Кашаган и Европа: векторы пока не сходятся

Часть первая

Недавно СМИ сообщили о том, что промышленная разработка месторождения Кашаган откладывается на 2011-2012 годы.

Тем самым
>затягивается процесс создания Казахстанской каспийской системы, которая должна связать месторождение с нефтепроводом "Баку-Джейхан".

Специалисты разрабатывали две схемы поставки казахстанской нефти на терминалы Азербайджана: танкерный флот или нефтепровод. В конце концов, остановились на втором варианте.

Но в связи с очередным переносом сроков освоения Кашагана, деньги на проводку нефтепровода тоже придерживаются. Насколько долго, пока не может сказать никто.

Европа намеревалась к 2010 году получить до 50 миллионов тонн нефти из Каспийского региона, но и эти ожидания обмануты.

Складывается впечатление, что Кашаган изначально задумывался как политический пиар в стремлении США ослабить нефтяные вожжи Москвы в отношении Старого Света.

СПРАВКА: С геологическими запасами в 4,8 млрд. тонн нефти Кашаган является крупнейшим месторождением в мире, открытым в последние 30 лет. Разработку ведет консорциум Agip KCO, состоящий из Eni (оператор), ExxonMobil, Royal Dutch Shell и Total (владеют по 18,5% акций), ConocoPhillips - 9,3%, Inpex и "КазМунайГаз" - по 8,3%.

Европейская стратегия

В рамках новой энергетической стратегии Европейский Союз пытается решить свои энергетические проблемы за счет поставок каспийской нефти и из других источников в мире.

Наиболее активным сторонником идеи ослабления российской энергетической петли выступает еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс.

Именно ему принадлежат слова искренней обеспокоенности ЕС ситуацией на казахстанском нефтяном рынке. Он предупреждал Астану о том, что уже купившие два крупных актива китайские компании, возможно, займутся в Казахстане резервацией ресурсов. В переводе с экономического языка это означает - застолбить месторождение и регулировать добычу. Естественно, исходя из потребностей Поднебесной.

Крайняя настойчивость всегда сопряжена с неискренностью. Так и в случае с европейскими чиновниками. Они отдают себе отчет в том, что на фоне упрямой России, не собирающейся ни подписывать энергетическую хартию, ни допускать к стратегической экспортной трубе европейцев, любые другие поползновения на Восток чреваты недопоставками энергоресурсов на европейский рынок.

Казахстан уже сделал два шага в этом направлении. Первый шаг - запустил нефтепровод "Атасу-Алашанькоу" проектной мощностью 20 миллионов тонн ежегодно. ЕС осознает, что пробный камень в виде нефтепровода со временем может превратиться в целую систему нефтепроводов, а мощности будут расти по мере густоты экспортных маршрутов в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Второй шаг - пустил на казахстанский рынок китайские компании CNPC и Citic. Пока казахстанское законодательство в два этапа пыталось ограничить иностранное присутствие на нефтяном рынке, китайцы успели скупить две канадские компании. Правда, пришлось поступиться 50-процентными долями в обоих проектах для "КазМунайГаза", но, по большому счету, для Китая - технические характеристики нефтяных активов имеют мало значения. Главное - зайти, выход они сами найдут.

Беда европейцев в том, что у них нет мощных рычагов давления на Россию, а отказаться в угоду политическим амбициям от энергопоставок они никак не могут. Единственный шанс сохранить лицо при довольной плохой актерской игре - попытаться привлечь к Транскаспийскому газопроводу Казахстан, Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан.

Ошибка американцев

Изначально война в Ираке предусматривала установление контроля над районом, где добывается львиная доля мировой нефти. Мало кто верил в то, что режим Саддама Хусейна разрабатывал оружие массового поражения, или его аналоги.

С момента оккупации прошло несколько лет, а стабильностью и процветанием в Ираке и не пахнет. Наоборот, недавно администрация инициировала усиление американского контингента в этой стране, что говорит, во-первых, о выходе ситуации из-под контроля и неэффективности режима, установленного в Ираке американцами. Во-вторых, и это еще более важно, не видно конца войне, субсидируемой за счет американских налогоплательщиков. Победные реляции военного командования на поверку оказались лишь очередной пропагандистской кампанией. До мира в регионе Персидского залива еще далеко.

На фоне бессилия США в Ираке усложняется обстановке на палестинских территориях, а Иран все чаще выступает с идеями, способными если не сейчас, то в будущем нарушить мировую гегемонию американцев. Безусловно, один Иран не в состоянии создать даже подобие антиамериканского союза. Но, как справедливо полагают в Тегеране, Россия может стать становым хребтом давно муссируемой идеи "газового ОПЕК".

Иран предложил, Россия думает. Судя по всему, необходимость объединения стран-производителей газа перед американской угрозой, сегодня понимают все, но никак не могут высказать свое согласие в публичной форме.

Есть еще идея "энергетического клуба стран-членов ШОС", родившаяся в октябре 2005 года в Ташкенте. Тогда дочь президента Узбекистана Гульнара Каримова озвучила ее на энергетической конференции. Форум стал своеобразной презентацией Центра политических исследований, который она тогда возглавила. Вкратце, это союз производителей и потребителей энергоресурсов в рамках ШОС с потенциальным присоединением к нему стран-наблюдателей Ирана, Индии, Пакистана и Монголии.

Стратегическая ошибка американцев в том, что они взвалили на себя непосильную ношу. Попытка контролировать добычу нефти в Персидском заливе путем оккупации одной из стран вызвала сильную обеспокоенность со стороны стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Китай, Индия, Южная Корея и Япония инициируют создание нефтепроводов из России и Казахстана. Астана, в свою очередь, очень надеется, что по газопроводу, строительство которого начнется в 2010, можно будет пустить на Китай часть туркменского газа.

В ситуации, когда вслед за трудоемким текстилем в Юго-Восточную Азию уходят энергоносители, не может не беспокоить США и их союзников.

Факторы риска

Американцы всегда делали ставку на нефтепровод "Баку-Джейхан". Поставка нефти из Каспийского региона в обход России со временем должна была перерасти из вопроса экономического в политический. Если Путин не желает подписывать энергетическую хартию и пускать на свой энергетический рынок Европу, так тому и быть. Мы построим нефтепровод, который покажет прикаспийским государствам, что прямые поставки в Европу возможны и даже экономически выгодны.

Для той же Европы - это козырный туз в колоде в диалоге с Москвой. Вы собираетесь в рамках диверсификации поставок строить нефтепровод "Восточная Сибирь-Тихий океан", пожалуйста, но мы примем на себя Кашаган и ресурсы Азербайджана.

16 июня 2006 года к БДТ присоединился Казахстан, взявший на себя обязательства ежегодно поставлять в систему 25 млн. тонн нефти.

Другая ключевая страна-поставщик, Азербайджан обеспечивает закачку такого же объема сырья. Как показывает практика, любые привлекательные проекты могут потерять свою привлекательность, когда сталкиваются с суровой действительностью.

Продолжение следует
05.03.07, Акрам Асроров , специально для Gazeta.kz