Повстанческим движением в Турецком Курдистане более двух десятилетий руководила Рабочая партия Курдистана (РПК), созданная во второй половине 70-х годов ХХ века. Наибольшее влияние на характер и особенности вооруженной борьбы в Турецком Курдистане оказали два основных фактора. Первый - сложный горный рельеф, суровый климат и наличие лесов, что представляет собой благоприятные условия для развертывания повстанческого движения, затрудняет, а порой и исключает возможность применения тяжелой боевой техники и авиации правительственными войсками, уравнивая возможности сторон, вынужденных использовать главным образом только легкое стрелковое вооружение. Второй - пограничное положение Курдистана на стыке нескольких государств (Турция, Сирия, Ирак, Иран), что позволило курдским повстанцам без труда переходить плохо охраняемые государственные границы, спасаясь от преследования.

ПОСЛЕ 1980 ГОДА руководство РПК покинуло страну и создало несколько лагерей по подготовке боевиков в Сирии и Ливане. В 1982 году партии удалось забросить на территорию Турции разведгруппы для сбора информации о силах безопасности и лицах, шедших на сотрудничество с властями. После возвращения в Турцию в 1984 году РПК вновь прибегла к вооруженному насилию, причем перечень объектов, против которых оно было направлено, значительно расширился. Конечной целью возобновившейся вооруженной борьбы декларировалось создание независимого курдского государства. Решение военных вопросов возлагалось на специальный орган - Освободительные части Курдистана. На III съезде РПК (октябрь 1986 г.) в Дамаске (Сирия) этот орган был распущен и вместо него образована Народно-освободительная армия Курдистана (НОАК). Ее основной задачей было развертывание вооруженной борьбы и создание условий для установления в Турецком Курдистане, в первую очередь в сельских районах, власти РПК. Задачи партии в целом и ее военного компонента в частности конкретизированы в трех инструкциях (общее название - "Сельское собрание"), обнародованных весной 1987 года. Их содержание сводилось к следующим основным установкам: ликвидировать турецкие военные и политические структуры; устанавливать на селе революционную власть; набирать в деревнях членов вооруженных формирований; защищать лояльные РПК деревни1.

На IV съезде партии (1990 г.) территорию, на которой действовали отряды НОАК, разделили на девять округов: Ботан, Загрос, Амед (Диярбакыр), Гарзан, Дерсим, Гюнейбаты, Рихар, Эрзурум и Серхад2. Округа были "нарезаны" без учета государственной границы и охватывали часть территории северного Ирака, рассматривавшегося партией как один из районов действий отрядов НОАК3.

Роль внешнего крыла, действовавшего за границей и выполнявшего по отношению к НОАК функции боевого и тылового обеспечения (финансирование, материально-техническое обеспечение, комплектование и подготовка кадров, ведение разведки и т.д.) взял на себя Фронт национального освобождения Курдистана (ФНОК), образованный 21 марта 1985 года. Его активная деятельность, однако, началась лишь в 1989 году, когда европейские страны согласились не препятствовать ей на своих территориях.

Первый съезд ФНОК состоялся в июне того же года в Германии. На нем были приняты важные решения по дальнейшей активизации вооруженной борьбы, в том числе конкретизированы и утверждены задачи Фронта. Главные из них были детализированы в сотнях инструкций и, что касается деятельности, направленной против турецкого государства, сводились к следующим основным направлениям: подбор кандидатов в члены вооруженных формирований; организация их боевой подготовки; направление отрядов на турецкую территорию; тыловое обеспечение деятельности вооруженных формирований; координация деятельности между структурными подразделениями в Европе и базами РПК в Сирии, Ливане, Ираке и Иране; организация взаимодействия с другими группами вооруженной оппозиции; поддержание контактов с содержащимися в тюрьмах боевиками.

ВАЖНЫМ этапом, связанным с организацией и ведением вооруженной борьбы, стала Вторая конференция РПК (май 1990 г.), на которой были рассмотрены вопросы деятельности НОАК и ФНОК, организации народных комитетов на местах на 1990-е годы. Назывались следующие военные задачи партии: вести войну на истощение и ограничить деятельность вооруженных сил Турции равнинной территорией; непрерывно вести беспокоящие действия против противника и держать его в напряжении, постоянно проводить военные акции, устраивать засады; локализовать районы действий правительственных войск; парализовать все органы, которые обеспечивают ведение войны противником; проявлять беспощадность по отношению к агентам-соглашателям, феодально-компрадорским элементам и представителям других враждебных сил; нейтрализовать и ликвидировать систему "сельских стражей", уничтожать тех, кто не желает от нее отказываться; подвергать наказанию тех, кто участвует в подавлении народных выступлений, протестов, демонстраций, и тех, кто замешан в организации других враждебных акций; создавать новые военные базы с целью продолжения повстанческого движения; подрывать моральный дух военнослужащих правительственных сил; минировать и разрушать автомагистрали, мосты, железные дороги и другие объекты; нейтрализовать силы противника в стратегически важных сельских районах; готовиться к всеобщему восстанию, которое охватит всю страну4.

Начиная с 1990 года открылись "курдские информационные центры" в Западной Европе и Америке. Помимо ведения пропагандистской работы на них возлагалась задача по сбору денежных средств, который осуществлялся как легальными методами, так и нелегальными, зачастую с использованием подконтрольных криминальных структур.

По данным, обнародованным Британской национальной службой криминальной разведки, только в Великобритании в течение 1993 года Рабочая партия Курдистана изъяла у иммигрантов 2,5 млн. фунтов стерлингов, а доходы партии от транспортировки наркотиков в том же году составили 56 млн. немецких марок. В 1995 году издающаяся в Германии газета "Кельниш Рундшау" утверждала, что представители РПК установили тесные контакты с действующим в Америке Медельинским наркокартелем5.

Одним из важных источников поступления средств для ведения вооруженной борьбы отрядами РПК в Турции была помощь Ирака, Ирана и Сирии, принявшей в 1980 году избежавших репрессий руководителей партии и оказавшей им содействие в организации лагерей по подготовке боевиков на своей территории и в долине Бекаа в Ливане. Лишь в сентябре 2000 года между Турцией и Сирией была достигнута договоренность о том, что последняя прекратит оказывать поддержку РПК.

Вооруженное насилие со стороны РПК было направлено против силовых структур (вооруженных сил, жандармерии, полиции, спецслужб), органов государственного управления на местах, экономических объектов, элементов инфраструктуры (транспорт, связь, ирригационные системы) и "коллаборационистов". В отдельные периоды вооруженное насилие переносилось и за пределы Турции. В 1993 году и весной 1995-го РПК организовала и провела террористические акты против турецких дипломатов и коммерческих представительств в ряде городов Западной Европы. О начале кампании против турецкой индустрии туризма РПК объявила в июне 1993 года. Боевики РПК взрывали туристические центры, отели и рестораны в курортных городах, совершали акты террора против иностранных туристов6.

РПК широко использовала силовые методы для распространения своего влияния в сельской зоне и обеспечения лояльности населения деревень. В марте 1987 года руководство Рабочей партии Курдистана признало необходимым проводить рейды вооруженных формирований против отдельных вышедших из орбиты партийного влияния деревень и сжигать их. Нападения продолжались вплоть до начала 1990 года, когда лидер РПК А. Оджалан был вынужден отмежеваться от подобных форм вооруженных акций, так как жестокость рейдов не способствовала популярности РПК и создавала неблаговидную репутацию НОАК7.

ОБЪЕКТАМИ насилия со стороны РПК были школы, которые, по убеждению партийного руководства, использовались властями, как и вся система образования, для ассимиляции курдов. С августа 1984 по ноябрь 1994 года были убиты 128 учителей, к смерти 80 проц. из них были причастны члены РПК. В восточных и юго-восточных районах Турции из-за общей нестабильности и отсутствия гарантий безопасности с 1992 по 1994 год, согласно правительственным данным, были закрыты 5210 школ, включая 192 школы, сожженные боевиками РПК. Партия стремилась полностью остановить образовательный процесс до тех пор, пока не будет разрешено преподавание на курдском языке. В целях давления на учителей в начале 1994/95 учебного года РПК заявила, что преподавательской деятельностью могут заниматься только те из них, которые получили на это ее разрешение. Серьезность заявления подкрепило убийство шести учителей в вилайете Тунджели и еще четырех в Эрзуруме8.

