О.Эрдэнээ : "Я самовольно не подписывал договор"
Договор о совместной эксплуатации Асгатского месторождения
серебра 50 на 50, подписанный между совместным между объединением "Монголросцветмет" и российской компанией "Полиметалл",
правительство Монголии признало недействительным и расторгло его.
О нашумевшем в последнее время месторождении серебра Асгат и о
договоре с "Полиметалом рассказывает в своем интервью газете "Удрин сонин" Генеральный директор СО "Монголросцветмет" О.Эрдэнээ
-Заключеннный вами договор с российской компанией "Полиметалл" на очередном заседании правительства был расторгнут. В чем причина столь внезапного решения?
-Действительно, такое решение принято. Управлением делами правительства была дана пресс-конференция для журналистов, где на все вопросы, касающиеся этой темы были даны исчерпывающие ответы.
-Вас пригласили участвовать в заседании правительства?
-Да. Но я смог подойти только к 18 часам. А заседание началось до обеда, и к моему приходу в основном все было обсуждено. Меня ознакомили с протоколом этого заседания. Обоснованием для расторжения договора стало с одной стороны то, что не было создано нового соглашения о деятельности СО "Монголросцветмет" между правительством и данным объединением. Другой
>причиной принятия данного решения стало то, что, до подписания договора правительство не ознакомили с условиями договора. Поэтому, председателю КГС было дано поручение ознакомить правительство с вопросом об эксплуатации месторождения Асгат согласно установленному порядку. Самой главной причиной стало то, что договор был заключен до утверждения ВГХ стратегически важных месторождений. Говоря другими словами, меня обвинили в превышении полномочий.
-Кажется, этот договор был заключен во время визита Президента в Россию?
-Да, это так.
-А вы входили в президентскую делегацию?
-Да, я был в составе бизнес-группы.
-Тогда закономерно возникает следующий вопрос. А почему об этом умолчали во время самого визита? Когда Президент встречался с журналистами по итогам визита, об этом тоже не было сказано ни слова. Вице-президент заявлял до визита, что вопрос о месторождении Асгат не будет сколь-нибудь затронут. Но мы, журналисты, узнали об этом из российского веб-сайта. То есть, возникает вполне обоснованное подозрение, что договор был заключен в тайне. Была ли необходимость в такой секретности?
-Никакой засекреченности, конечно, не было. Так сложились обстоятельства. После визита я сразу поехал к детям, которые живут в Женеве, поправить здоровье. К тому же, у меня был отпуск. Как раз в это время был разгар скандала по поводу того, что Кадастровая служба по причине запаздания оплаты за лицензию аннулировала ее, а правительство вынесло решение возвратить специальное разрешение. К тому же, в программу визита не входило заключение договора с "Полиметаллом".
-Тогда, почему так внезапно возник вопрос об Асгате? Насколько нам известно, 7 декабря Президент созвал всех министров в кабинете нашего посла в России Хангая и дал поручение заключить договор об эксплуатации этого месторождения совместно с компанией "Полиметалл".
-Нет, у вас недостоверная информация. Мы собирались в кабинете посла Хангая. Там были почти все наши министры: Д. Тэрбишдагва, Н. Энхболд, С. Отгонбаяр, Б. Жаргалсайхан, посол Л. Хангай и сам Президент.
-В то время, был ли затронут вопрос о "Монголросцветмете" и "Полиметалле"?
-Да. Мы говорили о месторождении серебра Асгат. Российская сторона предложила приложить все усилия для подписания договора во время визита. Назавтра Президент должен был встретиться с Президентом В. Путиным. Меня позвали после того, как наши министры рассмотрели обсуждаемый вопрос. Российская сторона уже была готова к подписанию договора. Но наша сторона еще не была готова. Вообще-то вопрос о создании совместной компании с российской компанией "Полиметалл" мы обсуждали в течении полугода. Вопрос об основных условиях договора был внесен и обсужден на заседании Совета СО "Монголросцветмет", состоявшего в ноябре 2006 года. Когда я объяснил положение дел, Президент сказал:" Как вы можете сейчас говорить об этом? Где Сугар?". Когда мы ответили, что Сугар лечится в Японии, Президент был недоволен. Я сообщил всем присутствовавшим, что если поступит разрешение Д.Сугара, то я готов подписать договор.
-После этого Президент дал поручение переговорить с председателем КГС Д.Сугаром?
-Мы с Д.Тэрбишдагвой, Н.Энхболдом, Л.Хангай договорились созвонится с Д.Сугаром. Б.Жаргалсайхан тоже выразил согласие, сказав:"Ну, если Д.Сугар пришлет официальную бумагу, то почему бы нет?". Таким образом, все сошлись во мнении. Но, правда, никто не сказал:" Вот, Эрдэнээ, ты подпишешь договор. Мы даем тебе на это право".
-Тогда, по чьему пожеланию разрешение Сугара было отправлено по факсу? Если мы не ошибаемся, оно было адресовано министру иностранных дел и министру продовольствия и сельского хозяйства?
-В тот день Президент сказал:" Обсудите этот вопрос с Сугаром. Ведь существует же правительственная комиссия? Как вы можете сейчас говорить об этом?". Назавтра мы поговорили с Сугаром.
-Так кто же говорил с Сугаром?
