Вышла в свет книга "Стратегическая матрица Казахстана: ретроспектива, современность и сценарии будущего развития" 00:45 25.02.2007
Стратегическая матрица
Учитывает ли матрица взгляды на историю и ее оценки с разных точек зрения? Та же история тюрков в Москве и в Астане (на фото аллегория происхождения "волчьего племени" в столице Казахстана) - это, как говорится, "две большие разницы".
Стратегию развития страны нередко выносят на суд, хотя фактически принимаемые решения часто ничего общего с мнением народа не имеют. В советские времена обсуждали планы, придерживались формальностей, чтобы выдавать потом свои спорные решения за общенародные. Сегодня, несмотря на независимость, Казахстан во многом сохранил преемственность. Во всяком случае, дискуссию о путях развития страны снова начали с подачи московских ученых. Естественно, что они привыкли видеть нашу страну как дополнение к чему-либо - той же России, Китаю или еще к кому-то. Но только не как часть мощного и развитого региона, который в прошлом называли "Средняя Азия и Казахстан", сейчас - "Центральная Азия", в то время как у него есть историческое имя - "Туркестан". Теперь, чтобы предсказывать исторические судьбы региона, россияне предлагают свою матрицу, в которую, по их словам, укладываются все этапы развития за обозреваемый исторический период, но проблема в том, что взгляды на исторические события в разных странах часто очень разнятся.
На проходившей в среду встрече с представителями СМИ гость - ученый из российской Академии наук - объявил о создании Института экономических стратегий Центральной Азии. Фактически же состоялась презентация совместного исследовательского проекта - книги российских и казахстанских ученых "Стратегическая матрица Казахстана: ретроспектива, современность и сценарии будущего развития". >Коллектив авторов состоит из трех человек: профессор А.А. Агеев, генеральный директор Института экономических стратегий Отделения общественных наук РАН, А.Б. Байшуаков, генеральный директор ТОО "Институт экономических стратегий - Центральная Азия" и профессор Академии военных наук, директор центра военно-политических исследований Института экономических стратегий Б.В. Куроедов. Книга состоит из трех глав. В ходе презентации первой главы - "Ретроспектива матрицы Казахстана" - профессором Александром Агеевым были представлены интересные диаграммы развития нашего исторического прошлого со взлетами и падениями начиная с VI по XVIII века, а также периоды развития в составе Российской империи с XVIII до начала XX века и в СССР с 1918 по 1991 год. Конечно, история - это то, что уже состоялось, и рассматривать альтернативные варианты того времени было бы вряд ли интересно. Теперь нас интересует наше будущее. Другой вопрос, насколько оно будет определяться нашим прошлым и каким периодом: до развития в составе Российской империи и в последующем в СССР или периодом после 1990 года? Безусловно, что прогресс мирового развития в целом и экономики, в частности, в какой-то мере переживала и наша страна. Хотя она в тот период была и оставалась отсталой окраиной царской России. В период СССР мировой прогресс, конечно, в какой-то мере отразился в развитии Казахстана, а в во второй половине ХХ века уже усилиями казахстанской науки и советских специалистов был достигнут прогресс в промышленности, науке, экономике в целом. Хотя, опять же, Казахстан оставался периферией могущественного СССР, его сырьевым придатком. Однако представленный раздел исторического прошлого в этой книге показался интересным с точки зрения методологии, на основании которой были построены таблицы и диаграммы. На наш вопрос о методологии, точнее, научно-обоснованной базе, используемой при разработке таких моделей, г-н Агеев заметил, что в основе матрицы лежит "серьезная технология". Предваряя презентацию книги, г-н Агеев сделал некий экскурс по "вызовам" современности. В будущем, по мнению экспертов, основной мировой валютой может стать киловатт/час, а не только золото. В 2020 году компьютерный интеллект достигнет человеческого. Уже сейчас Каспаров проигрывает электронному шахматисту, заметил гость. В ООН в качестве основой мировой проблемы видится обеспечение доступа к источникам чистой воды без конфликтов. В недалеком будущем нас ждет угроза новых мутирующих болезней. Проблемы глобальной энергетики, преступность сетевых империй. В докладе Всемирного экономического форума Казахстан представлен на 56-м месте в мировом ранге экономического развития. Пытаясь войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран, Казахстан движется по пути экономической эффективности, а не инновационного развития. То же самое, по словам автора книги, происходит и в России, которая на 62-м месте в этом рейтинге. Однако наиболее нашумевшим докладом о будущем является доклад национального разведывательного сообщества США "Контуры мирового будущего", в котором вырисовывается четыре сценария развития. Один из них - это известная концепция "золотого миллиарда" - такому количеству людей на планете удастся жить "сносно". Эти люди живут не только в США. В России, по словам ученого, есть несколько десятков олигархов и 88 тысяч миллионеров (по Казахстану данных нет). В целом получается, что порядка 20% населения приходится на долю богатых людей в мире, а 60% будут жить также, как основная масса населения здесь. Другой вариант мирового развития - концепция нового халифата, согласно которой мощная энергия ислама охватит весь мир, включая ЕС и США, а не только страны арабского Востока. По словам гостя, перспективы здесь понятны. Концепция американской доктрины - "мы вбомбим в вас демократию" также ясна. Ее суть, согласно спору между Путиным и Бушем сводится к установлению демократии "по типу Ирака", от которой российский президент отказался. Что за этим стоит, тоже ясно, заметил гость. Еще один сценарий, по словам г-на Агеева, представлен в фильме "Реформатор", который связан с идеей развала сети Интернет к 2010 году. Существующая сеть, открывающая широкие возможности развития для коммуникаций и связи, фрагментируется, потому что Китай сделает свой Интернет. По американскому варианту ведется работа над проектом "Интернет-2", поскольку при всех восхищающих возможностях уже невозможно жить в том "хаосе и мусоре", который есть в Интернете. "Вот где линия страха и контуры будущего", - заключил гость раздел существующих альтернативных сценариев. Проект "стратегическая матрица" рассчитан на то, чтобы вывести тех, кто принимает решения, и не только их, но и всех нас из таких сценариев будущего. Представленный журналистам проект "Стратегическая матрица", по словам Александра Агеева, был разработан для того, чтобы мы не стали рабами тех сильных и жестких сценариев развития, которые нам предлагают. В разработанном варианте на основе компьютерного моделирования с участием большого количества экспертов авторы обращаются к таким объектам, как "страна", "мир", "человек", "корпорация" и т.д. "В работе использована очень изящная, мягкая математика и другие новейшие достижения современных наук", - отметил гость. Любой из этих объектов представляется в виде исходной точки с существующими параметрами, а дальше рассматривается его развитие в различных вариантах, по разным сценариям. Основной темой презентации был представленный проект - стратегическая матрица, в основе которой заложена базовая диаграмма политического управления. По словам ученого, это мощнейшая пятифакторная модель, на основе которой сейчас ведутся разработки для России. И готовятся разработки для Центральной Азии. В разделе книги "Прогнозные ожидания по факторам стратегической матрицы" рассматриваются пять сценариев (или 5 моделей) развития в динамике по каждому аспекту: "управление", "природные ресурсы", "население", "экономика", "культура и религия", "наука и образование", "армия", "внешняя политика". Все эти параметры учитываются в любой системе и при любом сценарии развития для нашего региона. Вариантов развития есть множество, однако в качестве базовых в книге рассматриватся 4 сценария: "евроазиатская интеграция", "гибкий баланс", "вхождение в сферу влияния Китая", "евроатлантический выбор". Надо сказать, что "евроазиатская интеграция" подразумевает что-то вроде возрождения СССР с центром в Москве. Представляя диаграммы, автор обратил внимание на то, что в течение 9 веков, несмотря на определенную динамику, мощь страны колебалась. Страна насыщалась мощью в период "Золотой орды", "Ак-орды", "Моголистана". Это были периоды достаточно высокого подъема. С позиций кочевника человек видел, что происходят те или иные события, зовущие его в какие-то походы "за" кого-то или "против". Однако, по словам ученого, далеко не все подсистемы развивались равнозначно. В течение всех периодов это сказывалось, накапливалось. В XV-XVII веках Казахстан достиг определенного уровня регионального государства, но вместе с тем терзаемого разными неприятностями: как внутренними распрями между различными кланами, так и набегами джунгар. Период вхождения в состав России, а в последующем в СССР, по словам гостя, можно расценивать по-разному, в том числе с разных идеологических позиций. Однако по матрице можно видеть все "без эмоций": росла страна или не росла. Период расцвета виден с 1936 года, хотя были и репрессии, и другие негативные решения. Но в период распада СССР все экономические параметры упали. Это ситуация, в которой оказалась страна в 1991 году. В российской матрице картина несколько иная. Автор обратил внимание на то, что практически каждые 400 лет Россия "сваливалась" в одну и ту же стратегическую "яму". Потом ценой неимоверных усилий народа и "бодрых правителей" снова перенапрягается и снова поднимается. Так в период Ивана Грозного "нравится он кому-то или нет, Россия поднялась, как и в период Сталина", был максимум мощи в августе 1945 года. Однако после войны с Японией СССР многое растерял. В целом он также заметил, что в ходе изучения различных методик и вариантов развития было обнаружено 34 сценария развала СССР. В конечном счете из признанных пяти реализовался самый последний - развал СССР. "Тогда эксперты говорили, что нет нужды договариваться с Россией: будет 28 губерний: Московия, Северо-Запад, Дальний Восток, республики и т.д". Стратегическая матрица позволяет работать на каждую точку карты. Практически все учебники истории можно проследить в ней. Россия в 1792 году выглядит как звезда на поверхности всей Евразии, а 1918 год - уже как упавшая слеза. Тюркский каганат от расцвета до распада виден на матрице. По словам ученого, все имеет цену: любое стратегическое решение. Качественное или некачественное. И деятельность любого правителя отражается в матрице. В целом матрица - качественный инструмент для отслеживания прошлого и моделирования будущего. По матрице России видно, что к концу 90-х страна деградировала: спад экономики, развал науки и армии, когда даже для чеченской кампании войска собирали "с миру по нитке". "Чуть-чуть", по словам г-на Агеева, улучшилось управление. С 1991 года, по его словам, была не политика государства, а какого-то его факультативного филиала. В настоящее время многое изменилось: сохранилась территория, природные запасы, население, но экономика явно выросла, хотя с позиций проблемы "Юкоса" можно посмотреть и несколько иначе. В траектории культуры, религии, науки, армии заметен некоторый подъем. Сравнивать нужно не с идеалом, а с тем, что было в худшем варианте, заметил ученый. По Казахстану также виден разрыв науки и образования. Сейчас, по словам гостей из Москвы, "требуется научная кооперация ученых России и Казахстана". В системе управления также виден рост, хотя можно говорить о бюрократии и прочих присущих этой структуре негативных явлениях. Внешняя политика сравнима с политикой великой державы. Появилась армия, которой раньше не было. Однако население не изменилось: нет роста. Хотя напомним, что был отток из страны 2-3 млн. чел., который практически теперь только восстановился. Однако, говоря о "китайском варианте", эксперт заметил, что для этого не потребуется какого-либо вторжения. Достаточно установить в одно утро контроль китайских фирм в нефтегазовых компаниях, на другое - в системе жилищно-коммунальной сферы и т.д. Важный выход - "евроазиатская интеграция" (что это - смотрите выше). Вода станет важнее нефти. Среднегодовые стоки рек - приграничные, отсюда важна политика со всеми пограничными странами. Все карты по типам ресурсов будут представлены в атласе. При нынешнем курсе Казахстана евроатлантический выбор маловероятен, считает российский гость. В России продолжительность жизни выросла на 10 лет. Но ответ на вопрос, кто живет больше, по его словам, нужно искать не экологически грязных или чистых районах, а среди тех, кто повышает уровень образования и начинает больше заботиться о своем здоровье. Такова взаимосвязь по матрице. И по жизни, наверное, также. У Казахстана из десяти баллов набрано пока от 4 - 5,3 по разным направлениям. "В прошедший период нужно было поднимать науку, образование, экономику, культуру и религию, а не армию, например", - считает г-н Агеев. В будущем до 2080 года будут выпускаться 10-летние прогнозы, поскольку каждый фактор имеет свою эволюцию, определенный цикл развития. По Казахстану этими прогнозами будет заниматься казахстанский Институт экономических стратегий. На пресс-конференции присутствовал также представитель этого института Жигер Басен. Однако журналисты не успели с ним пообщаться - закончилось время пресс-конференции.
Улболсын КОЖАНТАЕВА
23 февраля 2007г. № 7 (735)
|