6 февраля 2007 года в 13:00 в информационном агентстве "Росбалт" состоялся круглый стол "Выборы в Туркменистане: состоится ли февральская революция?"

В круглом столе приняли участие:

- Александр Караваев, эксперт Информационно-аналитического центра МГУ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве;
- Даниил Кислов, директор АНО "Центральноазиатский информационный центр", главный редактор Информационного агентства "Фергана.ру";
- Аждар Куртов, аналитик Российского института стратегических исследований (РИСИ), эксперт Фонда "Азия-аналитика";
- Евгений Минченко, генеральный директор Международного института политической экспертизы;
- Сергей Панарин, руководитель Отдела СНГ Института востоковедения РАН;
- Сергей Поляков, профессор кафедры этнологии исторического факультета МГУ;
- Артем Улунян, ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Аждар Куртов, аналитик Российского института стратегических исследований (РИСИ), эксперт Фонда "Азия-аналитика", заявил, что, как представитель науки, он естественным образом движим сомнениями. Тем не менее, если использовать метод контент-анализа и проанализировать публикации, станет ясно, что никакого использования административного ресурса со стороны Бердымухаммедова нет. Точно также, по мнению эксперта, совершенно неправомерно утверждать, что Бердымухаммедов – кандидат от Москвы.
>Предсказать результаты выборов на данный момент сложно, есть вероятность сюрприза. На протяжении всех 90-х годов Ниязов рассматривался как божество и безальтернативный лидер. Сегодня сделан очень существенный шаг вперед, в стране идет настоящая предвыборная кампания, кандидатам предоставляется время в эфире. В целом, незаметно преимущество административного ресурса. Вместе с тем, в Туркмении все знают границы должного поведения, нет политического плюрализма, поэтому, скорее всего, стабильность сохранится. Эксперт признал, что за годы правления Ниязова экономическая ситуация в стране довольно значительно улучшилась. Сапармурат Ниязов обеспечивал создание новых рабочих мест в стране, содействовал появлению новых производств. Куртов также подчеркнул, что богатые ресурсы привлекают внимание внешних сил. На сегодняшний день еще не достигнут советский уровень добычи газа, но идет постоянный рост. При этом Россия дает возможность Туркменистану поднимать цену на газ, а это обстоятельство очень многим не нравится, в частности, США, Китаю, Великобритании и т.д.

Евгений Минченко, генеральный директор Международного института политической экспертизы, заметил, что основной особенностью предвыборной ситуации в Туркменистане является закрытый характер системы и использование непубличных практик. В этой связи о развитии ситуации остается только догадываться, с одной стороны, большую роль играет клановый фактор, с другой – внешнее влияние, очень велика разница оценок ситуации. По мнению эксперта, сценарий выборов предполагает конфигурацию с наличием ярко выраженного фаворита. При этом демонстрируются все необходимые атрибуты демократических выборов. Евгений Минченко считает, что никакой "февральской революции" не предвидится. Вполне возможно, что в стране установится не личная диктатура, а вариант группового управления ситуацией. Так или иначе, выборы, скорее всего, будут выглядеть приемлемо для международного общественного мнения. Касаясь вопроса дальнейшего развития ситуации, эксперт подчеркнул, что в мире существует бесспорный дефицит энергоресурсов. В среднесрочной же перспективе альтернативы углеводородному сырью не будет. При этом туркменский газ – один из самых дешевых в мире. Повышение цены в ближайшее время неизбежно, а скорость ее роста будет зависеть от того, насколько Туркменистан сможет диверсифицировать пути поставок. От повышения цен на туркменский газ пострадает в первую очередь Украина. Минченко заметил, что большинство экспертов по праву упрекают Россию в отсутствии выраженной политики. По сути дела, этой политики не существует, от имени России действует Газпром.
Сергей Панарин, руководитель Отдела СНГ Института востоковедения РАН, сравнил политическую ситуацию в нынешней Туркмении с ситуацией в СССР в 1953 году. "После пятнадцати лет ниязовского воспитания народ проголосует "как надо", но состояние политической элиты таково, что "пешки" могут прибрать к рукам все рычаги власти", - считает он. По его мнению, сейчас ключевую роль в политическом раскладе играют силовые структуры, а поскольку возможности оппозиции невелики, то во время выборов "революции не будет". Основные события могут разворачиваться на уровне борьбы элит, - убежден эксперт.
Артем Улунян, ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН, ссылаясь на данные опроса, проведенного европейской неправительственной организацией Eurasian Transition Group (ETG), подчеркнул, что участие в выборах рассматривается в Туркмении как один из важных элементов деятельности. Кроме того, в туркменском обществе есть желание перемен, но в данный момент население в своей массе не готово к этим переменам. Выборы должны состояться уже в первом туре, было дано задание о соблюдении минимальной явки. Выборы покажут, сколько на самом деле граждан в Туркмении, так как в период правления Ниязова демографические показатели в стране завышались. Характеризуя расстановку экономических сил, Артем Улунян заметил, что в Туркмении нет олигархов, идет борьба и перераспределение влияния среди нескольких зарубежных монополистов, один из которых Газпром. Он также подчеркнул, что Россия проводит политику консервации существующих режимов в Центральной Азии, которая, по его мнению, является наиболее результативной по сравнению с политикой других стран. Эксперт также предположил, что в ближайшей перспективе в стране может состояться конституционная реформа с созданием двухпалатного парламента.

Сергей Поляков, профессор кафедры этнологии исторического факультета МГУ, заострил внимание на том, что Сапармурат Ниязов во время своего правления политически нивелировал влияние всех оппонентов, "а оставшиеся на должностях не имеют политического веса и права на власть". Профессор также привлек внимание к проблеме острого дефицита воды в Туркмении, что ставит под сомнение возможность добычи нефти и газа.

Александр Караваев, эксперт Информационно-аналитического центра МГУ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве, полагает, что изменения в стране произойдут, но постепенно, не в краткосрочной перспективе. Сегодняшняя же ситуация, по его мнению, соответствует туркменскому менталитету. Эксперт убежден, что дизайн существующей структуры надо менять. Оценивая предвыборные программы, можно предположить, что реформа состоится. В программах, прежде всего, заявлена реформа сельского хозяйства, а также открытие свободного доступа в Интернет. Затрагивая внешнеполитический вектор, Караваев подчеркнул, что газ – основа российских интересов в Туркмении. Туркменистан – вторая страна по запасам газа в СНГ. Россия никогда не относилась к Ниязову как к кровавому диктатору, поэтому, по его мнению, задача Кремля – привлечь Туркменистан в ШОС и ЕврАзЭс.

Даниил Кислов, директор АНО "Центральноазиатский информационный центр", главный редактор Информационного агентства "Фергана.ру", заявил, что революция в Туркмении уже произошла, и главный революционер – Гурбангулы Бердымухаммедов. Именно он первым заговорил об открытии доступа в Интернет, о возврате отнятых Ниязовым пенсий. Именно его единственного из кандидатов называют в СМИ по отчеству.
В целом, эксперты пришли к мнению, что выборы в Туркмении, хотя и не будут демократическими в полном смысле этого слова, но пройдут спокойно, а контроль над политико-экономическими процессами в стране будет сохранен.
06/02/2007