличие от некоторых других лидеров центрально-азиатских республик есть сын - Мурат. В условиях диктаторского режима Ниязова передача власти по наследству - от отца к сыну - наиболее логичное предложение. Таким образом Хафеза Асада сменил Башар, а Гейдара Алиева - Ильхам. Даже убитый своим телохранителем конголезский президент Лоран Кабила сумел оставить страну сыну. Однако этот вариант в данном случае наименее вероятен из-за того, что Мурат уже двадцать лет не жил в Туркменистане, да и его отношения с отцом всегда оставляли желать лучшего. Едва ли не единственный раз, когда он представлял интересы страны, а не своего бизнеса (который отец все-таки "крышевал"), имел место лишь в июле этого года (он вел переговоры в ОАЭ) и, судя по всему, признан самим Ниязовым неудачным. В отличие от Асада и Алиева Туркменбаши не провел (или не успел этого сделать) "прямого" наследника через ряд постов во властной вертикали, и у того нет не только опыта для управления страной, но и элементарных знакомств. В случае наследования власти чаще всего в стране практически ничего не меняется. Этот вариант более всего устраивает тех, кто, как Россия, опасается срыва сделок по газу, которые были заключены при Туркменбаши.
>2-й вариант: постсталинский. Точно так же, как и после смерти Сталина, все гадали, кто станет главным, в окружении покойного диктатора немедленно началась борьба - вначале все ополчились на Берию, потом, когда его расстреляли, Хрущев избавился от Молотова, Маленкова и Кагановича. Чтобы понять, кто претендует на власть, обычно смотрят на фигуру распорядителя на похоронах. В данный момент это вице-премьер Курбанкули Бердымухамедов. Однако практика показывает, что часто в условиях равновесия сил внутри окружения покойного лидера с целью временного перемирия на церемониальные роли выдвигают нарочито неамбициозного и откровенно слабого лидера, как это было сразу после смерти Сталина с Маленковым. Точно так же, как и в предыдущем случае, режим стремится сохранить основные ценности покойного диктатора - в политике, идеологии и экономике. Впрочем, также вероятна частичная и очень постепенная либерализация режима (по аналогии с ХХ съездом Хрущева в СССР и либерализацией Турции после Ататюрка, реформы Дэн Сяо-пина в Китае). Этот вариант скорее всего устроил бы торговых партнеров Туркменистана, но не Запад. Власти страны уже пообещали сохранить политический курс своего лидера.
Reuters
Смерть Туркменбаши, как и кончина Сталина, может сопровождаться выражением публичной скорби населения
3-й вариант: эволюционно-революционный
Точно так же, как и в Испании, после смерти Франко, его приближенные нашли компромисс с эмигрантской оппозицией, отдав суверенитет королю, который затем провозгласил демократические выборы, также предполагалось поступить в Афганистане - однако этот вариант не получил утверждения, хотя многие сегодня уверены, что он был бы наиболее эффективен. Что-то похожее на возвращение человека из старой элиты предполагалось в Алжире и Ираке. В первом случае это принесло свой результат. Минус этого варианта для Туркменистана - отсутствие сколько-нибудь значимых авторитетов вроде бывших королей или даже просто нейтральных крупных политических фигур. Это самый компромиссный вариант, который бы позволил изменить страну без того, чтобы подвергнуть преследованию всех, "кто сотрудничал" с режимом Туркменбаши.
4-й вариант: революционный
Если оппозиция вернется в страну, а новые власти будут достаточно нерешительны, чтобы их арестовать, вероятно, ей удастся организовать революцию, которая захватит власть в стране. Примеры подобного развития событий очень редки. Скорее всего, можно прогнозировать новый всплеск митинговых страстей и что-то похожее на кыргызский вариант. Однако этот вариант наименее выгоден с точки зрения преемственности экономических контактов - в частности энергетических контрактов, а также политического курса. Думается демократическая революция в стране была бы встречена с восторгом на Западе, где у Туркменистана за годы правления Ниязова сложился просто демонический имидж.
Уход из жизни самого одиозного диктатора Центральной Азии несет ветер надежды не только для самих туркменистанцев, но и для их соседей, чьи бессменные лидеры должны были вновь почувствовать, что никакая абсолютная власть над страной не дарует бессмертия, и, может быть, заставит их задуматься над тем, что они оставят после себя - нищие или развитые страны, раболепные массы и коррумпированное "дворянство" или гражданское общество, каждый из членов которого с гордостью будет носить звание гражданина своей страны. И это не утопия - обессмертил же изобретатель бездымного пороха Альфред Нобель свое имя в качестве покровителя наук, после того как прочитал некролог своему брату и тезке, в котором перепутавшие их журналисты очень жестко отозвались о человеке, благодаря которому погибли и будут убиты еще тысячи (потом выяснилось, что миллионы) людей. Да, конечно, любой народ заслуживает того лидера, которого имеет, но и лидеры, могут менять свой народ - либо превращать его в крепостных крестьян, либо - в сограждан.
Аскар ТУРСУНБАЕВ, Ашхабад, Махамбет АУЕЗОВ 22 декабря 2006 г. № 49 (727)
|