В.Духовный: Учитывать интересы всех. Вода как фактор интеграции в ЦентрАзии 09:19 24.02.2007
Регулярно в различных СМИ появляется информация о новых инициативах, связанных с гидротехническими проектами в соседнем Таджикистане. "Американцы спонсируют создание Дашт-и-Джунской ГЭС", "Иранцы, россияне, китайцы заинтересованы в достройке Рагунского гидроузла", "Всемирный банк и Американская торговая ассоциация организовали конференцию в Пакистане, Стамбуле, Брюсселе по формированию энергетического коридора Кыргызстан - Таджикистан - Афганистан - Пакистан" - таковы "шапки" информационных сообщений на эту тему.
Много пишется и говорится в последнее время о развитии энергетики в верховьях рек Сырдарьи и Амударьи. Однако складывается впечатление, что весь этот поток сообщений инициирован с целью исказить реальную ситуацию и политизировать процессы развития водного хозяйства и энергетики в Центральной Азии. Между тем проблема водопользования в регионе обостряется не то что с каждым годом, а с каждым месяцем, учитывая все противоречия и трения между соседними государствами по этому вопросу.
Современный потенциал гидротехнического комплекса как Амударьи, так и Сырдарьи закладывался в 50-х годах прошлого века усилиями всего Советского Союза (а не какой-то одной республики), на основе схем комплексного (именно комплексного, а не узкоспециализированного) использования водных ресурсов, которыми предусматривалось в первую очередь удовлетворение потребностей всех региональных союзных республик в воде для снабжения коммунального и бытового сектора, промышленности, стабилизации процессов очищения полей и для орошения.
Предусматривалось также использовать воду в интересах электроэнергетики. В то же время покрытие дефицита в электроэнергии осуществлялось за счет работы единой региональной энергосистемы путем подключения в зимнее время мощностей теплоэлектростанций, работающих на угле, газе, мазуте и низких сортах нефтепродуктов. Такое комплексное использование имеющихся ресурсов имело свое обоснование: 60% населения региона, проживающего в сельской местности, напрямую или косвенно зависит от устойчивости орошаемого земледелия, потребляющего 85% всей воды в регионе.
Сегодня же положение складывается таким образом, что имеющихся водных ресурсов вполне достаточно для удовлетворения нынешних потребностей всех стран региона, если они начнут наконец работать согласованно и будут ориентироваться на нормы экономного расходования воды и электроэнергии. Несмотря на постоянное снижение водозаборов на орошение - за 15 лет на 9 км3, резервы экономного использования воды на эти цели сохраняются и составляют по воде не менее 10 км3. В то же время есть возможность увеличить на 50% продуктивность местного агрокомплекса, если увеличить "продуктивность" использования воды, иными словами, тратить ее экономнее.
Усилия Всемирного банка и ряда других инвесторов по созданию энергетического коридора Центральная Азия - Афганистан - Пакистан с передачей большого количества электроэнергии вряд ли оправданы, так как регион имеет избытки электроэнергии в летнее время порядка 3-4,0 млрд кВт/часов. Появятся ли излишки в больших размерах в будущем - зависит от сроков ввода новых мощностей как гидроэнергетических, так и тепловых (Бишкекская ТЭЦ-2, Кзылатрек, Дашогуз, Камбарата, Рагун, Дашт-и-Джун) электростанций. Следует отметить, что все эти объекты достаточно капиталоемкие, и стоимость их строительства определяется в миллиарды долларов США при длительных сроках окупаемости. Так что пока все это носит сугубо предварительный характер.
Тем не менее при планировании строительства гидросооружений в регионе нужно иметь в виду ряд обстоятельств. Возведение любых гидросооружений на трансграничных реках должно быть согласовано со всеми государствами, расположенными ниже по течению рек Амударьи и Сырдарьи. Режим водоиспользования по реке Амударья (так же, как и по реке Сырдарья) должен соответствовать согласованным требованиям всех стран региона по количеству и качеству. Должны обеспечиваться экологические нормы в дельтах рек и вдоль них.
Страны региона, а региональные организации тем более, надеются на выработку четкого механизма интеграции в освоении и использовании энергетических и водных ресурсов Центральной Азии в рамках Евразийского экономического сообщества. В подготовленном Секретариатом ЕврАзЭС технико-экономическом докладе "Механизм взаимодействия государств - глав ЕврАзЭС в водно-энергетическом управлении в Центральной Азии" четко определен ряд принципиальных положений, которые вселяют уверенность, что этот механизм обеспечит взаимовыгодные и совместные подходы к удовлетворению потребностей как в воде, так и в электроэнергии. А также при участии всех стран региона в новом строительстве с последующим совместным управлением каскадами электростанций. Описывая выгоды или масштабы тех или иных гидропроектов, и специалисты, и журналисты не забывали: >вода в трансграничных реках принадлежит всем соседям, и она не должна быть яблоком раздора, а быть объектом сотрудничества с учетом интересов других стран и сохранения природы.
В.А.Духовный, профессор, член правления Всемирного водного совета, № 34 (16182) от 24.02.2007
|