КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 06.04.2007
18:09  О.Атахан: Наш долг - защитить Иран. Тюркская нация переживает свои самые тревожные дни...
18:05  "РГ" > Страна миллионеров. В Ашхабаде главе МИД России показали главное сокровище Туркмении
17:48  Р.Рзаев: Азербайджан неминуемо пострадает от американо-иранской войны
17:43  В.Тимирбаев: Что выбирает Киргизия - мир и согласие или вражду и катастрофу?
17:25  Д.Усенов: В Киргизском парламенте окопались "люди, желающие зла своей стране"
17:15  Н.Николаев: История без историков. Фальсификаты прошлого в СНГ и Европе
17:10  ВПК > Пока партнеры в дефиците. Военно-техническое сотрудничество России с СНГ развивается...
15:13  О.Кусов: Казахстан - язык как символ власти
15:07  "DW" > Киргизских журналистов "прессуют" как власти, так и оппозиция
15:02  Кто "кинул" страну? Ф.Кулов изобличает К.Бакиева золотым контрактом с Oxus
14:00  В Казани заседает Совет ЕврАзЭС
13:35  "КЗ" > "Укусом" США войны с Ираном не выиграют
12:23  М.Саппаров: Туркменская весна. С хлебом и мукой в магазинах стало лучше, а в остальном...
12:21  ИГНПУ > План захвата узбекского правозащитника С.Икрамова провалился…
12:15  Казахстанец Н.Ветров удостоен высшей награды Франции – ордена Почетного легиона
11:58  Gazeta.kz > О текущем моменте, или Как долго не лопнут банковские пузыри Казахстана
11:45  А.Улунян: Центральная Азия - реформ не будет
11:42  А.Куртов: Киргизский опыт - движение лучше застоя
11:06  Все в сеть! Узбекистан упростил и удешевил процедуру открытия веб-сайтов
11:02  ВВС > Театр Aхмадинежада: на сцене и за кулисами
10:43  А.Дубнов: Поэт и голодающие. Ультиматум оппозиции президенту Киргизии
10:35  Британский музей не отдаcт "сокровища Окса" Э.Рахмону (фото)
10:17  Замира Сыдыкова: "Я освещала причины, значение "тюльпановой" революции в Кыргызстане"
10:12  К.Муминов: За что судят журналиста Черногаева? Узбекистан... снова грабли
10:11  "Летать не желаем!". Три военных летчика подали в суд на МО Казахстана
10:07  Г.Мирский: Персидские "дары". Освобождение британских моряков не мешает процессу обогащения урана
09:22  "Алиев из ФСБ". Россия нашла кандидата в президенты для Киргизии
08:50  "Литер" > Аж кушать не могу. Кыргызская оппозиция придумала новый метод борьбы с правящим режимом
08:35  "Къ" > Моряки мочат репутацию Блэра. "Мы благодарим иранцев за этот подарок британскому народу"
08:33  В Таджикистане cразу на 67% повышена оплата за потребление воды
08:31  "Wall Street Journal" > Газовый картель уже формируется?
08:19  "Къ" > Россия налаживает бизнес с новыми туркменеджерами
08:13  Исповедь отрекшегося. В Казахстане горят костры из литературы "Хизб-ут-Тахрир"
08:02  А.Блинов: Слабое звено антииранской коалиции. Тихая дипломатия выручила Тони Блэра
06:35  "РВ" > Бишкек опять лихорадит. Оппозиция дожимает Бакиева
01:16  "Проблемы земельной собственности и их решение в Узбекистане и ЦентрАзии", - анонс дискуссии 10/04 в Ташкенте
00:22  М.Токтогулов: Суицидальный Кыргызстан - отражение анархии и хаоса
00:18  ВПП оказывает помощь жертвам наводнений в Афганистане
00:10  С.Хошимов: Стратегия развития МИД Таджикистана. От академика к "новореформатору"
Четверг, 05.04.2007
23:09  "Кыргызстанцы - не участвуйте в митингах и антимитингах", - обращение партии "Таза Коом"
22:13  Ситуация с товарами народного потребления в Узбекистане, - дискуссия экспертов
20:00  Замсекретаря Совбеза Киргизии А.Орозов ушел в оппозицию
16:18  "Dawn" > "Игра для узбекских боевиков в Зоне пуштунских племен закончена"
14:27  ТИПЧ > Привычка – вторая натура. Г.Бердымухаммедов достойно продолжает курс Туркменбаши
14:11  "DW" > Афганцы защищают свои маковые плантации
14:07  Таласские басмачи продолжают осаду месторождения Джеруй
13:54  Экс-президент Б.Раббани лоббирует идею превращения Афгана в парламентскую республику
13:41  Глава МВД Киргизии Ногойбаев обвинен подчиненными в насаждении "клановой системы"
13:30  Опертивную погрангруппу ФСБ России в Таджикистане возглавил полковник В.Васильев
13:24  В прошениях отказать! Г.Бердымухаммедов не хочет реабилитировать жертв Туркменбаши
13:18  В Бишкеке продолжается возведение самого большого и высокого православного собора ЦентрАзии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Улунян: Центральная Азия - реформ не будет
11:45 06.04.2007

