К.Осмоналиев (минобраз Киргизии): "Даже в городке Кант умудрились открыть медицинский институт" 08:53 18.03.2007
Каныбек Осмоналиев: "Мы должны действовать планомерно" С 5 по 9 марта 2007 года министр образования и науки КР К. Осмоналиев посетил с рабочим визитом города Брюссель (Бельгия) и Гренобль (Франция). Визит министра получился интересным и насыщенным. В Брюсселе К. Осмоналиев принял участие в двухдневной ежегодной конференции министров образования странучастниц программы "Темпус" ЕС. В Гренобле министр образования, обладающий степенью доктора физикоматематических наук и поэтому знающий о науке не понаслышке, посетил один из крупнейших в мире Инновационный центр "Минатек", ведущий передовые исследования в области микро и нанотехнологий с бюджетом в 3 млрд. евро. Предварительные договоренности о сотрудничестве между Кыргызстаном и Греноблем были достигнуты в ходе переговоров К.Осмоналиева с вицемэром г. Гренобль ЖанЖаком Глейзалем, с руководством Национальной высшей школы гидравлики и механики, в недрах которой ведутся представляющие интерес для Кыргызстана исследования в области альтернативных источников энергии, и с руководством Университета им. Пьера Мендеса Франса, давно сотрудничающего с Кыргызским Национальным Университетом и желающего поднять это сотрудничество на более высокий уровень.
Пользуясь возможностью получить информацию о проводимых в Кыргызстане реформах в области высшего образования, как говорится, "из первых рук", мы решили обратиться к министру с несколькими вопросами. Несмотря на свой сверхплотный график, Каныбек Осмоналиевич любезно нашел для нас время и, будучи опытным педагогом, обстоятельно и доступно ответил на все заданные ему вопросы.
–– Каныбек Осмоналиевич, не могли бы Вы рассказать о целях Вашего визита в Брюссель и Гренобль?
–– Расскажу с большим удовольствием. На днях исполнился месяц с момента моего назначения указом Президента КР К. Бакиева на должность министра образования и науки. На первый план мы сейчас ставим вопрос интеграции сфер образования и науки, поскольку эти две основополагающие формы человеческой деятельности должны рассматриваться вместе. В этом отношении я думаю, что Президент принял верное, очень современное решение по реструктуризации министерства образования и науки. Мы должны обратить внимание на качество образования, в том числе качество получения высшего образования. Я не буду скрывать, что у нас в Кыргызстане – это большая проблема. Прежде всего, изза того, что у нас слишком много вузов, то есть университетов, институтов, академий, филиалов и т.п. Насчитывается около 230 тысяч студентов, из которых 90 тысяч обучаются заочно! При этом уровень образования заочников оставляет желать лучшего.
Для решения этой проблемы я обратил внимание на опыт европейских вузов и на европейские стандарты образования. Дело в том, что мы уже давно реализуем европейские образовательные программы. Например, в рамках проекта "Темпус". Теперь я поставил задачу лично выяснить то, как идет реализация этого проекта, политика финансирования и отчетов по программам и т.п. Меня интересует, на каком уровне находится Кыргызстан, используем ли мы в полном объеме свой потенциал в ходе реализации этого очень хорошего европейского проекта. В Брюсселе я встретился с коллегами из других стран, принял участие в семинаре, организованном Европейской Комиссией, выступил с докладом, презентовал нашу республику, активно дебатировал о перспективах проекта "Темпус-4". Было очень интересно. Я как министр получил очень много полезной информации.
Что касается поездки в Гренобль, то сотрудничество с университетом этого города было начато 12 лет назад в рамках КыргызскоЕвропейского факультета КНУ (КЕФ). Сейчас КЕФ имеет солидную репутацию в системе образования Кыргызстана. Его возглавляет наш очень перспективный сотрудник Ч. Адамкулова. Мне было важно персонально изучить состояние сотрудничества с Греноблем, и я убедился, что этот шаг был верным. Я встречался с руководством университета. Беседовал с профессорами. Сейчас волнуюсь, как первокурсник, поскольку мне предстоит встреча со студентами университета. Мне очень приятно, что вдалеке от родины наши студенты обучаются в одном из престижнейших университетов Европы. Свой визит в Гренобль я рассматриваю как плодотворный.