РПК использовала формы и способы партизанской войны: нападения на военные гарнизоны, захваты и удержания населенных пунктов, рейдовые действия, засады, диверсии и саботаж.

Боевые действия курды вели группами численностью 10-30 человек. Для проведения отдельных акций создавались отряды по 200-300 бойцов. Лишь в первой половине 1995 года, в период ожесточенных боев с правительственными войсками, была сделана неудачная попытка приступить к созданию крупных партизанских формирований (несколько тысяч человек). Если мелкими группами и отрядами курдские повстанцы действовали довольно успешно, то при попытках захвата крупных населенных пунктов они часто терпели неудачи.

Рядовые бойцы и младшие командиры отрядов НОАК были прекрасно подготовлены физически и имели высокий моральный дух, убежденность в правоте своего дела и, несмотря на отсутствие воинских званий, готовность беспрекословно исполнять указания руководства. В основе гуманитарной подготовки бойцов НОАК в лагерях за пределами Турции лежали не религиозные нормы ислама, а такие светские дисциплины, как история революций, история Курдистана и теория научного социализма9. Что же касается руководителей среднего и высшего звена органов РПК на местах и командиров крупных формирований НОАК, то среди них отмечались тенденции скатывания к анархии, выходу из-под контроля центральных органов партии, склонность к неоправданной самостоятельности в принятии решений и фракционизму.

В борьбе против РПК власти Турции широко использовали административно-полицейские меры и правовое регулирование. В мае 1983 года был принят закон о национальном поселении, согласно которому власти получили право в интересах национальной безопасности переселять граждан из одной части страны в другую. Закон был использован в Турецком Курдистане по двум основным направлениям. Первое - создание "зон безопасности" шириной от 10 до 20 км вдоль границы с Сирией, Ираком и Ираном. Второе - переселение курдских семей, целых деревень и племен из районов, находящихся под влиянием РПК, в центральную и западную части Турции.

Весной 1985 года в связи с трудностями в обеспечении безопасности сельских районов в горах востока и юго-востока Турции была введена система "сельских стражей". Главной ее целью декларировалось создание возможностей для самообороны деревень при нападениях боевиков РПК. В середине 1990-х годов численность "сельских стражей" достигла 60 тыс. человек.

В 1987 году правительство приняло имевшее силу закона постановление о создании Губернаторства региона чрезвычайного положения, в состав которого вошли восемь вилайетов в Восточной Анатолии. На устранение угрозы внутренней безопасности, в качестве которой расценивалась главным образом деятельность РПК, был направлен также принятый в 1991 году антитеррористический закон.

ДЛЯ БОРЬБЫ с возглавленным РПК повстанческим движением правительство сосредоточило группировку войск (более четверти вооруженных сил страны), основу которой составляли соединения и части 2-й и 3-й полевых армий; их авиационная поддержка возлагалась на 2-е тактическое авиационное командование ВВС. Самостоятельно и во взаимодействии с армейскими частями боевые действия против курдских повстанцев вели жандармские войска (пограничные, стационарные и специального назначения). Наибольшего успеха добивались части и подразделения командос армии и жандармских войск, специально подготовленные для ведения боевых действий против нерегулярных формирований в труднопроходимой горной местности.

Особенно широкий размах боевые действия против вооруженных формирований РПК приняли во второй половине 1990-х годов. Крупная войсковая операция была подготовлена и проведена весной 1996 года. В юго-восточные районы страны были переброшены около 30 тыс. военнослужащих, включая специально обученных командос. В зону объявленных боевых действий вошли территории вилайетов Бингель, Диярбакыр, Тунджели, Хаккяри и Ширнах. Численность боевиков в этих вилайетах оценивалась правительством в 500 человек. Одновременно войска выдвинулись к иракской границе в готовности сражаться против отрядов РПК на территории Северного Ирака10.

Самой крупной за все годы борьбы против курдского движения стала войсковая операция "Мурат", продолжавшаяся с 24 апреля по 16 мая 1998 года в вилайетах Бигель, Муш, Битлис и Диярбакыр на общей площади 16 тыс. квадратных километров. В ней от вооруженных сил приняла участие 40-тысячная группировка войск 3-й полевой армии при поддержке истребительно-бомбардировочной авиации 2-го тактического авиационного командования и вертолетов огневой поддержки. Проведением операции руководил командующий 3-й полевой армией генерал Нахит Шеногул. Было изъято большое количество оружия и боеприпасов. По данным генерального штаба вооруженных сил Турции, в ходе боев 99 боевиков были убиты, 23 ранены и захвачены в плен, погибли 10 турецких военнослужащих и 13 были ранены11. Войска участвовали также в насильственной эвакуации сельских жителей в центральные районы Анатолии и разрушении деревень в целях создания "зон безопасности". В задачи жандармских войск входили сопровождение колонн в ходе марша, охрана государственных учреждений, хозяйственных объектов и собственных гарнизонов.

Курдская проблема и теперь время от времени заставляла если не координировать подходы к ней, то по крайней мере искать совместные пути ее решения на межгосударственном уровне. Турция не раз обращалась к Ираку, Ирану и Сирии с предложениями разрешить турецким войскам переходить границу для преследования и уничтожения курдских повстанцев. Ни Иран, ни Сирия, однако, не давали на это своего согласия. Что касается Ирака, то в 1982 году с ним было подписано специальное соглашение, которое позволяло формированиям вооруженных сил обеих стран вторгаться на сопредельную территорию на глубину 10-15 км для преследования групп повстанцев12. На практике только Турция использовала предусмотренные соглашением права.

Решение правительства о проведении трансграничной операции не требовало утверждения Великим национальным собранием Турции (ВНСТ), что объективно расширяло возможности военных. На границе с Ираком на постоянной основе была развернута группировка войск численностью до 30 тыс. человек. Основная ее задача обосновывалась необходимостью защиты магистральной дороги из Мосула (Ирак) в Турцию и проложенного параллельно ей нефтепровода для транспортировки иракской нефти к портам Средиземного моря через турецкую территорию13. Главная угроза функционированию нефтепровода усматривалась в деятельности курдских повстанцев.

В ВОПРОСАХ ужесточения антикурдской политики Турцию поддерживали США. С их одобрения в конце мая 1983 года группировка турецких войск численностью 15 тыс. человек вторглась в Северный Ирак на глубину 30 км с целью уничтожения главным образом опорных баз Демократической партии Курдистана (барзанистов)14. Однако, встретив упорное сопротивление отрядов "пешмерга" и решительное осуждение со стороны мировой общественности, они были вынуждены вскоре покинуть курдские районы Ирака. Осуществляя вторжение в Ирак, турецкие власти преследовали цель помешать распространению "курдской заразы" в Турции, а также показать Ирану свою решимость не позволить ему в ходе войны с Ираком захватить нефтеносные районы Кирсука и Мосула, которые турки продолжали считать своими. Другая трансграничная операция была проведена в октябре 1984 года. В том же году прежнее соглашение было пролонгировано и дополнено. В середине августа 1986 года самолеты Ф-4 "Фантом" ВВС Турции нанесли бомбовые удары по курдским населенным пунктам на севере Ирака. Были убиты сотни мирных жителей, в том числе женщины и дети. Затем на иракскую территорию были введены турецкие командос15. В 1988 году, с завершением ирано-иракской войны (первой войны в заливе), соглашение было в одностороннем порядке расторгнуто Ираком. Но и после этого Турция продолжила проведение трансграничных операций.

Поражение Ирака в 1991 году в ходе второй войны в заливе привело к созданию в Северном Ираке зоны безопасности для иракских курдов. Это открыло для РПК новые возможности использования этой территории, неподконтрольной иракским властям, в качестве тылового района. Подобное развитие событий не осталось без внимания северного соседа Ирака: 10 апреля 1991 года министерство иностранных дел Турции подтвердило сообщения о наличии турецких военнослужащих на иракской территории, подчеркнув, однако, незначительные масштабы военного присутствия, целью которого было "обеспечение порядка в приграничной зоне"16.

Для разгрома отрядов и баз вооруженных формирований РПК на иракской территории начиная с августа 1991 года были проведены несколько операций различного масштаба. Формальным поводом для первой из них стали столкновения сил безопасности с курдскими боевиками, в ходе которых в начале августа 1991 года в районе деревни Чукурджи были убиты 11 пограничников. Ответом стало вторжение в Северный Ирак на глубину до 10 км 20-тысячной группировки турецких войск и 1 000 "сельских стражей" при поддержке 132 самолетов. При этом отряды боевиков пытались отходить в восточном направлении к ирако-иранской границе, а войска, используя авиацию, стремились в свою очередь предотвратить их бегство в Иран, нанося по ним, по заявлению турецкого генерала Х. Толона, "хирургически точные" удары17.

В октябре 1991 года бомбовые удары наносились по городу Корал и двум десяткам населенных пунктов на севере Ирака, в которых, как предполагалось, нашли укрытие боевики РПК. При этом страдало гражданское население, многочисленные жертвы среди которого стали причиной бегства в Сулейманию из г. Корал около 10 тыс. его жителей. На иракскую территорию были введены также 3 000 турецких командос с целью поиска совершивших нападение на пограничный пост боевиков, уничтожения баз курдских вооруженных формирований и освобождения 7 заложников, захваченных сторонниками РПК.

ПРОДОЛЖЕНИЕ налетов, согласно замыслу турецкого командования, должно было заставить руководство иракских курдов, контролировавших ситуацию на севере Ирака и располагавших собственными вооруженными формированиями, выступить против РПК, от присутствия которой страдало мирное население, вынужденное переносить все тяготы войны. Одновременно представители турецких властей и спецслужб предприняли попытку установить отношения с руководством военно-политических группировок иракских курдов, преследуя двуединую цель - еще более настроить их против присутствия турецких курдов на контролируемой ими территории и заставить самостоятельно, либо при поддержке турецкой военной машины уничтожить базы и вытеснить отряды РПК из приграничных районов и тем самым обеспечить безопасность турецкой границы18.

Усилия турецких спецслужб и продолжение воздушных налетов и рейдов сухопутных войск на иракскую территорию дали результаты. Лидер Патриотического союза Курдистана (ПСК) Джалал Талабани в начале ноября 1991 года выступил с призывом к РПК объявить о прекращении огня на юго-востоке Турции. В октябре следующего года вооруженные формирования двух основных военно-политических группировок иракских курдов - ДПК и ПСК общей численностью 50 тыс. человек начали наступление на базы РПК, расположенные вдоль ирако-турецкой границы. Одновременно с турецкой стороны почти 100-тысячный контингент вооруженных сил Турции при поддержке авиации в течение 40 дней вел боевые действия против отрядов НОАК19.

Понимая бессмысленность кровопролития между курдами, РПК и ПСК подписали соглашение о прекращении огня, согласно которому базы РПК были перенесены в район Зале. Они также призвали лидера ДПК Масуда Барзани "прекратить следовать в русле турецкой политики". Призыв этот, однако, не был услышан. Отношения ДПК с Турцией, направленные против РПК, продолжали развиваться. Для укрепления границы с иракской стороны были созданы 170 пограничных застав, укомплектованных личным составом из числа сторонников М. Барзани. Расходы по их обеспечению оружием, обмундированием и продовольствием взяла на себя Турция. Получая материальную помощь от Турции, ДПК под давлением турецких покровителей закрыла на контролируемой территории информационные бюро РПК и выслала ее партийных работников. Осенью 1993 года Турция выделила ДПК 13 млн. долларов для укрепления ирако-турецкой границы и оборудования на ней контрольно-пропускных пунктов. А в целях координации усилий по совместной борьбе против РПК в районах Захо и Дохук были созданы бюро, в которых работали офицеры турецкой Национальной разведывательной организации (МИТ)20.

Совместные действия с ДПК не привели, однако, к заметному уменьшению активности РПК как на территории Турции, так и на севере Ирака - в районе дислокации баз вооруженных формирований партии. В 1994 году турецкие вооруженные силы продолжили проведение трансграничных операций. В начале года бомбардировке с воздуха были подвергнуты базы в районе Зале - территории, подконтрольной ПСК. А в апреле провели наземную трансграничную операцию.

Удары с воздуха по выявленным базам и районам скопления боевиков НОАК на севере Ирака продолжались и в последующем. Так, согласно информации пресс-службы генерального штаба вооруженных сил Турции, только в период с конца июля по начало августа 1994 года были проведены четыре рейда турецкой авиации, в ходе которых уничтожены не менее 280 боевиков и более 200 ранены21.

РАСТУЩЕЕ влияние РПК в Северном Ираке заставило Турцию весной 1995 года провести самую крупную (после 1974 г.) войсковую операцию за пределами страны под условным наименованием "Сталь". Развертывание сил на фронте шириной 200 км было завершено к 21 марта22. В том же году, в июле Турция провела еще одну трансграничную операцию меньшего масштаба, в которой были задействованы 3 000 военнослужащих, в июле 1996 и мае 1997 года - еще несколько операций с вторжением на территорию Ирака на глубину до 25 км23.

Вторжения в Ирак предпринимались и после того, как в августе 1999 года РПК дала указание своим вооруженным формированиям покинуть пределы Турции. Так, в начале апреля 2000 года группировка турецких войск численностью 8 000 человек под прикрытием вертолетов продвинулась в глубь иракской территории на 16 км для уничтожения курдских отрядов в районе Хакурка и Хафтани24.

Многолетняя вооруженная борьба в Турецком Курдистане не выявила победителя. РПК не сумела путем вооруженного насилия достичь выдвинутых в своей программе целей. Более того, она лишилась поддержки на международной арене, будучи внесенной в список террористических организаций. Государственные структуры Турции, допустившие большие людские, материальные и моральные потери, также значительно подорвали свой международный авторитет бесплодными попытками решить в свою пользу курдскую проблему, опираясь в основном на грубую силу.

Все это заставило РПК выступить с инициативой прекращения боевых действий и поиска мирных путей решения курдской проблемы: в августе 1999 года руководство РПК дало указание вывести свои вооруженные формирования за пределы турецких границ. После ареста А. Оджалана, на состоявшемся в конце января 2001 года V заседании совета президиума РПК было принято решение о приостановлении деятельности партии в странах Европейского союза и в пределах границ Республики Турция25.

Так была ли возможна победа, и кто мог победить в этой войне? Скорее всего, в ней не было и не могло быть победителя. Требуется использование иных - политических, экономических, культурных - рычагов, которые могут дать эффект только при их задействовании в переговорно-диалоговом, а не в конфронтационно-силовом режиме.

ПРИМЕЧАНИЯ
1 Гасратян М.А. Курдская проблема в Турции (1986-1995). М.: Институт востоковедения РАН, 2001. С. 51.
2 Макаренко В. Несуществующее государство, неизвестная война… // Новое время. 1995. Октябрь. С. 32.
3 Масаки Н. Курдистан в военно-стратегическом аспекте // Ближний Восток и современность. Сб. статей (вып. 12). М., 2001. С. 87.
4 Гасратян М.А. Указ. соч. С. 52, 53.
5 Kolnische Rundschau. 1995. Februar. 2.
6 Kirisci K., Winrow G.M. The Kurdish Question: an Example of Trans-state Etnic Conflict. L., 1998. P. 127.
7 Ibid.
8 Ibid. Р. 128.
9 Макаренко В. Указ. соч. С. 33.
10 Иностранная военная хроника // Зарубежное военное обозрение. 1996. № 4. С. 61.
11 Тушин В. Турция: боевые действия на юго-востоке страны // Зарубежное военное обозрение. 1988. № 6. С. 55, 56.
12 Гасратян М.А. Турция и события в Южном Курдистане // Южный Курдистан сегодня. М.: Институт востоковедения РАН, 1997. С. 61.
13 Гасратян М.А. Курдская проблема в Турции. С. 22.
14 Курдское движение в новое и новейшее время. М.: Наука, 1987. С. 264.
15 Гасратян М.А. Курдская проблема в Турции. С. 22.
16 Известия. 1991. 11 апреля.
17 Гасратян М.А. Курдская проблема в Турции. С. 93.
18 Kirisci K., Winrow G.M. Op. cit. P. 130.
19 Государственная дума и курдская проблема. М., 1998. С. 231.
20 Гасратян М.А. Курдская проблема в Турции. С. 96.
21 Корреспонденция Анатолийского агентства. 1994. 6 авг.
22 Гасратян М.А. Курдская проблема в Турции. С. 98, 99; Масаки Н. Указ. соч. С. 81, 82.
23 Государственная дума и курдская проблема. С. 231.
24 Мосаки Н. Указ. соч. С. 82. 25 РПК - вестник мира на Среднем Востоке // Дружба. 2002. № 14-15. С. 43.

Капитан 1 ранга М.М.СЛИНКИН

№10 за 2006