Руководство Туркменистана - и.о. президента Бердымухаммедов, министр иностранных дел Мередов и секретарь Демократической партии Мусаев клянутся быть верными заветам Туркменбаши, но одновременно обещают премены.

Туркменистан по-прежнему в центре внимания мирового сообщества, наблюдающего за предвыборной гонкой на пост главы этого государства, впервые стартовавшей за всю историю независимости страны после скоропостижной смерти в декабре прошлого года первого президента страны Сапармурата Ниязова и отбора шести кандидатов в президенты на внеочередном ХVIII заседании Халк Маслахаты.

Сегодня и туркменская столица активно готовится к намеченным на 11 февраля президентским выборам. На заседании Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов был утвержден список национальных наблюдателей от Туркменского национального института прав человека, единственной в стране Демократической партии и немногочисленных общественных организаций, а также избирательные бюллетени, протоколы и акты по результатам голосования. По словам председателя ЦИК Мурада Каррыева, все 1624 избирательных участка на территории 65 избирательных округов страны полностью готовы к работе и оснащены прозрачными урнами для голосования, справочной и методической литературой, оргтехникой и надежной связью.

На этой неделе предвыборный марафон вступил в свою активную фазу. Кандидаты провели встречи с электоратом в каждом областном административном центре и в Ашхабаде. На собраниях они рассказывали о своей предвыборной программе и отвечали на вопросы избирателей. Пять претендентов на высший государственный пост имеют равные условия в предвыборной агитации, в том числе и эфирное время. Исполняющий обязанности президента страны Гурбангулы Бердымухаммедов отказался от агитационного эфира в пользу своих конкурентов. Свое решение он мотивировал тем, что электорат и так видит его на транслируемых правительственных заседаниях.

В основном предвыборные платформы кандидатов на пост туркменского лидера содержат обещания по социальным преобразованиям общества.
По мнению многих туркменистанцев, неудобства для избирателей заключаются в том, что встречи с кандидатами не анонсируются заблаговременно. В средствах массовой информации о них сообщают в день проведения, поэтому большинству обычных граждан не удается присутствовать на этих собраниях. В основном на организованные Центризбиркомом встречи приглашают трудовые коллективы и общественников, на которых неискушенный пока выборной демократией электорат робко задает свои вопросы преимущественно на злобу дня.
Наблюдая серию встреч с избирателями по ТВ, можно заметить схожесть не только сценария собраний, но и их атмосферу. На всех без исключения встречах (с разными кандидатами в разных аудиториях) задаются одни и те же вопросы о пенсионной реформе, о преобразованиях в области образования, здравоохранения и трудовой занятости с учетом региона. Это создает впечатление, что борьба кандидатов носит декоративный характер.

Тем не менее
>необычное для туркменского электората новшество с телевизионным показом встреч с избирателями все же заставляет граждан задумываться о выборе претендента. И хотя на собраниях с кандидатами более существенных и острых вопросов избиратели не задают, возможно, пока не привыкли, но ветер новых перемен в умах и настроениях туркменистанцев уже чувствуется. Граждане загодя обдумывают наказы кандидатам и отсылают свои пожелания на почту президента, созданную в свое время Сапармуратом Ниязовым. Правительственный почтовый ящик ежедневно собирает сотни писем в адрес временной власти с предложениями и замечаниями, касающимися реорганизации социальной сферы, предвыборных программ кандидатов, а также процедуры проведения выборов.

Так, по словам жительницы города Каахка (100 км от Ашхабада), каахкинцев очень волнует проблема наркомании. Старейшины Каахка намерены предложить будущему президенту создать надежный заслон наркопотоку на границах и ввести высшую меру наказания всем наркодилерам (25 лет тюремного заключения), чтобы не повадно было травить молодежь, а зависимых от наркотического зелья серьезно лечить, не жалея для них государственных средств. В своей программе и.о. президента Гурбангулы Бердымухаммедов затрагивал тему наркомании, но о конкретных шагах по борьбе с этой проблемой не рассказал.

