Чиновники отняли родину у 370 переселенцев. А "КП" вернула!
Пильненские переселенцы уже 10 лет живут и работают в России с недействительными паспортами.Странная и скандальная история приключилась с жителями Пильнинского района Нижегородской области. >Год назад три сотни переселенцев из республик СНГ с ужасом узнали, что по нерадивости чиновников лишились своих паспортов, а заодно и российского гражданства. Все новоиспеченные бомжи - это люди, вернувшиеся в родные села из бывших республик СССР. Документы, подтверждающие их гражданство, были давным-давно уничтожены - по истечении срока хранения либо сознательно, чтобы скрыть должностное преступление. Нижегородские чиновники ФМС предложили бывшим переселенцам законный выход - заново получить гражданство какого-нибудь иностранного государства и опять пройти все круги бюрократического ада. Для чиновников это был самый простой и безболезненный вариант.

На какие деньги, как и когда этими процедурами будут заниматься беспаспортные "лица без гражданства" из глухой провинции, никого не волновало, кроме "Комсомолки", написавшей про мытарства соотечественников ("Едем мы на Родину. А она нас -веником", см. номер от 23.02.2007). И меньше всего мы ожидали мгновенной реакции на нашу статью от руководства Федеральной миграционной службы. В наше равнодушное время такое встречается нечасто...

Гора идет к Магомету

Удивительно, но хватило всего одного запроса "КП" в центральный аппарат ФМС в Москве, чтобы бюрократическая машина заскрежетала шестеренками и стала набирать ход. Как рассказали корреспонденту, уже через час "комсомольский" запрос, в котором была сжато изложена ситуация, оказался на столе директора ФМС Константина Ромодановского. Новый "миграционщик" совсем недавно пришел в эту структуру из Главного управления собственной безопасности МВД и, как шепнули корреспонденту в кулуарах, "соскучился по оперативной работе". Говорят, гнев директора был неописуем, и в тот же вечер на Нижегородчину отправилась спецкомиссия - разбираться.

Мы несемся в стылой черной "Волге": шофер, корреспондент, сотрудник пресс-службы ФМС Денис Солдатиков и Владимир Бурков - замначальника управления по делам гражданства. За бортом минус 35, в машине на задних сиденьях чуть-чуть теплее. Владимир Бурков - матерый бюрократище в хорошем смысле этого слова. С 1993 года мотается по всей стране, ближнему зарубежью и "горячим точкам". По его словам, он уже набросал схему, по которой потерпевшим можно выдать паспорта в самые короткие сроки. Просит только не публиковать ее, чтобы не пользовались этим "ноу-хау" злые люди.

Я интересуюсь у собеседника: а почему сами же местные чиновники не сообщили в Москву о дикой ситуации? Ведь догадывались, что не рассосется само...

Бурков говорит, что "это невозможно, так построена система". К тому же верхушка нижегородского ФМС - сплошь и. о., то есть люди пришли всего пару месяцев назад, и брать на себя чужие грехи - занятие неблагодарное. А бюрократы-предшественники подавно не хотели с этим разбираться. Я с Бурковым, конечно, согласен. Но переселенцев жалко!..

Чудесные превращения

По местной легенде, нижегородская ФМС помещается в здании бывшей ночлежки, прославленной еще Максимом Горьким в его знаменитой пьесе "На дне". И в 6 утра здесь все уже были на ногах - встречали комиссию и никак не ожидали опять увидеть настырного корреспондента "КП". Напомню, что мой разговор недельной давности с нижегородскими чиновниками закончился на фразе: "Мы объяснили людям законный алгоритм действий - восстановление гражданства Казахстана, приобретение гражданства России. Знаем, что это тяжело, но по-человечески мы их понимаем". Неправда, настоящее, человеческое понимание проблем сограждан началось позже, когда из Москвы выехала комиссия. К нашему приезду уже был готов список потерпевших, их оказалось больше на 70 человек! Итого: 27 гражданам паспорта восстановят в считанные недели, 76 человек - это женщины, которые сочетались браком в бывших республиках, и потребуется время на запросы для восстановления их девичьих фамилий. Еще 270 пильничан пока даже не знают о своей беде.

Переселенец Иван Иванович Дорничев: "Комсомолке" спасибо, а чиновникам больше не верю"

В Пильнинском паспортном столе царил легкий ажиотаж. Начальница - Марина Белякова, - давеча не удостоившая корреспондента словом, сделала вид, что меня не признала. И ладно. Главное - местная администрация раздобрилась и обещала оплатить переселенцам госпошлину - тысячу рублей. Для семьи из 3 - 4 человек эта сумма очень значительная - при средних зарплатах по району в 2 тысячи рублей...

В тихом омуте

Попутно вскрылась совсем уж детективная история.

Всем известно, что принятие гражданства - долгая и мучительная процедура. Провести документы соискателя гражданства через все инстанции - настоящий триумф воли. Труд тяжкий и скучный... И вот так "скучал" целых 12 лет в Пильнинском РОВД паспортист Николай Кичигин. Как рассказал его начальник Андрей Зимин: "Не было оснований ему не доверять. Он поощрялся неоднократно приказами по МВД. Два раза выезжал в Чечню в составе сводного отряда. Считался грамотным сотрудником". Но параллельно Николай Кичигин занимался другими делами. На Черкизовском рынке в Москве висели объявления - "Гражданство в Нижегородской области". За время своей деятельности паспортист умудрился легализовать даже... алжирского негра. Стоили его услуги от 2000 долларов за "левый" паспорт до 10 000 - за "настоящий". Понятно, ему было не до переселенцев.

Полученные от земляков дела оборотень складывал в шкаф, а потом изображал бурную деятельность. Иногда даже справки дополнительные требовал - чтобы правдоподобно все выглядело. Через год-полтора Николай Кичигин выдавал самым настырным паспорт. Настоящий, но нигде не зарегистрированный. Когда эти махинации вскрылись, у паспортиста как раз набежало на квартиру в Москве. Он получил свои законные 6 месяцев условно и отбыл в столицу не попрощавшись. Местные жители встречали его пару раз в Пильне и даже грозились всем миром нанять киллера, но Кичигин отбрыкивался словами "руки у вас коротки".

Как сказал сотрудник ФМС Денис Солдатиков, Константин Ромодановский хочет довести "пильнинское дело" до конца. Тем более местная прокуратура уже собиралась возбудить 370 уголовных дел - по числу выданных паспортов. Тут и без киллера экс-паспортисту мало не покажется.

За одного битого...

Иван Дорничев - герой нашей первой публикации до конца не верил в то, что произошло. Я его и не обнадеживал. Но делегация ФМС говорила с ним официально:

- Иван Иванович! Мы приехали, чтобы донести до вас следующее: принимается решение по упрощенному получению вами и вашими товарищами по несчастью паспортов. Это займет до двух месяцев. Ваша ситуация известна на самом высоком уровне, и никаких проволочек быть не должно.

Но битый бюрократами переселенец уже не доверяет даже московским спасителям:

- Спасибо, дорогие товарищи, за заботу, но паспорт свой, пусть он и недействительный, я просто так не отдам. Отдам его, как вы говорите, через два месяца - в обмен на настоящий. А пока пусть в укромном месте полежит...

ОТ РЕДАКЦИИ:

"Комсомолка" будет следить за развитием событий.

Дмитрий СТЕШИН steshin@kp.ru
2.03.2007