КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 24.01.2007
20:01  Режим Каримова представляет прямую угрозу гражданскому населению Узбекистана, - обращение в СовБез ООН правозащитницы Е.Урлаевой
19:30  Израильский президент-насильник Кацав вынужден уйти в отставку
16:59  Казахстану нужны "хоть какие-то права собственности" в проекте достройки киргизской Камбаратинской ГЭС
15:44  АО "Фонд развития малого предпринимательства" (Казахстан) возглавил Г.Амрин
15:34  В Багдаде рухнул очередной американский вертолет: 5 погибших
14:56  Триллионы неизвестного происхождения. В Ашхабаде сообщили об очередном газовом чуде - месторождении "Саг Кенар"
14:41  В.Путин: "Что касается трехстороннего формата Россия-Индия-Китай, то кроме проблем..." (интервью индийским СМИ)

14:24  Казахстанский "TEXAKABANK" переименован новыми хозяевами в филиал Сбербанка России
13:51  Новая киргизская Конституция и перспективы правительства (мнения экспертов)
13:28  Туркмения расплатится с Украиной не газом, а валютой за мост через Амударью
13:22  За сочувствие туркменской оппозиции лишился поста посол Украины в Австрии Ельченко
12:49  З.Курманов: В Кыргызстане разыгрывается большая восточная интрига по устранению конкурента на будущих президентских выборах
12:45  А.Аршев: Азиатский прорыв. Путин начинает многообещающий визит в Индию
12:28  Г.Гудков: "Российская элита труслива, неспособна к организационной деятельности и до безобразия компромиссна"
12:21  С.Лукьяненко: Мой первый фантастический рассказ издали... в Индии (интервью)
12:14  Создан Международный комитет в защиту туркмено-российского эколога Андрея Затоки
11:48  Турин-2007. Казахстанские лыжники в эстафете взяли первое золото Универсиады
11:39  С.Маркедонов: Азербайджанский прокол Кремля. Центр тяжести "бакинских качелей" переместился к Западу
11:34  Индия "активно" стремится в ШОС, - заявление премьера Сингха
10:38  Ракета в хорошие руки. Иванов подготовил для Путина плацдарм в Индии
10:36  "ВН" > Укрыться за броней НАТО. Израиль нашел защиту от Ирана
10:33  И.Каримов улетел в Сингапур - "углублять взаимодействие"
10:24  Чего ждать узбекскому интернету от нового закона о СМИ? (комментарий)
10:13  А.Орозов (зам. секретаря Совбеза Киргизии): "У нашего крошечного народа есть великий дух"
09:59  "АнтиХИПИКи" инициируют "пеший ход протеста" по всей Киргизии
09:54  И.Диаматов: Преодолеют ли узбекистанцы стену, отделяющую от свободы?
09:43  "КП" > СССР возродится в 2008 году? Причиной этого могут стать цены на нефть в $150 за баррель
09:33  "НГ" > Президентская партия. В Бишкеке начались митинги в поддержку Феликса Кулова
09:30  С.Гамова > Квота на дружбу. Миграционная политика России может взорвать СНГ
05:01  "Боевое братство". В Подмосковье закончил работу 1-й Слет русскоязычной молодежи из стран Балтии и СНГ
00:40  В.Серов: Каспийское эхо белорусского демарша - трубы на дно...
00:22  "Буш не способен считаться с реальностью", - интервью Ф.Фукуяма
00:11  До седьмого колена. В Башкирии празднуют День родословной - "Шэжере байрамы"
00:09  "Убийцы". Новый детектив азербайджанского писателя Эльчина Гасанова
00:03  Наманган принимает теннисный Кубок Дэвиса: Узбекистан против Индии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
Чего ждать узбекскому интернету от нового закона о СМИ? (комментарий)
10:24 24.01.2007

Что ждет узбекские интернет-СМИ? Комментарий эксперта

По просьбе Security.uz новую редакцию Закона "О средствах массовой информации" Узбекистана прокомментировал юрист Самандар Атоев.

>Новая редакция закона "О средствах массовой информации" расширила понятие термина средство массовой информации, включив в него "вебсайты в общедоступных телекоммуникационных сетях".

Этим определением закон охватывает почти все сайты, которые так или иначе могут выполнять функции СМИ.

В связи с этим новшеством могут появиться сложности в функционировании такого вида вебсайтов как блоги, новостные ленты, порталы, электронные вестники, форумы и т.п.

В связи с дополнением в статью 4 закона на владельцев вебсайтов возлагается выполнение требований закона, которые предназначены изначально для традиционных СМИ. Например, у СМИ должен быть учредитель и как минимум устав редакции. А если редакции нет или учредителю вообще не нужна редакция, а он сам справляется со своим блогом или новостной лентой? Закон на это не дает ответа.

Можно ли учредить СМИ без редакции? Согласно закону – нет. Статья 14 обязывает учредителя создавать редакцию и заключать с ней договор. А как быть, если сам учредитель выполняет функции редактора, журналиста, корректора и других сотрудников? Закон не дает ответа.

В целом, основные признаки СМИ в законе не изменились, это – периодичность, массовость и постоянное название (статья 4 – форма периодического распространения массовой информации, имеющая постоянное название).

Постоянное название и массовость (хоть и не всегда) еще можно как-то привязать к блогам, а вот как определяется периодичность? Об этом законодатель четкого правила в законе не прописал.

Невозможно или сложно применить требование указать периодичность и объем (статья 20) при регистрации, например, блога как СМИ. Потому что обеспечить или соблюдать четкую периодичность и объем для блога невозможно и неэффективно.

К форумам применить закон также может быть сложно. Потому что форум не предназначен распространять массовую информацию или информация на форуме не направлена на массу. Хотя это тоже спорный момент, так как в законе не дается определения понятиям "массовая информация", "периодичность", "выход в свет", которые являются основными характеристиками СМИ.

В тексте закона (например, статьи 15, 16, 17) говорится о редакции, редакторе, придавая им серьезное значение. Из закона вытекает, что каждое СМИ должно иметь редакцию. Это указывает еще на один признак СМИ – редактированная информация, который не включен в определение СМИ в новой редакции закона.

Что является продукцией интернет-СМИ? Согласно закону это "отдельный выпуск". Но означает ли это первую страницу вебсайта, которая обновляется каждый день? Тогда это означает выпуск продукции каждый день. А если в новостной ленте обновляются только две рубрики, то означает ли это "отдельный выпуск" в смысле закона? Мы не найдем рационального ответа в законе.

Согласно статье 2 закон распространяется на создаваемые и действующие в Республике Узбекистан средства массовой информации, а также на средства массовой информации иностранных государств в части, касающейся распространения их продукции на территории страны.

Логически это означает, что не важно, где субъект находится. Главное, если зарубежное интернет-СМИ (даже из других доменных зон) распространяет продукцию на территории Узбекистана, то его действия подпадают под регулирование этого закона. В настоящей норме также невозможно определить четкую границу. Потому что вряд ли термин "распространение" или "продукция" можно применить к вебсайтам.

Также сложно применить нормы закона по аналогии в силу специфики интернет-СМИ. Законодателю следовало посвятить отдельную главу интернет-СМИ.

Закон ставит нас в ситуацию, когда в силу специфики интернет-СМИ невозможно выполнить все требования и условия закона для успешной регистрации и функционирования вебсайта как интернет-СМИ.

18.01.2007

Источник - Security.uz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1169623440
Новости Казахстана
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх