Сразу после завершения новогодних каникул на филиппинском курортном острове Себу прошел Восточноазиатский саммит (ВАС) - форум лидеров стран Асеан, КНР, Японии, Республики Корея, Индии, Австралии и Новой Зеландии.

Первая встреча на высшем уровне в таком составе прошла в конце 2005 года в столице Малайзии - Куала-Лумпуре, где было объявлено о начале процесса создания в этом обширном и динамично развивающемся регионе единого сообщества на манер европейского. Итоговая декларация гласила: "Мы создаем Восточноазиатский саммит в формате диалога для обсуждения представляющих интерес политико-экономических вопросов, в целях поддержания мира, укрепления стабильности и экономического процветания в регионе Восточной Азии".

В отличие от первой встречи филиппинский съезд перешел к обсуждению конкретных насущных проблем региона. Лидеры 16 государств приняли Декларацию о восточноазиатской энергетической безопасности, обязывающую страны-участницы осуществить "особые меры для энергосбережения, принимая во внимание возрастающие потребности в энергии по мере быстрого экономического роста в регионе". При этом, с одной стороны, ставится задача обеспечить в необходимых объемах надежные поставки энергоносителей, а с другой - расширять использование биотоплива, объединять усилия в разработке новых и возобновляющихся энергетических ресурсов и технологий.

Выдвижение на первый план задач широкого сотрудничества в энергетической сфере повышает шансы России в недалеком будущем присоединиться в качестве полноправного члена к вновь формируемому объединению. Как известно, о таком намерении было объявлено в выступлении президента РФ на форуме в Куала-Лумпуре. Предложив, в частности, активное участие в обеспечении энергетической безопасности АТР, Владимир Путин заявил о наличии у России и более широких планов и перспектив взаимовыгодного сотрудничества со странами региона: "Мы не ищем для себя односторонних преимуществ. Наше кредо в Азии - равноправное партнерство и взаимная выгода. У России здесь всегда есть и будут долгосрочные политические, экономические и в широком смысле цивилизационные интересы. А вовлеченность в интеграционные процессы региона способствует созданию благоприятных условий для социально-экономического развития страны в целом, и прежде всего для Сибири и Дальнего Востока".

>Пока вопрос о вступлении России в ВАС остается открытым. Хотелось бы верить, что пауза связана скорее с организационными, нежели политическими причинами. Во всяком случае генеральный секретарь АСЕАН Онг Кенг Йонг в недавнем интервью российскому агентству "Новости" заверил, что для России "ворота для вступления в Восточноазиатский саммит не закрыты". Он также отметил: "Самое главное, что мы теперь имеем план действий по развитию нашего сотрудничества. Насколько я знаю, он уже передан на утверждение вашего парламента, что необходимо для соответствующего финансирования... Мы вовсе не проповедуем новую географию, согласно которой Россия не является частью Азии. Никто не отрицает, что Россия важная часть АТР. И мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что Россия имеет здесь интересы и близка к нам географически".

Заметим однако, что этот формально радужный фон тем не менее не определяет истинного положения дел. В этом смысле примечательно замечание генсека АСЕАН, указавшего на "отсутствие сейчас для АСЕАН и РФ актуальных вопросов". Из его же уст прозвучало многозначительное замечание о том, что "участников Ассоциации интересуют в первую очередь не географическое положение или размеры страны, а уровень развития двусторонних связей". Намек более чем прозрачный - ведь на сегодняшний день торгово-экономические связи нашей страны с государствами АСЕАН исчисляются суммой лишь в 4,4 миллиарда долларов, что составляет 0,3 процента внешнеторгового оборота России.

В этом году исполняется 40-летие образования АСЕАН. Внутри этой организации существуют устоявшиеся связи и общепринятые принципы, которые будут, по всей видимости, перенесены во вновь формируемое сообщество. Желающие участвовать в новом объединении должны своей политикой, хорошо выверенной относительно особенностей "регионального менталитета", доказать реальность и полезность своего будущего вклада в разрешение политических, экономических, военных и территориальных проблем региона.

Лидеры АСЕАН рассчитывают завершить создание в Восточной Азии единого рынка торговли наподобие Европейского союза к 2015 году - свободный поток товаров, услуг, капиталовложений, но пока без единой валюты. Очевидно, что российским политикам и бизнесменам следует без промедления включаться в совместную работу по формированию сообщества. Ведь, как было заявлено, АТР - это стратегический выбор России.

Анатолий Кошкин, доктор исторических наук, эксперт Центра стратегических разработок
№3 за 2007 год (26.01.2007)