Д.Кусаинов: Перезагрузка. Россия грозит новой гонкой вооружений 12:47 16.02.2007
>Москва может выйти из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). По крайней мере, такой поворот событий не исключают во внешнеполитическом ведомстве РФ. А эксперты добавляют, что этот довольно рискованный шаг снимет с России ограничения на развертывание Вооруженных сил в западных военных округах.
Россия разразилась резким заявлением в отношении своих европейских партнеров за невыполнение основных положений ДОВСЕ. Как отметил Анатолий Антонов, директор департамента по вопросам безопасности и разоружения МИДа: "Судя не по словам, а по делам, члены НАТО, очевидно, не заинтересованы в том, чтобы ДОВСЕ был обновлен и эффективно работал, чтобы в военной сфере существовали четкие, отвечающие нынешним реалиям "правила игры". По словам высокопоставленного чиновника, "в результате расширения альянса (НАТО) оказались значительно превышены некоторые ключевые ограничения действующего ДОВСЕ образца 1990 года. Таким образом, действия натовских стран поставили под вопрос жизне- способность всего европейского режима контроля над обычными вооружениями". ДОВСЕ является одним из ключевых документов в сфере обеспечения безопасности на обширном Европейском континенте. Он регулирует количество боевого арсенала, стоящего на вооружении стран–участниц. А потому нетрудно догадаться, что его невыполнение не только подрывает доверие к стране, но и грозит развязать на континенте гонку вооружений. Так как в случае прекращения действия договора утрачивают свою силу и сдерживающие факторы, не позволяющие наращивать боевой арсенал армиям европейских государств. К слову отметим, что страны НАТО и прежде демонстрировали свое безразличие к Договору об обычных вооруженных силах в Европе. К примеру, государства Североатлантического альянса до сих пор не ратифицировали адаптированный ДОВСЕ, в то время как Москва завершила эту процедуру еще в 2004 году. В НАТО подобную позицию увязывают с выводом Россией войск из Грузии и Молдавии, однако у военных экспертов иная точка зрения. И связана она с реальной расстановкой сил в военно-политической сфере, сложившейся после завершения "холодной войны". Как известно, на постсоветском пространстве переходный период, зачастую сопровождался хаосом и дезорганизацией в работе армии. А потому в оборонных ведомствах европейских стран перестали видеть потенциальную угрозу со стороны своего восточного соседа. Чего не скажешь о России. Для Москвы сохранение жизнеспособности ДОВСЕ носит крайне важный характер, поскольку позволяет сохранить паритет сил со странами НАТО. А кроме того, не обременяет государственный бюджет дополнительными расходами на оборону. В этой связи можно предположить, что сложившийся в коридорах военных ведомств государств НАТО благоприятный "бархатный сезон" в ближайшее время может закончиться. Как показали итоги 2006 года, российское Министерство обороны впервые за 15 лет начинает выделять дополнительные средства на приобретение новых видов вооружения. Правда, в таком поведении нет ничего удивительного. Переход от остаточного на достаточный механизм финансирования армии продиктован пополнением государственного бюджета, который в свою очередь вызван ростом цен на мировых рынках на нефть и газ. С другой стороны, не стоит забывать, что президентство Владимира Путина ознаменовалось особым отношением к силовым структурам России, при котором материальная поддержка армии фигурировала в числе главных задач. Как бы то ни было, Россия и прежде критиковала своих европейских партнеров за нерасторопность ратификации документа ДОВСЕ. Однако не исключено, что теперь Москва от общих слов может перейти непосредственно к действиям. Ведь по мере укрепления финансовой самостоятельности российского оборонного ведомства армия сторонников сохранения режима ДОВСЕ может сократиться. В таком случае сам документ может утратить свой особый жизненно важный статус и ограничиться узкой "профилактической" функцией. Например, станет механизмом предупреждения эскалации потенциальных конфликтов. Тем временем финские СМИ обращают внимание общественности на то, что с недавнего времени движение российских ВМС и контроль на Финском заливе и Балтийском море постоянно интенсифицируется. В подтверждение приводятся данные Минобороны Финляндии, из которых следует, что Москва намеревается разместить в Балтийском море десять новых подлодок. Часть из них заменит находящиеся сейчас в море суда, а часть станет дополнением к имеющемуся в акватории флоту. Внимание к проблеме роста военного движения России на Балтике было привлечено неделю назад специальным рапортом парламентской комиссии по перспективам, в котором, в частности, было указано, что финские пограничники и полиция должны внимательно отнестись к предложению РФ провести совместные учения "по предотвращению терроризма".
Диаз КУСАИНОВ, Москва 16.02.2007
|