Н.Пулина: Газ без тормозов. "Газпром" портит отношения Москвы со странами СНГ 09:54 22.01.2007
Энергетический кризис в отношениях между Белоруссией и Россией очень быстро приобрел отчетливые политические формы. Но и это далеко не единственный результат, непосредственно связанный с прагматической позицией "Газпрома" на постсоветском пространстве. В последнее время в странах СНГ дают о себе знать признаки серьезных изменений в энергетической сфере.
Как показывает последний энергетический скандал вокруг поставок голубого топлива в Белоруссию, российский монополист своими расценками начал провоцировать серьезные структурные изменения на постсоветском пространстве. Если в прошлом году мировые цены на углеводородное сырье "Газпрома" едва не подорвали экономику Украины и вызвали шок в Грузии, то в текущем году они чуть не рассорили Москву с "союзным" Минском. Белорусский лидер до последнего момента отказывался подписывать газовые соглашения, чем едва не заморозил собственную страну в разгар зимы. К счастью, российский истеблишмент в последний момент пошел на попятную, и все завершилось более-менее благополучно. Как считает сам Лукашенко, чудо произошло только благодаря рядовым россиянам. Так, подводя итоги "газовым разбирательствам", он не преминул отметить: "Я очень благодарен россиянам за ту поддержку, которую они оказали Беларуси в эту трудную минуту. Они не поддержали свое руководство в этом конфликте, это был один из решающих моментов в урегулировании конфликта".
К слову, >поддержали Лукашенко не только российские граждане, но и Брюссель, с которым у "последнего диктатора Европы" уже не один год продолжаются острые дискуссии на тему демократии и прав человека. Подобная реакция, скорее всего, обусловлена сразу несколькими обстоятельствами. Прежде всего, не стоит забывать, что Европа оказалась в одном положении с Белоруссией – ведь и она является главным потребителем российского голубого топлива. С другой стороны, Брюссель обеспокоен усилением Москвы, причем речь не идет только о сфере энергетической безопасности, где на долю соседней России приходится до 30 процентов поставок газа. Западные эксперты и политики высказывались в том смысле, что Владимир Путин использует российские энергоносители в качестве "геостратегического туза". В Европе заговорили также о том, что путинская Россия стала менее уважаема и ведет себя хуже, чем бывший Советский Союз, который никогда "не демонстрировал подобного давления". Из уст иностранных чиновников звучали угрозы, что любой западноевропейский газовый концерн теперь задумается, стоит ли ему иметь дело с Россией, и заключать долгосрочные договора. Действия менеджмента "Газпрома", который предъявил своим клиентам счет-фактуру с мировыми расценками, сыграли деструктивную роль. Прагматичный подход привел не только к обострению отношений с ориентированными на Запад Украиной и Грузией, но и со своим стратегическим партнером – Белоруссией. Такое положение вынуждены были признать и в "Газпроме". Как отметил пресс-секретарь компании Александр Медведев, "имидж "Газпрома" явно пострадал в результате предновогоднего конфликта с Белоруссией". Многочисленные газовые скандалы России с ее партнерами по СНГ серьезно подпортили и международный имидж Москвы. Ее стратегия явно пришлась не по душе западным партнерам, поскольку в момент кризисов многие страны Европы очень остро ощутили зависимость от российского голубого топлива. В связи с чем в политическом истеблишменте решили срочно спасать репутацию страны на средства виновника. Российский газовый монополист инициировал переговоры с консорциумом мировых PR-агентств во главе с PBN Company о трехлетнем контракте на проведение серии PR-мероприятий в странах Евросоюза и США. Цена вопроса – 11 млн долларов. Стоит отметить, что 11 млн долларов – это около 8 процентов от общего PR-бюджета "Газпрома" на 2007 год. В 2006 году он составил около 140 млн долларов.
Но только ли имидж пострадал от прагматичности "Газпрома"? Стоит отметить, что кроме Белоруссии в этом году ощутимый скачок цен на поставку голубого топлива почувствовал Азербайджан. У Баку нет российского трансмагистрального нефтепровода, чтобы перекрыть прокачку через него углеводородного сырья, а потому здесь не стали долго препираться с российским монополистом. Однако в данном случае привлекает к себе внимание другой аспект. В начале января власти этой республики приняли решение остановить поставки нефти по экспортному трубопроводу до российского порта Новороссийск. Направив углеводородное сырье на переработку в топливный мазут. Отметим, что Россия стремилась получить контроль над поставками большой каспийской нефти на мировые рынки. В связи с чем Москва последний инцидент может рассматривать как "черную метку", относительно ее перспектив поучаствовать в перераспределении экспортных маршрутов. Отметим только, что в связи с действиями "Газпрома" у нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан позиции только усилятся.
В случае с Грузией "Газпром" взвинтил не только цены, но и вывел двусторонние обоюдоострые отношения на качественно новый уровень. В результате чего лидер "революции роз" в октябре поставил перед правительством четыре важные задачи, а на первое место вывел энергетическую независимость республики. Здесь в последнее время стали очень трепетно относиться к перспективе остаться на зиму без газа, а потому прорабатываются разные варианты. В прошлом году Тбилиси планировал восстановить трубопроводную ветку, связывающую страну с Ираном, в текущем была сделана ставка на солнечный Азербайджан. Последний проект оказался и с политической точки зрения, и с практической более чем целесообразным. По крайней мере, уже 10 января текущего года стало известно о том, что в Грузию началась поставка газа с азербайджанского месторождения Шах-Дениз. Таким образом, Тбилиси сумел найти альтернативный источник углеводородного сырья, и самое главное – дешевый. Ведь за тысячу кубометров Грузия будет платить Азербайджану 120 долларов, вместо 235 "Газпрому". Что же до российского монополиста, то он теряет рынок сбыта, а Москва – дополнительный дипломатический ресурс.
Многие считают, что действия "Газпрома" только укрепили прозападные позиции Виктора Ющенко и ослабили авторитет Путина и России в Восточной Украине. Подобные предположения не лишены своего основания. Ведь несмотря на традиционно пророссийские настроения в этой части Украины, рядовые жители, как и в странах Запада, ощутили зависимость собственного благополучия от топ-менеджеров "Газпрома". Подобное поведение крайне нежелательно для кремлевской администрации, особенно в тот момент, когда отношения между двумя государствами после "оранжевой революции" начинают налаживаться.
Наталия ПУЛИНА, Москва 20.01.2007
|