М.Панин: Афганским опиумным полям ничего не грозит? 11:10 03.02.2007
Почему США и их союзники не хотят бороться с наркобизнесом в Афганистане
Если верить натовским пресс-релизам, талибы и функционеры Аль-Каиды почти "загнаны в угол" и уже "не способны на масштабные операции".
Между тем все больше независимых международных экспертов не согласны с излучаемым из Брюсселя оптимизмом и указывают на существенное ухудшение общей ситуации в Афганистане и вокруг него. В течение 2006 года в Афганистане погибло около 4 тысяч человек, при этом четверть из них - мирные жители. Такого уровня кровопролития в стране не было с 2001 года. Растет количество терактов и нападений на представителей международных структур. Самое же примечательное, что все это происходит на фоне невиданного расцвета нелегального наркобизнеса в Афганистане.
Афганистан сегодня - крупнейший в мире производитель нелегального опия (87% всего мирового производства). По оценкам экспертов ООН, в 2006 году площадь афганских опиумных плантаций достигла 165 тыс. гектаров (в 2005 было 104 тыс.). Урожай опиумного мака в прошлом году превысил рекордные 6,1 тыс. тонн - на 50% больше чем в 2005 году и на треть больше, чем потребляет его весь мировой рынок. В фактически оккупированном войсками США и НАТО Афганистане свободно действуют сотни прекрасно оснащенных лабораторий, круглосуточно перерабатывающих опий в героин. Этот тяжелый наркотик затем огромными партиями нелегально перебрасывается в страны Западной и Восточной Европы, Россию и страны СНГ, Китай, Юго-Восточную Азию, а в последнее время уже и в США.
По признанию нынешнего афганского президента Хамида Карзая, доходы от контрабанды героина, составляют от 60 до 80% ВВП Афганистана. Однако самое главное это то, что выращивание опия и производство наркотиков являются на сегодня главным источником финансирования антиправительственных группировок в самом Афганистане и действующих под эгидой Аль-Каиды исламистских международных террористических организаций по всему миру.
Еще в конце 90-х годов прошлого века аналитики западных разведслужб пришли к выводу о том, что руководство Аль-Каиды сделало ставку на массовое производство героина как на средство, позволяющее, с одной стороны, финансировать террористическую деятельность, а, с другой - разрушать западное общество изнутри. А в подготовленном не так давно американскими экспертами специальном докладе для Конгресса США, прямо указывалось, что исламистские террористические организации просто неспособны выживать без доходов от наркоторговли.
В свете этого более чем странным выглядит тот факт, что ни официальный Вашингтон, ни его британские и другие союзники по антитеррористической коалиции, явно не считают направление борьбы с наркобизнесом в Афганистане приоритетным. Можно смело констатировать, что колоссальный рост производства опия и героина на территории этой страны, прямо угрожающий безопасности многих государств, а также жизни и здоровью миллионов людей, фактически происходит под благожелательным наблюдением войск США и НАТО.
Не может быть никаких сомнений, что растущие с каждым годом гигантские поля опиумного мака отлично видны на спутниковых фотографиях, равно как и на фото- и видеокадрах с бороздящих днем и ночью афганское небо американских и натовских беспилотных разведчиков. Расположение нарколабораторий, перевалочных баз, маршруты перевозки сырья и готовой наркопродукции, имена и адреса главарей местной наркомафии также прекрасно известны разведке оккупационных сил и карзаевским спецслужбам. Но практически ничего для пресечения этого преступного бизнеса не делается.
Кстати, российские спецслужбы неоднократно предоставляли своим американским коллегам и новым властям в Кабуле разведданные о нарколабораториях, крупных складах наркотиков, основных маршрутах движения караванов с опием и героином. Реакция на эту ценную информацию была, как говорится, нулевой. "Борьба с производством наркотиков" в Афганистане со стороны США и их союзников в основном сводится к проведению малопродуктивных конференций и семинаров, созданию неэффективных совместных комиссий с афганской и пакистанской сторонами, а также организации отдельных шумно-показательных акций по уничтожению посевов мака.
Похоже, что задача борьбы с нелегальным наркобизнесом в Афганистане никогда всерьез даже и не рассматривалась командованием вооруженных сил США и НАТО. Это подтверждается хотя бы тем, что с октября 2001 года, когда Вашингтон и его союзники начали свою "антитеррористическую операцию" в этой стране, объем производства опия-сырца здесь вырос почти в 100 раз. Пентагон вообще занял однозначную позицию по данному вопросу, фактически запретив своему 24-тысячному военному контингенту в Афганистане участвовать в борьбе с местным наркобизнесом. Войскам приказано заниматься "исключительно борьбой с террористами".
Более того, по прямому указанию бывшего министра обороны США Д.Рамсфельда американские военные выпустили на свободу захваченных ими известных полевых командиров, являющихся по совместительству и видными наркобаронами, в обмен на их формальное согласие сотрудничать с новыми кабульскими властями в борьбе с Аль-Каидой. По сути, это развязало руки хозяевам наркосиндикатов и связанным с ними коррумпированным чиновникам в правительственных и силовых структурах Афганистана в развертывании массового производства опийного мака и героина.
Аналогичную американской позицию в данном вопросе заняли и другие страны НАТО. Например, недавно представители правительства Дании прямодушно заявили, что находящиеся в Афганистане датские войска не будут участвовать в уничтожении опиумных полей, "поскольку это противоречит усилиям по завоеванию общественного мнения". После этого заявления руководства НАТО о своей озабоченности тем, что доходы от продажи опия-сырца идут на финансирование вооруженных и террористических акций талибов против международных сил и мирного населения выглядят, по меньшей мере, лицемерными.
Почему же Вашингтон и его ближайшие соратники по НАТО так не заинтересованы в решении насущной проблемы стремительного превращения Афганистана в главную мировую "наркожитницу"? Представляется, что за подобной позицией стоит целый ряд факторов местного, регионального и стратегического уровня, обусловленных общим внешнеполитическим курсом, проводимым в последнее десятилетие администрацией США на мировой арене.
Что касается самого Афганистана, то США, отказываясь от активной борьбы с местным наркобизнесом, не хотят дестабилизировать проамериканский режим Х.Карзая, лишая единственного источника доходов его главную местную опору – сотрудничающих с американцами полевых командиров, которым принадлежит реальная власть в провинциях. При этом Белый Дом и Пентагон, похоже, готовы мириться с тем, что эти же финансовые потоки идут на подпитку антизападного повстанческого движения (талибы) и продолжают оседать на счетах международной террористической сети Аль-Каида, которая контролирует основные маршруты доставки опия-сырца и героина.
На региональном уровне наличие в лице Афганистана очага постоянной напряженности позволяет Вашингтону оказывать свое влияние и при необходимости давление на правительства соседних государств: Пакистана, Ирана, Таджикистана, Узбекистана и Туркмении. Особенно это касается государств Средней Азии, где, как и в Афганистане, наркобизнес является питательной средой для коррупции, организованной преступности, экстремистских и террористических организаций, что ослабляет существующие режимы и делает их более управляемыми и зависимыми от США и НАТО. Подтверждение этому – прошлогодние события ("тюльпановая" революция) в Киргизии.
В то же время Иран, многие годы ведущий бескомпромиссную и довольно успешную борьбу с наркобизнесом, и включенный (видимо и за это тоже) администрацией Дж. Буша в "мировую ось зла", вынужден отвлекать значительные материальные и людские ресурсы для нейтрализации постоянного давления со стороны очага наркоугрозы у своих границ с Афганистаном и Пакистаном, что вполне отвечает интересам США.
В Вашингтоне не прочь создать дополнительные проблемы и ставшей с американской точки зрения "слишком самостоятельной и неконтролируемой" России. По мнению ряда независимых исследователей, ЦРУ и другие спецслужбы США вполне могут быть причастны к попыткам переориентации ряда основных маршрутов наркотрафика из Афганистана с Западной Европы на Россию, Казахстан и Украину. Возможно, именно с этой точки зрения следует рассматривать то "мягкое" давление, которое США так долго оказывали на Душанбе с целью убрать российских пограничников с таджикско-афганской границы.
Наконец на стратегическом уровне сохраняющийся очаг вооруженного насилия и напряженности в Афганистане позволяет администрации США оправдывать в глазах мирового сообщества свое военное присутствие в Центральной и Средней Азии, а также перекладывать на ООН и другие международные структуры основное бремя по оказанию экономической, финансовой и гуманитарной помощи Афганистану.
Как указывает ряд экспертов, геополитические выгоды от сложившейся в Афганистане ситуации с растущим производством наркотиков, по всей видимости, кажутся в Вашингтоне столь высокими, что даже наблюдающийся в последние годы ощутимый рост опийной наркомании (за счет афганских поставок) в самих США не заставляет администрацию Буша отказаться от проводимого курса.
Таким образом, можно с достаточной степенью вероятности предположить, что продолжающееся разрастание опиумных полей в Афганистане, а, следовательно, и производство героина происходят как минимум не без косвенной поддержки США. Впрочем, лицемерие и двойные стандарты уже давно стали фирменным стилем политики Вашингтона. Достаточно вспомнить скандальное дело "Иран-контрас" или упорные слухи о причастности ЦРУ США к использованию доходов от торговли колумбийскими наркотиками для финансирования "борьбы с коммунизмом" в Латинской Америке.
Поэтому, пока это выгодно США и их союзникам, опиумным полям Афганистана и их хозяевам видимо ничего страшного не грозит.
М.Панин
|