М.Бабаев: Кадры решают всех. Кто такие "гелмишеклер" (пришлые) в Туркмении 10:08 13.03.2007
Мудрая туркменская поговорка гласит: "на местного зайца лучше охотиться с местной борзой". Конечно, данная поговорка в отношении вопроса, связанного с подбором и расстановкой кадров, на первый взгляд, кому-то покажется несколько неуместной. И, тем не менее, какая-то логика и некая взаимосвязь между смыслом поговорки и проводимой в Туркменистане кадровой политикой все же существует.
Дашогузский велаят считается отстающим в экономическом и социальном развитии. Отсталость севера страны местные жители напрямую связывают с тем, что регионом последние десять лет руководят люди, которым нынешнее состояние и тем более перспективы развития велаята, что называется, до лампочки. Этих людей назначал С.Ниязов. Он, якобы, таким образом, боролся с землячеством, хотя на самом деле, он пытался ослабить влияние местной элиты.
Практически все, кого Туркменбаши назначал хякимом велаята, это выходцы из других регионов страны. За годы своего правления С. Ниязов лишь дважды доверил бразды правления велаятом тем, кто здесь родился и вырос. В первом случае это был Сапаргелды Мотаев – пожалуй, один из тех немногочисленных единомышленников Ниязова первого призыва, отправленный в отставку, а не посаженный за решетку, как многие другие его последователи. И во втором - это был Язгелди Гундогдыев, позже обвиненный в покушении на С. Ниязова и в настоящее время отбывающий двадцатипятилетний тюремный срок. И все. Все остальные руководители велаята были пришлыми.
Используя свое служебное положение Хабыбылла Дурдыев, Ишангулы Гулмырадов, Какамырат Аннагылыджев, за непродолжительное время, которое они руководили северным велаятом, успели сколотить себе весьма солидный капитал. Об этом сообщали и в средствах массовой информации. Однако распорядиться этим капиталом они таки не смогли – все это в настоящее время конфисковано в пользу государства, а сами вышеперечисленные лица осуждены на длительные сроки лишения свободы.
По примеру Туркменбаши действовали руководители министерств и ведомств. Каждый высокопоставленный чиновник норовил иметь в велаяте своего ставленника, который готов был делиться награбленным. В настоящее время практически все мало-мальски номенклатурные и руководящие должности в велаяте занимают ахалские текинцы. Хяким велаята и один из его заместителей, хяким города Дашогуза, прокурор велаята, начальники велаятских управлений Министерства Национальной Безопасности и Министерства Внутренних Дел, - все они, назначенные на эти должности указами теперь уже покойного президента, не являются уроженцами Дашогузского велаята.
В результате в отсталый в экономическом отношении, но хлебосольный в плане гостеприимства Дашогузский велаят один за другим приходили временщики-назначенцы из Ашхабада. "Гелмишеклер" (Пришлые) - как называют присланных руководителей сами дашогузцы - сегодня занимают, помимо руководящих должностей в административно-управленческой системе велаята, практически все мало-мальски доходные (приносящие незаконную прибыль) должности.
"Пришлые" руководят такими крупными организациями, как "Дашогузтрансгаз", велаятское производственное объединение "Азык", в состав которого входят Дашогузский маслоэкспеллерный завод, мясокомбинат, молочно-маслодельный завод, разветвленная торгово-закупочная сеть, Производственном объединением "Дашогузхлебопродукты", головной нефтебазой. Им подчинена вся сфера распределения материальных ценностей, сфера контроля и надзора. Даже кресло начальника управления здравоохранения и медицинской промышленности и должность главного духовного (религиозного) лица велаята занимают приезжие! По логике, >направляя в Дашогузский регион "пришлых", покойный президент должен был отправлять выходцев из Дашогуза в другие регионы страны или в столицу. Увы! Во всяком случае сами дашогузцы, ревностно следящие за всеми кадровыми перемещениями в высших эшелонах власти в центре и на местах, смогли бы назвать одного или двух своих земляков, занимающих в других регионах более или менее значимые посты.
Поднимая проблему "пришлых" руководителей и отсталости региона, автор этих строк вовсе не хочет обострить и без того сложные в Туркменистане межплеменные и межклановые отношения. Главная цель этой публикации в другом. Среди руководителей, назначенных на высокие должности в том же Дашогузском велаяте, были и, наверное, сейчас есть высокообразованные, талантливые и добропорядочные люди, которые всеми силами стараются делать все для развития велаята и благополучия его жителей. Дашогузцы, например, до сих пор с благодарностью вспоминают Овлягулы Ходжакова и Ягмура Овезова, которым в разные годы довелось руководить велаятом. Надо признать, что эти руководители, хоть и были пришлыми, но сделали для региона очень многое. Однако из всех направленных С. Ниязовым в Дашогузский велаят руководителей честными и добропорядочными, радеющими за этот регион оказались единицы. Все остальные чувствовали себя здесь временщиками. Они не старались вникать в проблемы жителей велаята, а тем более их решать. Более того, такие горе-руководители, как ныне осужденные бывшие хякимы Х.Дурдыев, И. Гулмырадов, К. Аннагылыджев, прокуроры, судьи, начальники УВД и УМНБ, управления по регистрации иностранных граждан и другие "гелмишеки" прекрасно понимая временность своего положения, старались что-нибудь сделать не для региона, а для самих себя.
Порочная практика назначения чужих в тот или иной регион, быть может, и имеет свои плюсы. Но на примере Дашогузского велаята она сплошь и рядом состоит из минусов. Теперь в стране нет Туркменбаши. Новый президент на словах говорит о приверженности прежнему курсу С. Ниязова, а на деле исправляет многие допущенные при вожде перекосы и ошибки. Кто знает, может быть, когда-то дойдут руки Г. Бердымухаммедова и до исправления крупных просчетов в кадровой политике, допущенных его предшественником?
Мерет Бабаев 12.03.2007
|