КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 30.03.2007
18:29  И.Шабанов: Нефтепровод Бургос-Александропулис не является альтернативой БТД
18:23  Украина выгодно "втюхала" Азербайджану советские МиГ-29, Су-25 и боевые вертолеты
17:59  У посольского подъезда. Туркменские чекисты и российские дипломаты измываются над гражданами РФ
17:30  У.Мелисбек: Авторитаризма в режиме правления К.Бакиева стало больше, чем у А.Акаева
17:23  А.Шабдарбаев (глава КНБ Казахстана): Мы провели масштабную операцию по нейтрализации "Хизб-ут-Тахрир"...
17:19  Б.Ногойбаев (МВД Киргизии): "Проблема не в генералах, а в том, что у нас слишком много болтунов" (он-лайн)
17:06  Gazeta.kz > Причина ВИЧ-эпидемии в Южном Казахстане - обрезание?

16:58  М.Карыбек уулу (оракул): "Киргизское общество в какой-то мере уже согласно на раскол страны"
15:59  Повестка на тот свет. Умершая мать журналиста А.Таксанова вызвана в Ташкентский суд
14:33  GEнеральное соглашение. General Electric вкладывается в железные дороги Казахстана
13:57  48 голосами "за" парламент утвердил А.Атамбаева премьер-министром Киргизии
13:31  Квота - 20 мест. Украинское посольство в Бишкеке ждет заявки от желащих учиться в вузах Украины
12:27  Ж.Адилев: Первый пьет за всех. "Водные фронты" ЦентрАзии
12:22  "Глубокая озабоченность" СовБеза. Иран ставит ООН Ираком
11:51  Президент Г.Бердымухаммедов избран председателем Халк Маслахаты/Народного совета Туркмении
11:08  Б.Мухамеджанов (глава МВД Казахстана): "Ни один мой родственник в системе МВД не работает" (он-лайн)
10:55  Ведическая сила. Казахстанский "золотой человек" хранит сакральные тайны
10:47  О.Сидоров: Иранский кризис. Сценарий повторяется
10:41  А.Сиддик: Афганские беженцы неохотно покидают Пакистан
10:37  Ф.Кулов опять улетел в Москву. За "баблом"?
10:35  Кто виноват в энергетическом кризисе? - обращение редакторов таджикских СМИ
10:31  "КП" > Раса хоббитов все-таки существовала? Череп - с грейпфрут, мозги - с кулачок
10:12  "Къ" > Президент Киргизии расколол оппозицию. Поделившись с ней властью
09:53  С.Бланк: Россия обозначила пределы своего ядерного сотрудничества с Ираном
09:39  Standard: Недоверие в российско-китайском партнерстве. Виновата нефть ЦентрАзии
09:35  Назарбаев признан "Pakistan Observer" лучшим эмиром современности
09:11  Глеб Павловский: "Любой режим технически можно свергнуть..." (он-лайн)
09:03  Ф.Кулов: "В народе противостояния "север-юг" нет. Но среди чиновников..." (интервью "Кreml.org)
09:00  А.Дубнов: Бакиев нашел "кризисного менеджера". И отставил "честного" премьера
08:55  Р.Курбанов: Намечается оттепель. Каримов разрешил фракции в парламенте и оппозицию
08:50  Антитеррористическую структуру (РАТС) ШОС возглавил представитель Киргизии М.Субанов
08:48  Морячка подвела Тони Блэра. Иран не боится войны с Англией
08:45  Ф.Кулов: "Никакого противостояния кланов нет. Есть..." (интервью "НГ")
07:58  Россия выиграла тендер на изготовление валюты Индонезии
07:11  "Литер" > Убрать нельзя оставить. Бишкек живет либо в режиме митингов, либо в процессе подготовки к ним
06:47  "Со мной поступили... глупо", - экс-премьер Киргизии А.Исабеков
00:38  Премьер РФ Фрадков прибыл в Казахстан "проговаривать весь круг вопросов"
00:28  А.Евграфов: Киргизия: хлопни дверью, возвращаясь
00:17  Биография кандидата в президенты Узбекистана А.Тожибой угли
00:09  А.Куртов: Туркменский хлопок. "Белый снег" рядом с горячим песком пустыни. Ч. 2-я
Четверг, 29.03.2007
21:45  В Ташкенте прошла конференция "Внешняя политика Индии: сотрудничество с Центральной Азией"
20:38  "Поддерживаем коридор ЦентрАзия-Кавказ-Европа", - совместное заявление Н.Назарбаева/Л.Качыньского
17:34  "Эхо" > Азербайджан согласен перерабатывать свою нефть в Беларуси
17:28  Нурани: "Асимметричное военное сотрудничество". Появятся ли на Кавказе "новые разделительные линии"?
16:31  Сенат одобряет все. Особенности парламентаризма по-узбекски
16:29  Бросили под трубу. Сопредседателем от РФ туркмено-российской комиссии стал вице-премьер Нарышкин
16:17  А.Кузнецов: Евреи в Кыргызстане. Первые евреи появились в...
16:05  А.Караваев: Кризис интеграционных процессов и перспективы реформ в структурах СНГ
15:56  Аскар Акаев: "Не хотел бы оказаться в роли оракула, предрекающего для Киргизии..." (интервью "МН")
15:41  Хватит прикрываться "голосом народа"! - обращение 11 киргизских НПО
15:26  А.Корбут: Армейские... энергоресурсы. Запад обозначил свои военные интересы в Закавказье
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
Р.Курбанов: Намечается оттепель. Каримов разрешил фракции в парламенте и оппозицию
08:55 30.03.2007

Президент Узбекистана выступил с законодательной инициативой, которая может означать начало процесса демократизации в республике

Президент Узбекистана Ислам Каримов разрешил фракции в парламенте и оппозицию.

