Евротройка начинает переговоры со странами Центральной Азии

В последнее время Евросоюз проявляет к Центральной Азии повышенный интерес. В Берлине разрабатывают проект общеевропейской стратегии развития отношений с пятью странами региона.

В Астане во вторник, 27 марта, началась двухдневная встреча министров иностранных дел пяти центральноазиатских стран – Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана – с представителями Европейского Союза.
>Так называемую "европейскую тройку" возглавляет министр иностранных дел председательствующей в ЕС Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. С ним в столицу Казахстана прибыли комиссар ЕС по внешней политике Бенита Ферреро-Вальднер и специальный уполномоченный по делам Центральной Азии Пьер Морель. Встреча проходит по инициативе Берлина.

Не только экономический интерес

В последние месяцы Берлин стал проявлять повышенный интерес к центральноазиатскому региону. Прошлой осенью Франк-Вальтер Штайнмайер посетил все пять республик бывшего СССР. Представитель немецкого МИДа Мартин Йегер объясняет такое внимание не только тем фактом, что в недрах Центральной Азии по оценкам находятся пять процентов мировых запасов энергоносителей. "В последнее время эти страны предприняли весьма похвальные усилия в деле стабилизации всего региона. Они содействовали недопущению распространения воинственного ислама и дали ему отпор".

На встрече со своими центрально-азиатскими коллегами Штайнмайер намерен прозондировать направления, по которым можно было бы наладить более тесное сотрудничество с Евросоюзом, а по возвращении в Берлин он займется разработкой новой европейской стратегии в отношении Центральной Азии. Проект глава немецкого МИДа обещает представить уже в апреле, чтобы в июне, под занавес председательства Германии, принять новую стратегию на саммите ЕС. Ее элементами станут не только вопросы энергетического сотрудничества, но и права человека, дела с которыми обстоят далеко не лучшим образом во всех этих странах, а также возможности оказать стабилизирующее воздействие на соседей, в частности, Афганистан.

Одна из самых актуальных задач – пресечь наркотрафик и экспорт религиозного экстремизма. Председатель парламентской группы Германии и стран Центральной Азии Хеди Вегенер указал: "Мы, европейцы знаем цену регионального сотрудничества. Германия, как председатель ЕС, хочет убедить страны Центральной Азии в преимуществах регионального самосознания, в том, что, действуя сообща, они становятся сильнее. А, кроме того, Евросоюз хотел бы видеть в лице центральноазиатского региона одного партнера для переговоров".

Предмет дискуссий - права человека

Правозащитники из Amnnesty International призвали Штайнмайера настойчиво потребовать в Астане улучшения положения с правами человека в странах Центральной Азии. С их точки зрения, эта тема не должна уходить на второй план, уступая вопросам энергетики или межуднародной безопасности.

Хеди Вегенер, однако, считает, что Западу следует довольствоваться даже небольшим прогрессом в правозащитной сфере и не верит, что министр добьется в Астане большого успеха. "Потому что в этих странах, собственно, нет правового государства, нет парламентского контроля над деятельностью исполнительной власти, нет сильной независимой прессы. Это способствует нарушению прав человека, созданию атмосферы таинственности. Во всех этих странах чрезвычайно сильны спецслужбы. Но у меня есть надежда. Ведь люди, в конечном счете, хотят, чтобы их права соблюдались. Надо набраться терпения".

Иной точки зрения придерживается генеральный директор телерадиокомпании "Немецкая волна" Эрик Беттерман. В связи с попытками прокуратуры запугать корреспондентов "Немецкой волны" в Узбекистане и оказать на них давление, он заявил: "Я протестую против преследований наших сотрудников в этой стране, и я призываю президента позаботиться о том, чтобы его страна на пути к демократии с особой тщательностью относилась к роли средств массовой информации".

Условия отмены санкций

На переговорах Штайнмайера с его узбекским коллегой Владимиром Норовым речь, среди прочего, пойдет о перспективе отмены санкций ЕС, введенных после событий в Андижане в мае 2005 года. Евросоюз наложил эмбарго на поставки оружия в Узбекистан и запрет на въезд в страны ЕС высокопоставленных официальных лиц из Ташкента. Берлин требует допуска Красного Креста в узбекские тюрьмы и гарантий независимого расследования с участием зарубежных экспертов обстоятельств кровавых событий в Андижане.

Никита Жолквер
27.03.2007