-Министры, на имя которых и пришел факс. В принципе, это было официальное разрешение на подписание договора. Другими словами, это было решением монгольской части совместного предприятия. И по разрешению данному Д. Сугаром и был подписан договор. В то время не было и речи, чтобы обсудить вопрос связанный с "Полиметаллом" на правительственном заседании.
-Разрешение председателя КГС получили в Москве. Когда же вы подписали договор?
-8 декабря, назавтра после той беседы в кабинете посла Л. Хангая.
-Но договор подписывали не вы же один?
-Раз монгольская сторона разрешила, то не было каких -либо препятствий для подписания договора. Над созданием этого договора работала группа специалистов, юристов. То есть, этот договор - я самовольно не подписывал.
-А из министров кто - нибудь был?
-Никого не было. Поэтому о том, что я подписал договор, я сообщил председателю монгольской части монголо-российской межправительственной комиссии Д. Тэрбишдагве и министру иностранных дел Н.Энхболду.
-Регулирование деятельности СО "Монголросцветмет" осуществляется за счет межправительственного соглашения. Правда ли то, что его срок истек 1 января 2006 года?
-Уже подписан проект нового соглашения. Это соглашение скоро войдет в действие.
-Но министр Батболд утверждает, что в кабинете посла Л.Хангая речь шла лишь об вышеупомянутом соглашении, а Эрдэнээ самовольно подписал договор с "Полиметаллом".
-Я же ведь не обладаю такими большими полномочиями, чтобы заключать соглашения между правительством и "Монголросцветметом". Это полномочие правительства. Если Совет СП разрешило ,так почему нельзя заключать межхозяйственный договор?
-Значит, вы посчитали правильным подписать договор, потому что вас поторопил Президент, и потому, что министры получили разрешение от Сугара?
-Да. И я об этом своевременно сообщил.
-Получается, что все об этом знали. Но сейчас все почему-то не признают это. Кто же внес на заседание правительства вопрос о том, что договор, заключенный с "Полиметаллом" незаконен?
-Говорят, что это инициатива министра Батболда.
-Когда Кадастровая служба аннулировала лицензию, Батболд внес предложение вернуть лицензию. Поэтому возникло впечатление, что вы - одна команда. Но сейчас он против вас. Тогда по чьей же указке действует господин Батболд?
-У меня на этот счет нет информации. Но заключение этого договора действительно нарушало положение закона.
-Подавали ли вы прошение Батболду о возвращении лицензии?
-Нет. Этот вопрос был обсужден Советом национальной безопасности, и правительством было дано задание решить вопрос этих организаций.
-СО "Монголросцветмет" -это организация, деятельность которой регулируется межправительственным соглашением. Так говорил в свое время Батболд. Но сейчас монгольская сторона аннулировала договор. Какую позицию, по вашему мнению, займет российская сторона?
-Пока определенно ничего сказать не могу. Так как это совместное предприятие, то не исключено, что российская сторона каким-нибудь образом поднимет этот вопрос.
-Как отреагировал "Полиметалл"?
-Они осведомлены о расторжении договора и потребовали объяснения. Я ответил по телефону, что договор признан недействительным, и что будет дальше неопределенно. Я полагаю, что, так как российская сторона пока еще не внесла инвестиции, то этот вопрос исчерпнется объяснениями российской стороне создавшегося положения. Но дело в том, что Россия объявила всему миру о подписании договора. И тут, через несколько дней объявляют, что договор стал недейстителен. Какое мы создаем впечатление у зарубежных инвесторов? Я опасаюсь, что это событие создаст не совсем благоприятное понятие о нас у зарубежных инвесторов.
"Полиметалл"- это одна из крупнейших компаний, которая входит в мировую тройку и является лидером по добыче серебра в России.
-Правда ли то, что согласно договору монгольской стороне поручили не включатьь Асгатское месторождение серебра в список стратегически важных?
-Нет. Но было такое положение, что если Асгатское месторождение войдет в список стратегически важных, то "Полиметалл" сохранит за собой право на 50%-ую долю. И это понятно, потому что капиталы будут вносить в надежное, гарантированное дело. Я повторю, что договор с "Полиметаллом" был подписан в рамках закона, поэтому нам скрывать что-либо нечего.
-На правительственном уровне вроде бы идут разговоры о смене вашей должности?
-Нет. Я об этом не слышал.
-Правда ли то, что на заседании правительства вы признали свою вину в самовольном и тайном подписании договора?
-Я сказал, что уважаю решение правительства. Также я отметил, что договор был создан в рамках существующих положений о правилах и соглашениях совместных предприятий. Прежде это объединение создавало совместные хозединицы. Но никогда это не обсуждалось на правительственном уровне.
-И последний вопрос. Есть ли другая крупная компания, кроме "Полиметалла", способная внести достойные инвестиции в Асгатское месторождение?
-У меня на виду такой компании нет. Вообще-то, "Полиметалл" согласно договору, должен был внести сначала 16 млн. ам. долларов. Это было серьезное, стоящее дело.
-Тогда остается объявить тендер?
-Но тендер можно будет объявить только после согласования этого вопроса с правительством РФ и с Комитетом госсобственности России.

Удрин сонин №011
№ 55 (2007-01-21)