Центральноазиатские эксперты склонны считать, что имя им – легион

Синоптики предсказывают нам сухое лето. По различным данным, дефицит водных ресурсов составит от 10 до 15 процентов. Значит, если не каждый шестой, то каждый десятый наверняка, гектар орошаемых земель останется без полива. Такова реальная перспектива для сельского хозяйства всех центральноазиатских стран.Причем в будущем вряд ли ситуация выправится. Поскольку на протяжении последних 50 лет ледники в горах Тянь-Шаня, Джунгарского Алатау, Памиро-Алая, откуда берут свое начало все реки региона, тают со средней скоростью 0,6–0,8 процента в год.Ледники тают, а водная политика в Центральной Азии оставляет желать лучшего.При таком раскладе уже очень скоро регион может вспомнить, из-за чего в прежние времена чаще всего начинались политические и военные конфликты.

Трансграничные реки, вода которых так необходима всем республикам Центральной Азии, в последние годы становятся объектом торга и политического манипулирования.

Непрекращающаяся полемика вокруг водных ресурсов региона не стала исключением и в наступившем году. Известно, что Центрально-Азиатский регион фактически разделен на богатые водными ресурсами Таджикистан и Кыргызстан и зависимые от них в поступлении воды Казахстан, Туркменистан и Узбекистан. Причем вопрос трансграничных рек, несмотря на известные достижения республик в процессе построения своей независимости, так и остался "камнем преткновения".

Течет река…

Основными водными артериями региона являются реки Сырдарья и Амударья. Причем Амударья является крупнейшей рекой Центральной Азии, образуется слиянием рек Пяндж и Вахш. Общая ее длина от истоков реки Пяндж до Аральского моря составляет 2574 км, а от слияния с рекой Вахш – 1415 км. Бассейн Амударьи охватывает полностью территорию Туркменистана и часть территории Таджикистана и Узбекистана, Кыргызстана и Афганистана.

Амударья относится к рекам ледниково-снегового питания, площадь водосбора равна 226,8 тыс. кв. км. Питание реки в основном составляют талые воды, поэтому максимальные расходы наблюдаются летом, а наименьшие – в январе-феврале.

Основной сток Амударьи формируется на территории Таджикистана (около 74 процентов). В бассейне реки создана сложная ирригационная система, насчитывающая значительное количество каналов, насосных станций, коллекторов, ирригационных сбросов.

Вода – это товар?

В последнее время воде стараются присвоить статус товара, который, соответственно, должен иметь свою цену. Таджикистан и Кыргызстан, в силу своего географического расположения, а также ограниченности в углеводородных ресурсах, пытаются получить выгоду от рек, берущих истоки на их территории.

Опираясь на так называемую Водную конвенцию, принятую ООН в 1992 году, согласно которой вода приравнивается к товару и должна иметь собственную стоимость, Душанбе пытается склонить соседей к рыночным отношениям при распределении водных ресурсов. Также Таджикистан настаивает на увеличении финансовых компенсаций за работу своих гидроэлектростанций в ирригационном режиме в интересах Узбекистана, Казахстана и Туркменистана.

Республики региона каждая по-своему видят выход из сложившейся ситуации, и до сих пор политическими лидерами так и не была выработана единая позиция. Начиная с 1995 года, когда была принята Нукусская декларация, где была провозглашена приверженность идеям равноправия и межгосударственного сотрудничества по водно-энергетическим проблемам, и заканчивая астанинским неформальным саммитом лидеров центральноазиатских государств в сентябре 2006 г., где участники сошлись во мнении, что водно-энергетический вопрос нужно решать "всем миром", проблема фактически так и не разрешилась.

Свет в каждый дом

Таджикистан, уставший ждать решения данной проблемы, стал решать ее по-своему. Душанбе осознал, что существует нехватка электроэнергии в регионе, и в частности в Таджикистане. К тому же источник света, так необходимый жителям Таджикистана и сопредельным с ним странам, находится в горных реках, берущих начало на его территории. В Душанбе вспомнили о проекте республиканского масштаба, начатом еще в 1976 году и способном решить проблемы Таджикистана как в энергетической области, так и частично в финансовой сфере. Речь идет об известной Рогунской ГЭС, которая при проектной мощности в 3600 мВт с самой высокой в мире земляной плотиной в 335 метров должна была стать одной из крупнейших гидроэлектростанций на земном шаре.

Развал СССР, гражданская война, во время которой элементы плотины были разрушены, заморозили строительство ГЭС. Но начало XXI века дало надежду на реанимацию проекта. Инвестор пришел из России, и в октябре 2004 года был оформлен договор между таджикским правительством и российской компанией "РУСАЛ", входящей в тройку мировых лидеров по производству алюминия и сплавов и экспортирующей свою продукцию клиентам в 50 странах мира. Согласно соглашениям, "РУСАЛ" вкладывает в Таджикистан порядка 2 млрд долларов США, которые пойдут как на строительство плотины на реке Вахш, Рогунской ГЭС, так и на расширение производственных мощностей Таджикского алюминиевого завода (ТадАЗ). При этом компания "РУСАЛ", согласно официальным заявлениям, намерена завершить строительство первой очереди электростанции к 2011 году, доведя плотину до отметки 225 метров.

Вторым помощником в преодолении энергетической проблемы в Таджикистане выступила корпорация РАО "ЕЭС России". Именно она планирует заниматься возведением Сангтудинской ГЭС с проектной мощностью 650 мВт на реке Вахш на юге Таджикистана. В совместном таджикско-российском проекте 75 процентов акций принадлежат РАО "ЕЭС России". Российская сторона присоединилась к строительству гидростанции в апреле 2005 года, пуск первого агрегата станции намечен на 2007 год, а полное завершение строительства намечено на 2009 год.

Когда в товарищах согласья нет…

Новость из Таджикистана не оставила равнодушными соседей. Уже сейчас многие республики понимают, что Рогунская ГЭС, после ее возведения, превратится в тот кран, который может выполнять функцию весомого аргумента в переговорном процессе между Таджикистаном и другими республиками. При этом соседи по региону осознают, что до них вода может и вовсе не дойти в ирригационный период, когда живительная влага нужна для полива сельскохозяйственных угодий, в то время как зимой она может стать причиной наводнения. Но амбиции берут верх, и решение водно-энергетического вопроса постоянно отодвигается на более поздний срок.
Складывается парадоксальная ситуация, когда очевидно, что проблемы водопользования затрагивают интересы всех республик Центральной Азии и
>принятие любого решения, не учитывающего интересы соседей, неминуемо приведет к конфликту и может стать фактором дестабилизации во всем регионе, но реальных шагов к взаимодействию не делается.

Следует иметь в виду, что интенсивное водохозяйственное строительство в верховьях должно учитывать интересы существующего водопользования в среднем и нижнем течении реки и ни в коем случае не должно причинять значительного вреда прежнему водопользованию, особо имея в виду огромное социально-экономическое значение орошаемого земледелия. Поэтому необходимо в срочном порядке завершить работу по созданию юридической основы для решения вопросов водного регулирования.

А тем временем…

В начале текущего года Таджикистан вплотную столкнулся с энергетическим кризисом. В феврале уровень водохранилища Нурекской ГЭС опустился ниже критической отметки. Необходимого наполнения водохранилища ГЭС не удалось обеспечить, поскольку снег в горах еще не начал таять, а вода, поступившая в него в прошлом году, уже израсходована в осенне-зимний период. В результате в этих сложных условиях, несмотря на все межгосударственные договоренности, Таджикистан практически оказался обесточенным и был вынужден ввести жесткий лимит на потребление электроэнергии.

Очевидно, что таджикский народ, прошедший через гражданскую войну, сможет преодолеть эту очередную трудность, но как среагируют другие республики региона на возникновение дефицита воды в ирригационный период – большой вопрос…

Олег СИДОРОВ, политолог
28.03.2007