–– А какие договоренности были Вами достигнуты в Брюсселе?
–– Вопервых, мы добились продолжения финансирования по программе "Темпус-4", которая открывается с сентября этого года. В июне в Брюсселе состоится заседание национальных координаторов "Темпус" с участием странпартнеров и членов Евросоюза, где будет приниматься окончательное решение по этой программе. Большое значение я придаю проекту в рамках "Темпус" под названием Эрасмус Мундус, предполагающему обмен студентами. Уже выделено 3 млн. 100 тысяч евро для четырех стран Центральной Азии, в том числе и для Кыргызстана. С сентября 2007 года мы уже сможем отправить несколько десятков студентов в Европу для продолжения обучения.
–– Скажите, насколько верным было решение нашего правительства о присоединении Кыргызстана к Болонской декларации?
–– Это очень актуальный вопрос, поскольку мы должны, наконец, определиться, по какому пути должна развиваться наша система высшего образования. Дело в том, что мы, дефакто, живем в образовательном пространстве Европы. В нашем законодательстве был закреплен пункт, предусматривающий многоступенчатое высшее образование: бакалаврмагистратурааспирантурадокторантура. Поэтому наше присоединение к основным принципам Болонской декларации –– это свершившийся факт. Другой вопрос –– как мы должны идти к этой декларации? Мы сейчас идем в пилотном режиме. За последние 5 лет по направлению "экономика" идет исполнение партнерской программы с участием 14 вузов Кыргызстана, Пизанского Университета (Италия) и Гентского Университета (Бельгия). Под эгидой Министерства образования и науки мы уже завершили первый этап и приступаем ко второму. Входить в пространство Болонской декларации мы будем не со всеми подряд университетами, а избирательно. Поскольку экономическая специальность оказалась наиболее приближенной к евростандартам, мы решили в пилотном режиме начинать именно с нее. Из неевропейских стран мы первыми решили подписать соглашение. Об этом уже заявлено Генеральному директорату Болонского процесса. И хотя соглашение мы еще не подписали, нами уже получено обнадеживающее письмо. В Лондоне в мае этого года состоится конференция министров странчленов Евросоюза, где и будет рассматриваться наша кандидатура.
–– Каныбек Осмоналиевич, в основном, какие трудности стоят на пути преобразования кыргызской системы образования по западноевропейским стандартам?
–– Начну с того, что в свое время мы очень безответственно относились к системе высшего образования, открыв шлюз потоку вузов, которые далеко не всегда соответствовали современным требованиям. Университеты получают лицензии, не соблюдая аттестационные требования, проходят аттестацию и выдают дипломы гособразца в условиях отсутствия нормальной материальнотехнической базы и требуемого уровня профессорскопреподавательского состава. Это страшный бич, который тормозит наше включение в европейскую систему. А ведь Болонский процесс сам по себе является очень консервативным. Просто так принимать в свои объятия "неспелые" вузы европейцы не будут. В этом направлении мы должны вести жесткую работу. Прежде всего, продолжать те усилия, которые мы предприняли в прошлом году, то есть проверять и упразднять факультеты, которые не соответствуют лицензионноаттестационным требованиям.
–– В связи с этим уже было закрыто несколько факультетов в Оше, ДжалалАбаде и в Бишкеке?
–– Да. В прошлом году мы в основном работали по трем направлениями: юриспруденция, медицина и экономика. Только представьте, что в Кыргызстане обучаются более 60 тысяч студентов по направлению "экономика", около 30 тысяч студентов –– будущие юристы и 8 тысяч студентов –– будущие медики. Даже в городе Канте умудрились открыть так называемый ЦентральноАзиатский Медицинский институт, при этом, не имея ни одного доцента, не говоря уже о профессорах! Вот до чего мы дошли. В каждом маломальски уважающем себя университете открыли медицинские факультеты. В в Джалал-Абадском Госуниверситете и в Университете дружбы народов им.Батырова. В Ошском КыргызскоУзбекском университете и в ОшГУ. В Бишкеке - наш авангард КГМА, медфакультет КРСУ и Международный университет Кыргызстана, где открыли Высшую медицинскую школу.
Конечно, мы должны соблюдать существующие нормативноправовые акты, но наша нормативноправовая база очень слабая, если не сказать, что она вообще не работает. Возьмем, например, наш основной закон "Об образовании", которому иногда противоречат подзаконные акты. Поэтому, став министром, я первым делом поставил вопрос о проведении ревизии нашей законодательной базы, над которой сейчас в очень плотном режиме работают сотрудники министерства.
–– Каныбек Осмоналиевич, существуют разные точки зрения относительно будущего развития нашей системы образования. Есть люди, считающие, что примером для подражания должна быть американская система. Другие считают, что необходимо ориентироваться на европейские стандарты, которые наиболее близки к советским. Есть также люди, полагающие, что перенимать опыт других стан – губительно, и что наша система образования должна развиваться без внешнего влияния, в силу лишь внутренних закономерностей. Какую позицию по этому вопросу занимает правительство и непосредственно Вы, как министр?
–– Я начну с третьей позиции, согласно которой наша система образования должна развиваться самостоятельно. Скажу, что это пагубное представление, ведущее в тупик. Мы вариться в собственном соку не должны. У нас это просто не получится, даже если мы этого очень сильно захотим. Необходимо считаться с процессом глобализации. Другой вопрос, как мы должны интегрироваться в международное образовательное пространство? Первый путь –– это так называемая англосаксонская школа, представленная Англией, Австралией и США. Мне лично, как министру, профессору и ученому, больше импонирует европейская традиция. Имея многолетний опыт работы в Европе, я знаком с ее сильными сторонами. Болонская декларация, на самом деле, возникла не на пустом месте. Это глубоко продуманная политика ведущих европейских государств, которые все больше распространяют свое влияние на весь мир. Между англосаксонской моделью и Болонской декларацией есть много общего. Там есть структурные отличия, в основном по части присвоения научных степеней, а, например, по кредитным технологиям они имеют общий корень. Здесь мы больший акцент делаем на политические надстройки этих двух образовательных систем, поэтому в пилотном режиме мы будем постепенно внедрять факультеты тех университетов Кыргызстана, которые будут соответствовать основным требования европейской системы образования.
–– В течение какого времени Вы планируете достигнуть значительных результатов по линии Болонской декларации?
–– Было бы легкомысленно говорить о конкретных сроках. Речь, конечно, идет о ближайшем десятилетии. Мы сделали значительный шаг, создав Национально информационный центр по внедрению основных принципов Болонской декларации в Бишкеке и его филиал в Оше. Это было сделано на базе МУК, президентом которого является академик А. Айдаралиев, и на базе Ошского технологического университета. Сейчас в интенсивном режиме идет обучение преподавателей, проводятся семинары. Как я говорил, вовлечены 14 кыргызских вузов и два европейских. И особое место здесь занимают отношения КЕФ с Гренобльским Университетом.
При переходе к Болонским технологиям образования мы не должны забывать о необходимости пересмотреть наше отношение к общеобразовательной системе. >Постепенно нам придется перейти на 12 летнее обучение. Об этом было заявлено на конференциях и семинарах с участием наших ведущих ученых. Вся Европа работает на этих принципах. При этом нельзя делать резких движений, когда сегодня задумывают, а завтра делают. Мы сначала должны накопить необходимую финансовую базу, потому что дополнительный год школьного обучения требует больших финансовых вложений. Мы и так сейчас работаем на грани сверхнагрузки в 11летних школах. У нас очень много проблем с материальнотехнической базой в школах, компьютеризацией, нехваткой учителей. Это все должно решаться не наскоком, а систематически. Мы должны двигаться планомерно и очень осторожно.
–– Каныбек Осмоналиевич, советская система образования, как известно, была характерна разделением научноисследовательских учреждений и вузов. Западная система характерна тем, что научноисследовательские учреждения существуют внутри вузов. Как Вы считаете, какая из двух моделей больше подходит для нашей страны?
–– Однозначно последняя, так как наука должна развиваться в рамках университетов. И в Европе, и в Америке, и в азиатских странах именно такой метод дает плодотворные результаты. А что касается нас, то мы - маленькая страна и не можем позволить себе содержать две системы в отрыве друг от друга.
–– Огромное Вам спасибо, что смогли найти время для интервью.
–– Вам большое спасибо. Желаю успехов.
Гренобль, март 2007
|