>В законодательство Узбекистана в ближайшее время будет внесен ряд поправок, которые предложил президент Ислам Каримов и уже одобрила нижняя палата парламента. Речь идет о законе "Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны", а также поправках к трем статьям конституции. Многие российские и западные журналисты окрестили эти новшества предвестниками грядущей демократизации, началом политической оттепели. Фактически вносимые предложения действительно имеют демократический характер, но пока это лишь первые шаги. К тому же закон вступит в силу 1 января 2008 года, после президентских выборов, которые намечены на конец декабря 2007−го.

Согласно закону "Об усилении роли политических партий", в узбекское законодательство впервые вводится понятие "фракция". В предложенной формулировке это - "объединение, создаваемое депутатами, выдвинутыми от политической партии, в целях выражения ее интересов в законодательной палате и зарегистрированное в установленном порядке". В свою очередь несколько фракций и депутатов, избранных от инициативных групп избирателей, могут теперь образовать блок "исходя из близости или совпадения своих программных целевых задач".

Новшеством можно назвать и понятие оппозиционности: "Фракции, не разделяющие программу правительства или отдельные его направления, могут объявить себя оппозиционными". Смысл этого положения предельно ясен: участники оппозиции теперь могут рассчитывать на то, что, заявив о своем существовании, они не попадут под репрессии. А партийная фракция, объявившая себя оппозиционной, получит право вносить на обсуждение альтернативную редакцию законопроектов, ее особое мнение по обсуждаемым вопросам будет фиксироваться в протоколах заседаний парламента. Кроме того, оппозиционной фракции гарантируется участие ее представителей в согласительной комиссии по законопроектам, отклоненным сенатом (верхней палатой парламента).

Таким образом, на семнадцатом году независимости республики депутатам узбекского парламента разрешили иметь свое мнение и высказывать его. Правда, в этом пункте закон дублирует 29−ю статью конституции 1992 года, в которой говорится, что каждый имеет право на свободу мысли, слова и убеждений. Зачем потребовалось такое повторение, руководство страны не уточнило: возможно, обществу дают понять, что времена меняются; но не исключено, что закон предназначен для внешней аудитории. Судя по реакции части зарубежной прессы, закон достиг этой цели.

В любом случае реалии Узбекистана таковы: в республике есть много хороших законов, но они не работают. В конституции, например, категорически запрещена цензура, но вплоть до 2002 года она существовала - без печати штатного цензора в местных СМИ ничего не могло быть опубликовано. Примерно так же обстоят дела и с другими законами - они выполняются лишь в тех случаях, когда это не противоречит интересам властей.

Что касается отдельного закона о поправках к трем статьям конституции, то внимания здесь заслуживает изменение статьи 89. В старой редакции этой статьи президент объявлялся главой государства и исполнительной власти, а в новой - только главой государства, который "обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти". Формально изменение важное, фактически же, похоже, единоначалие сохранится, поскольку властными функциями президент пока ни с кем не делится.

На это указывают остальные пункты закона "Об усилении роли политических партий". Так, в законе оговаривается, что если парламент не согласится утвердить предложенную кандидатуру премьера, то после третьего отказа он будет распущен, а президент назначит исполняющего обязанности премьер-министра, срок полномочий которого законом не оговаривается. То же относится и к хокимам (руководителям администраций) столицы и областей, которых также назначает и снимает президент. Кстати, политическим партиям и депутатам теперь предоставляется право жаловаться президенту на злоупотребления хокимов, а глава государства в соответствии с результатами обсуждений в парламенте будет принимать решения.

Президент Узбекистана, непосредственно или по представлению, назначает всех министров и главу Службы национальной безопасности, судей всех уровней, генерального прокурора и руководителя Центризбиркома. Даже кандидатуры депутатов парламента утверждаются при личном участии президента. Поэтому заседающие в узбекском парламенте представители пяти партий не отличаются друг от друга по взглядам и убеждениям, абсолютно лояльны главе государства и во всем его поддерживают. Ожидать, что завтра одна из этих партий сама вдруг объявит себя оппозиционной, трудно.

Рустам Курбанов
Ташкент
№12(553) / 26 марта 2007

Источник - Эксперт
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1175230500
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года №699
- Решение проблем, сдерживающих развитие сельского хозяйства, предложили на парламентских слушаниях в Сенате
- Казахстан своевременно исполнит обязательства в рамках СОР26 – А. Мамин
- Нулевой рост на социально значимые продукты питания фиксируется в РК пятую неделю подряд
- "Не официальные, а исторически сложившиеся"
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин провел встречу с иностранными инвесторами
- Асет Исекешев провел встречу с Советником Премьер-министра Пакистана по национальной безопасности
- Международная научно-практическая конференция "Қазақ-қырғыз – Алаштан"
- А. Смаилов принял участие во Втором Евразийском конгрессе
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх