Чистым рукам – сердце с мозгами… Отчего казахстанский премьер Масимов впал в ярость 11:04 05.02.2007
Погожим субботним днем премьер-министр Карим Масимов более получаса был в ярости: селекторная связь с регионами (а глава правительства хотел пообщаться с акимами областей по некоторым вопросам акции по легализации имущества и капиталов) никак не устанавливалась. >Руководители госорганов, приглашенные на совещание, скучали, зевали и, видимо, поминали разными словами "мастеров связи". Не знаю, может, эта задержка сказалась. Может, что-то еще было, но настроение Карима Кажимкановича испортилось настолько, что в ходе совещания он прямо сказал губернаторам: "В какой области акция будет сорвана – я буду просить главу государства об отставке того акима. Обещаю, что добьюсь этого".
Известно, что угроза наказания страшнее самого наказания. Но наши акимы такой народ, что трепетать начинают только задним "числом". И то не все. И не всегда. Похоже, что грядущая административная реформа беспокоит их больше, нежели наказание за проваленную легализацию, результаты которой станут известны только летом.
Между тем главный чиновник страны – босс агентства по делам госслужбы Заутбек Турисбеков – обнародовал свою новую идею: упростить существующую девятиступенчатую систему управления на местах до пятиступенчатой, оставив на произвол судьбы бюрократов, занимающих должности замначальника управления, начальника отдела, главного и ведущего специалистов. Причем вместо двух последних предложил ввести должности главного эксперта и просто эксперта. Чем эксперты будут круче специалистов – одному Турисбекову известно. Хотя суть их деятельности от этого не изменится.
Представьте себе объявление: "Троллейбусный парк объявляет набор на курсы драйверов троллейбусов". Мы-то понимаем, что людей приглашают обучиться на обычного мастера дорожно-транспортных происшествий, то бишь водителя. При этом хоть водитель, хоть драйвер будут получать свои законные 250-300 долларов (в лучшем случае), а эксперты – до 770 у.е. Чтобы у них не возникло желания взятки брать. Г-н Турисбеков полагает, что это вполне адекватная ставка, способная отбить коррупционные позывы в деятельности чиновника…
Отделить власть от коррупции, очевидно, столь же трудно, как в свое время большевикам – отделить церковь от государства. Но им было легче. У них был человек с чистыми руками, горячим сердцем и холодными мозгами карателя – Дзержинский. Нет, наши органы справедливости и правопорядка тоже умеют бороться с негативными сторонами быстротекущей жизни его методами: заведут подозреваемого в комнату предварительного собеседования с разнообразно-неожиданными последствиями для организма – а там и верблюд подпишет чистосердечное признание, что мухой летал через игольное ушко! И коррупционер подпишет. Но не каждый, а у которого не хватило ума "развести ситуацию" заранее. Не случайно же именно сотрудники полиции который год возглавляют хит-парад коррупционеров, обходя таких серьезных конкурентов, как судьи и таможенники!
К слову, в первый день февраля координатор программ по Европе и Центральной Азии по предотвращению пыток Мэттью Прингл призвал Казахстан ускорить ратификацию факультативного протокола Конвенции ООН против пыток. Конвенцию мы подписали еще в 1998 году, но подозреваемым от этого легче не стало: протокол-то не подписан! Председатель комитета сената по государственному строительству и правовой политике Ермек Жумабаев нашел, чем ответить на призыв гостя: мол, "в настоящее время в Казахстане проводится подготовительная работа, формируется законодательная база". То есть еще не все подозреваемые допрошены по заветам товарища Дзержинского. А жалость и соболезнования к ним – тоже должны носить конструктивный и законный характер. Для грамотной и красивой отчетности, разумеется…
Но вернемся к мздоимству. На неделе неправительственный фонд антикоррупционных концепций и технологий выступил с инициативой создать общественный совет, который выработает антикоррупционную стратегию казахстанского общества. Авторы этой идеи почему-то уверены в том, что "концентрация идеологий и взглядов гражданского общества… позволит определить спектр диалога государства и гражданского общества, оценить потенциал и выявить стратегические направления сотрудничества в целях качественного изменения государственной антикоррупционной политики".
Я, конечно, извиняюсь, но, если у меня чешется правое ухо, я почешу именно его, а не устрою дискуссию с соседом по кабинету, какой рукой и что именно следует чесать в этом случае. Потому что все – очень просто: у власти есть органы, у органов – члены, у членов – волосатые и загребущие руки. И политика должна быть примитивной, как мужские трусы во времена СССР по рупь двадцать: пленных не брать, патронов не жалеть! Попался – отвечай по всей строгости закона рыночного образца. Но наши проворовавшиеся чиновники летают из кресла в кресло, как перелетные птахи или пчелки: освежил костюмчик нафталином – и вперед, на новое место взяткополучения… Туда, сюда, обратно – поди поймай! А устраивать форумы и вести диалоги на эту тему, сдается мне, все равно, что рассказывать слепому и глухому, чем трио "Виагра" на первый взгляд лучше Киркорова и по слухам – круче "фабриканток"…
А вот еще. На неделе в Шымкенте, где идут судебные слушания по делу о массовом заражении детишек ВИЧ-инфекцией, всплыла версия о диверсии.
Конечно, можно представить себе, как мобильные группы террористов носятся по территории Южно-Казахстанской области (инфекция-то обнаружена в десятках медучреждений!), распространяя заразу. Но почему так избирательно – только в медицинских учреждениях. А почему не более приятным – естественным путем? То есть сексуальным? Может, извращенцы?
Смею заметить: нищета, которая проистекает от маленькой зарплаты, – тоже болезнь. И страдающий ею всегда будет искать любые варианты, чтобы излечиться самым доступным "лекарством". Пусть даже оно будет не совсем законным. Так что по вопросам "диверсии" следует обращаться в две инстанции – Министерство финансирования дефицита госбюджета и бонификации больших начальников, а также в Министерство рабства и самозащиты от населения, которые определяют уровень жизни соотечественников. Так что искать "диверсантов" и прочих "черных кошек", кажется, надо именно там. Хотя прямые виновники трагедии известны.
Кстати, суд над ними теперь будет открытым. Но потерпевшим легче от этого не станет. А в формах публичного наказания все жанры хороши – кроме скучного, конечно. Полагаю, за этим дело не станет. Потому что суд у нас – давно не народный, а самый справедливый…
№ 4 (319) от 05.02.2007 Сергей ТУНИК
|