Б.Юнанов: Бушерский тупик. Российско-иранский "контракт века" скорее мертв, чем жив 15:03 16.03.2007
Первая иранская АЭС в Бушере, о необходимости строительства которой очень долго, целых 12 лет, твердили и Россия, и Иран, скорее всего, достроена не будет. Взаимное стремление к сотрудничеству уперлось в фундаментальные разногласия по поводу финансирования проекта на его завершающей стадии. Россия обвиняет Иран в недоплате 50 млн долларов, без которых первый энергоблок АЭС не может быть пущен в намеченные сроки, то есть в сентябре 2007 года. Иран парирует: деньги-то найдутся, пусть вначале Россия поставит ядерное топливо для АЭС - в марте.
"Мелочи" этики
Россия настаивает: из-за очевидного срыва сроков ввода в строй АЭС поставки ядерных ингредиентов не имеют технологического смысла. В ответ Иран мобилизует средства агитации и пропаганды. "Правительство и народ Ирана ожидают от российского правительства, что оно в соответствии со своими обязательствами поставит ядерное топливо для АЭС "Бушер" до конца марта 2007 года. Никаких материальных и финансовых затруднений для поставок ядерного топлива не существует", - утверждается в тексте распространенного 13 марта официального заявления Иранского агентства по атомной энергетике (ИААЭ). Иранская пресса тут же перепечатывает его - ясное дело, без купюр. Как результат, народ Ирана еще теснее сплачивается вокруг аятоллы Хаменеи, президента Ахмадинежада и главы ИААЭ Агазаде, негодуя по поводу происков Москвы. Словом, официальный Тегеран уже нашел виновных в срыве сделки. На тот момент эксперты "Атомстройэкспорта", российского генподрядчика проекта, еще продолжали в Тегеране сверхтрудные переговоры в попытке урегулировать ситуацию. О том, что серьезные и ответственные бизнес-партнеры так не поступают, иранской стороне либо невдомек, либо она сознательно игнорирует "мелочи" деловой этики. Почему? Не потому ли, что в душе уже давно поставила крест на бушерском проекте, а нынешние переговоры с Москвой - камуфляж. Из той же области, что и переговорный процесс с МАГАТЭ и евротройкой по иранской ядерной программе.
Русские уходят
Важнейшим индикатором того, что АЭС в Бушере, скорее всего, достроена не будет, - человеческий фактор. Приехавшие строить АЭС в Бушере российские специалисты-атомщики постепенно покидают Иран. По словам пресс-секретаря Федерального агентства по атомной энергии (Росатом) Сергея Новикова, фиксируется не только отток специалистов из Ирана, но и отказ ряда субподрядчиков поставлять оборудование для АЭС. Фактически российская сторона сворачивает свое участие в проекте из-за финансовых трудностей. Тем не менее Иран продолжает утверждать, что до 1 марта 2007 года выполнил все свои обязательства в рамках договора, и это якобы "подтверждается банковскими документами". Кроме того, заявляют иранцы, "в распоряжении "Атомстройэкспорта" находится дополнительно 12 миллионов 700 тысяч долларов". Правда, Иран не уточняет, откуда взялись "дополнительные деньги", если никаких переводов в последние два месяца не было. И вообще, как-то не стыкуются нынешние заявления Ирана с теми, что были сделаны им же ранее: перед Новым годом платежи по "Бушеру" действительно были временно прекращены из-за перевода иранских государственных активов из долларов в евро. И между прочим, в ответ русские, которых один иранский депутат обозвал на днях "наглыми вымогателями, которые никогда не будут для нас надежными партнерами", согласились подождать...
Коммерция или политика?
Наблюдая за перипетиями скандала вокруг бушерского проекта, трудно отделаться от ощущения, что сам проект перестал представлять интерес и для России, и для Ирана. Ситуация все меньше напоминает бизнес. И все больше - политику.
Для России бушерский проект мог быть чисто коммерческим на этапе подписания первого контракта - в январе 1995 года. Но в сентябре 2006-го, когда подписывалось дополнительное соглашение к контракту, вокруг выполнения условий которого и разгорелся сейчас сыр-бор, Бушер уже не мог быть таковым. Нет теперь такого атомного проекта в Иране, который был бы как остров. Потому что ведущие мировые столицы заряжены дискуссиями об иранской ядерной программе. Потому что СБ ООН уже проголосовал за санкции против Ирана, которые тот отказался выполнять, и теперь, видимо, грядут еще более жесткие санкции. Потому что американские авианосцы уже заняли позиции в Персидском заливе и над регионом нависла угроза большой войны. Потому что Россия при всем ее неприятии контрпродуктивных санкций, а тем более односторонних силовых действий США, тем не менее заняла консолидированную позицию с ведущими странами мира и МАГАТЭ - Иран действительно не дает мировому сообществу внятного ответа относительно характера своих ядерных разработок. Что же до коммерции, то, как верно заметил политолог Вячеслав Никонов, давно минуло то время, когда бушерский проект был критически важным для Росатома, ибо позволял всей отрасли выживать - "сегодня атомная энергетика развивается внутри страны, есть контракты в Индии и так далее".
В Тегеране тоже сделали выводы из нынешней геополитической ситуации. Иран не просто перешел на режим экономии средств, что характерно для любой страны, живущей в ожидании войны (зачем вкладываться в Бушерскую АЭС, если завтра она вполне может стать мишенью для американских крылатых ракет?). Тегеран, судя по поступающим отсюда сообщениям, приступил к разработке стратегии развития атомной энергетики на автономной основе, и президент Ахмадинежад уже отдал распоряжение о строительстве новой иранской АЭС без чьей-либо помощи. О том, что >средства, предназначенные для Бушера, негласно резервируются иранской стороной для нового проекта, давно известно из неофициальных источников. Возможно, теперь это отчетливо осознали и в официальных российских структурах.
Идея строительства АЭС в Бушере зародилась более 20 лет назад - реализация проекта была начата германским концерном "Сименс", но потом свернута по политическим мотивам. Для России сейчас главное - не допустить повторения бушерской истории в виде трагедии.
Борис Юнанов №9 за 2007 год (16.03.2007)
|