Зарубежные наблюдатели отмечают, что предвыборные обещания по либерализации туркменского общества подразумевают лишь социальные преобразования. Авторитарное пятнадцатилетнее правление Туркменистаном Сапармуратом Ниязовым, отсутствие структур преемственности и вертикали власти не позволили в свое время сформировать в стране номенклатурный аппарат, обладающий необходимой политической культурой. Поэтому неудивительно, что в предвыборных программах кандидатов отсутствуют направления политических реформ, способствующих образованию подлинно демократических институтов власти. В настоящее время постниязовское руководство пытается выйти из состояния политической прострации и определить основные направления демократических преобразований в стране и ход развития политического процесса. Началом политического процесса являются открытые выборы президента, и первой ласточкой стало объявление министра иностранных дел республики Рашида Мередова, что на предстоящих 11 февраля президентских выборах будут допущены иностранные наблюдатели из ОБСЕ и других авторитетных международных организаций. Во время правления Туркменбаши о контроле международных делегаций за проведением выборного процесса всех уровней не могло быть и речи. Показательно также заявление первого претендента на пост руководителя страны Гурбангулы Бердымухаммедова, о том, что в Туркменистане будет создана многопартийная система. Он подчеркнул, что этот процесс не должен происходить искусственно.
Постниязовский Туркменистан привлекает внимание ведущих мировых держав, стремящихся заполнить геополитическую нишу в отношениях со страной, богатой энергетическими, природными ресурсами и выгодным географическим положением, для реализации своих политико-экономических целей. Проявление заинтересованности государств к Туркменистану можно было определить уже по составу первых лиц делегаций из двадцати стран, прибывших на церемонию прощания с почившим Туркменбаши. "ДН" ранее сообщала, что почтить память бывшего своего коллеги в Ашхабад приехали лидеры Казахстана, Ирана, Афганистана и Таджикистана. Россия, Украина, Турция направили своих премьер-министров. Китай-спецпредставителя председателя КНР Тань Цзясюаня, а лидер мирового сообщества США - помощника госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричарда Баучера.
Внешняя политика этих стран направлена на установление партнерских отношений с новым туркменским правительством. Премьер-министр Украины Виктор Янукович в день похорон Ниязова успел не только выразить соболезнование в связи с кончиной главы туркмен, но и отнять у временно исполняющего обязанности президента Гурбангулы Бердымухаммедова время для блиц-переговоров по продолжению туркменско-украинского экономического сотрудничества, в том числе и о будущих возможностях газовых поставок. Президент Украины Виктор Ющенко заявил на днях, что прибудет в Ашхабад на инаугурацию второго туркменского президента.

Ричард Баучер провел в Ашхабаде пресс-конференцию, где заявил, что США готовы к новым начинаниям в Туркменистане и надеются, что страна начнет двигаться дальше. По его словам, США были партнерами в сферах образования, здравоохранения, охране границ и намерены продолжать работать в этих направлениях. Будет оказываться помощь также в создании экономических возможностей и частном предпринимательстве, которые, по мнению представителя американского правительства, являются залогом для создания более открытого общества.

На прошлой неделе состоялся телефонный разговор министра иностранных дел России Сергея Лаврова с министром иностранных дел Туркменистана Рашидом Мередовым. В распространенном пресс-релизе внешнеполитического ведомства РФ отмечено, что Россия и Туркменистан, как и прежде, настроены на конструктивное партнерство, развитие тесного сотрудничества на основе равноправия и взаимной выгоды, будут твердо следовать духу и букве всех имеющихся договорно-правовых документов. "Стороны обсудили также актуальные вопросы российско-туркменских отношений с акцентом на проблематике взаимодействия в гуманитарной сфере", - говорится в сообщении. По словам представителя одной из европейских дипмиссий, аккредитованной в Ашхабаде, стремление наладить партнерские отношения с постниязовским Туркменистаном-основа внешней политики Европейского союза. В самое ближайшее время (сразу же после инаугурации нового туркменского президента) европейская дипломатия активизирует сотрудничество с богатым энергоресурсами Туркменистаном и начнет продвигать проекты по нефтегазовой транспортировке в обход России, которые тормозились в бытность Туркменбаши.

Политический курс Туркменистана важен и для стран региона. 23 января в московском Центре Карнеги был организован "круглый стол" на тему "Будущее Туркменистана" с участием политологов, социологов, экономистов, правоведов, историков и журналистов, занимающихся проблемами Центральной Азии. Из выступлений, опубликованных в информационно-аналитическом портале Евразийский дом, следует, что участников дискуссии волнует развитие ситуации в Туркменистане накануне и после президентских выборов, а также степень влияния ведущих мировых держав на формирование политики Туркменистана и демократических перспективах государства, с самого своего создания существовавшего в условиях диктатуры.

В частности, было выделено несколько приоритетов во внешней политики Туркменистана. В их числе-сохранение нейтрального статуса Туркменистана, продолжение курса Ниязова по экспорту энергоресурсов, урегулирование статуса Каспия, стремление снизить риски вовлечения Туркменистана в конфликт между США и Ираном.

Главным направлением в ближайшее время, по мнению зарубежных политологов, станет стремление добиться широкой легитимизации постниязовского режима мировым сообществом. При этом перемены к лучшему в стране неизбежны, поскольку прежний режим, созданный Туркменбаши, не имеет шансов на существование без своего автора, он неизбежно начнет трансформироваться, зачатки этого уже проявлены сегодня. И совсем необязательно отпускать диссидентов на волю и пускать в страну оппозицию. Реальная либерализация сама по себе сведет оппозицию на нет. Было отмечено, что нынешние руководители Туркменистана обязательно сделают реальные шаги для улучшения жизни населения.

Аскар ТУРСУНБАЕВ, Ашхабад

26 января 2007г. № 3 (731)