Различия общественно-политических систем и политических режимов государств Центральной Азии, сформировавшиеся за шестнадцать лет их независимости, не смогли скрыть общих черт их исторического развития. Доминирующим фактором государственного строительства стало преобладание различной степени авторитарных тенденций, регионально-областное местничество и появление политического класса, связанного с существующей персонифицируемой властью. После недолгого постперестроечного периода относительной свободы власть приступила к созданию муляжей общественных и политических институтов, прежде всего представительных органов законодательной власти.

>Официально провозглашенный курс на построение демократической общественно-политической системы интерпретировался властями как перспектива, к которой надо стремиться, но с учетом "местных особенностей". Как отмечали многие авторы, работавшие по центрально-азиатской тематике, "практически все конституции стран региона определяют нынешнюю систему, как "суверенные демократические республики", заявляемой целью которых является построение демократического, справедливого, гражданского общества. Однако, в процессе реального становления независимости, в центрально-азиатских странах наметилась тенденция к авторитаризму различной степени. При этом можно часто услышать, что, дескать, население региона не готово воспринять демократию в ее западной интерпретации" (см. "Защита власти в Центральной Азии).

К началу ХХI в. сочетание внешних и внутрирегиональных факторов способствовало появлению весьма противоречивого "центрально-азиатского феномена". В общественно-политическом отношении его основными характеристиками стали:

1) персонифицированная власть, опирающаяся на региональные и клановые группировки;

2) наличие демократических по форме, но обслуживающих, по сути, авторитарную власть общественных и государственных институтов;

3) маргинализация внесистемной оппозиции, там где такая существует, и фактическое отсутствие легальной сильной организационно оформленной оппозиции;

4) легитимация власти и выведение за правовое поле оппозиции проводится на основе базового тезиса "борьбы с экстремизмом".

Перед государствами Центральной Азии - Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном - при всех существующих различиях, на данный момент стоит одна проблема, выраженная в форме альтернативы: сохранение прежней общественно-политической системы или переход к новой. Персонифицированный характер власти не способствует серьезным изменения в этой сфере. Логичным становится формирование политического пространства, в котором власть и оппозиция представлены правящей номенклатурой, а реальная гражданская оппозиция и общество оказываются "вне политического процесса". В этих условиях для ряда стран Центральной Азии симптоматичным является расширение внесистемных сил, оппонирующих власти. В первую очередь, помимо политически ориентированного ислама набирают силу этно-национальные движения, пока еще не структурированные, но имеющие серьезный потенциал.

К 2007 г. сформировалось две условных, с точки зрения внутриполитического положения, группы государств ЦА: в первую из них входили Туркменистан и Узбекистан, а во вторую – Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. При этом критерием могла служить степень тоталитарности либо авторитарности режима. Несмотря на то, что из всех стран региона только Киргизия оказалась наиболее близка к демократическому вектору развития, но и в ней ощущаются многие из характерных черт региональной общественно-политической жизни. Дискуссии, развернувшиеся в последнее время среди специалистов и политических комментаторов относительно дальнейшей судьбы центрально-азиатских режимов, затрагивают вопрос о вероятных сценариях развития событий. При этом, отчетливо выделяются три главных:

1. вариант "народного сценария" (примером может служить "революция тюльпанов" в Киргизии);

2. "номенклатурная революция" (Туркменистан после смерти С.Ниязова и, вероятно, Узбекистан в будущем);

3. создание "эволюционной модели" (Узбекистан в настоящем), позволяющей существующей власти максимально долго удержаться у руля без серьезных реформ с помощью частичных изменений.

Первый из сценариев чреват созданием обстановки перманентного кризиса, так как совокупность противоречий (личных, корпоративных и регионально-клановых) требует создания в короткие время продуманной системы сдержек и противовесов. Второй вариант (если он не сопряжен с насильственными действиями) призван обеспечить неизменность режима уже без его персонификации и при отказе от наиболее одиозных черт. Наконец, третий сценарий, неконфликтный с виду, и реализуемый "сверху" непосредственно главой существующего режима в рамках схемы "ограниченного реформирования", в действительности не снимает никаких противоречий. Естественным продолжением подобной политики является активное использование силы в отношении реальных и мнимых оппонентов. В этой связи, как отмечал ряд авторов "репрессии и террор, осуществляемые государством, так же как и политическая несправедливость, экономическое неравенство или социальные потрясения являются основной причиной проявления насилия со стороны отдельных лиц, когда все другие средства для изменения существующего положения, имеющиеся в распоряжении людей, не достигают цели" (см. "Защита власти в Центральной Азии). При этом, у отдельных политических наблюдателей, прямо или косвенно склонных оправдывать действия глав явно недемократических режимов ЦА, сложилось впечатление о том, что "единственным, кто реально способен сорвать торжество экстремизма в Центральной Азии, остается светская власть. Не "либеральная", и не "демократическая", и вообще едва ли укладывающаяся в предлагаемые Западом образцы, а просто власть - традиционная, возникшая некогда как ответ на социальную потребность в организации масштабных ирригационных работ...", и, в соответствии с этой логикой "традиционной опорой светской власти в Центральной Азии являются силовые структуры" (см. Центральная Азия: "Исламский фактор" и особая миссия светской власти").

Столь однозначно негативное восприятие происходящего в Центральной Азии как отдельными наблюдателями в самом регионе, так, и, прежде всего, комментаторами из-за его пределов, определяется несколькими факторами. Главным из них являются опасения некого масштабного этно-конфессионального конфликта, способного расшириться на сопредельные регионы. Однако мало кто обращает внимание на то, что различия в ситуации государств Центральной Азии, а также характер взаимоотношений проживающих здесь народов сами по себе являются элементом сдерживания подобного развития событий. Активное вовлечение внерегиональных сил, имеющих собственные интересы в Центральной Азии и преследующие цель контроля над ее ресурсами представляют в контексте данной проблемы гораздо большую опасность. Кризисный характер общественно-политических систем, сформировавшихся в регионе также таит в себе угрозу, так как способствует обострению социальных проблем. Есть основания предполагать, что предпринимаемые сейчас в ряде государств ЦА властями меры как политического, так и общественного характера, рассчитаны на создание в обществе атмосферы ожидания перемен в условиях, когда власти уже вынуждены считаться с растущим внутренним кризисом. Однако в силу своей природы общественно-политические режимы региона не могут реформироваться, так как перестанут быть жизнеспособными. Именно поэтому все предположения о кардинальных реформах не могут быть реализованы как по форме, так и по содержанию.

Об авторе: Артем Улунян – доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН, член экспертного совета ИА "Фергана.Ру". Живет в Москве.

Источник - ИА "Фергана.Ру"
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1175845500
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Дания Еспаева знакомит со своей предвыборной программой жителей Акмолинской области
- О чем гласит Закон: каков порядок управления авторскими и смежными правами на коллективной основе?
- Белоруссия ищет себе нефть в Казахстане
- Казахстан снял временный запрет на ввоз продукции из Кыргызстана
- АО "Казахтелеком" приобретет 49%-ю долю Tele2 AB в совместном предприятии Khan Tengri Holding B.V.
- Перспективы развития химической промышленности в РК
- Внимание, торги!
- Экс-бухгалтера Казахской национальной консерватории осудили на 8 лет за хищения
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх