В 2007 году туркменистанцы встретили весенний праздник Новруз-байрам по-особенному. Приход этой весны они связывают с надеждой на позитивные перемены, которые обещает им новая власть. И первые шаги избранного в феврале президента страны Курбанкули Бердымухаммедова говорят о его готовности оправдать эти надежды.

На первый взгляд спустя полтора месяца после президентских выборов в Туркменистане многое осталось по-прежнему. Так же стоят многочисленные памятники Сапармурату Туркменбаши. Его портреты красуются на стеклах автобусов и троллейбусов. Но перемены есть, люди их замечают.

Приметой нового времени в столице стали несколько открывшихся интернет-кафе. Как обещал в своей предвыборной программе Бердымухаммедов, отныне в Туркменистане Интернет станет доступен всем. В такие кафе теперь часто заходит молодежь, но подолгу там не задерживается. "Здесь особо не засидишься, – сетует Марал, студентка одного из ашхабадских вузов. – Стоимость часа в Интернете – 90 тысяч манатов (4 доллара), никакой стипендии не хватит. Поэтому только и успеешь, что написать письмо подругам, которые учатся за рубежом. А хочется еще и музыку скачать…".

Но Интернет волнует далеко не всех. Для людей гораздо актуальней хлеб насущный. "С хлебом и мукой в магазинах стало лучше, а в остальном вроде все, как раньше, – говорит Сердар, ашхабадский таксист. Этот крепкий 25-летний мужчина недавно приехал в столицу на заработки из области. – Сейчас многим иногородним приходится снимать жилье и работать в Ашхабаде, чтобы прокормить семью в провинции. Там, чтобы устроиться на работу, надо дать взятку, да и в этом случае, если устроишься, считай – повезло".

>Примечательно, но никак не отреагировал на смену власти курс туркменского маната, что можно расценить как признак стабильности в обществе и экономике. Кстати, экономику новая власть старается вести по уже проторенному Ниязовым руслу. Бердымухаммедов сохранил государственный контроль над ценами на хлеб, муку, общественный транспорт, бензин, коммунальные услуги, оставив их "незыблемыми" со времен Туркменбаши.

В стране, как и раньше, нет свободной конвертации валюты. При официальном курсе $1=5200 манатов, на черном рынке доллар стоит 24 000 манатов. Места, где происходит нелегальный обмен, народ прозвал "дайзабанком" ("дайза" по-туркменски – тетушка). "Зачем нам эта конвертация, да и вообще – глобальные рыночные реформы, – считает Батыр, ашхабадский предприниматель. – В России с ее рыночной экономикой цены на жилье, бензин, продукты уже космические. Лучше пусть у нас будет по-старому, но стабильно".

С "плюсами" ниязовской модели рыночной экономики многие не хотят расставаться. Низкая средняя зарплата в Туркменистане (около 100 долларов) компенсируется символической стоимостью коммунальных и транспортных услуг. Ежемесячная плата за жилье не более доллара, при этом газ и вода бесплатные, а за электроэнергию платят лишь в случае превышения нормы. Проезд в общественном транспорте – 50 манатов, буханка хлеба – 1000 манатов. А на доллар можно залить 60 л бензина АИ-95 или 80 л дизтоплива.

Стабильность цен, видимо, помогает сохранять спокойствие в обществе.

"Но не все так просто, как кажется на первый взгляд, – сказал местный социолог на условиях анонимности. – В народных массах еще в декабре после смерти Ниязова началось брожение. Значительная часть населения, особенно сельчане, были недовольны прежней жизнью: откровенно плохим медицинским обслуживанием, низкой оплатой труда, высокой безработицей. Сейчас люди внимательно присматриваются к действиям новой власти. С одной стороны, они оценивают силу, с другой – ее желание и способность улучшить жизнь простым людям. Если новая власть в чем-то покажет свою несостоятельность, не оправдает народных ожиданий, ситуация может выйти из-под контроля. И тогда не исключены проявления массового мародерства, локальных бунтов, особенно на селе".

Очевидно, новый президент хорошо информирован о настроениях масс. Провинции он уделяет сейчас большое внимание, совершает поездки по областям, предпринимает меры для улучшения ситуации. В марте Бердымухаммедов одобрил проект создания нового этрапа (района) в Дашогузском велаяте (области) на севере страны. Под него выделена территория в 400 га, на которой будут созданы 10 крестьянских хозяйств для освоения целинных площадей.

Вскоре начнется строительство этрапского административного центра с развитой инфраструктурой, присущей малым городам. В первую очередь здесь намечено построить жилые дома, школу, детский сад, больницу и поликлинику, АТС, дом культуры, завод питьевой воды. С созданием этрапа в регионе появятся тысячи новых рабочих мест.

Судя по нынешней ситуации, прогноз туркменского социолога пока можно отнести к разряду гипотетических. Сегодня люди не митингуют. Старики с нетерпением ждут июля – президент обещал повысить пенсии. В марте меджлис утвердил Кодекс "О социальном обеспечении", который усиливает социальную поддержку ветеранов войны, труда, инвалидов и ряда других категорий лиц. С июля будут не только увеличены социальные пособия всем, кто их получает, вновь станут выплачивать пенсии сельхозработникам, выплаты которым при Ниязове были приостановлены.

Преподаватели школ, вузов, учащиеся тоже в ожидании приятных перемен – готовится коренная реформа образования. В феврале президент в числе первых документов подписал постановление "О совершенствовании работы учебно-воспитательных учреждений". Согласно документу, с 1 сентября срок обучения в школах страны составит 10 лет, в вузах – 5 лет, причем по медицинской специальности и отдельным видам искусства – 6 лет. Нынешние девятиклассники в этом году не получат аттестаты, а продолжат учиться в следующем учебном году в 10-м классе. Выпускники смогут поступать в вузы в год окончания школы, без обязательного трудового стажа, как практиковалось ранее.

С учетом зарубежного, в основном российского опыта, министерство образования страны уже меняет учебные программы средних школ. Готовятся к изданию 42 новых школьных учебника, в том числе пособия для младших классов, учебники по туркменскому, русскому и английскому языкам, биологии, географии, математике, обществоведению. В школах вновь будет введен урок физкультуры. Со следующего учебного года будет уменьшена нагрузка для учителей с 30 до 24 часов в неделю. В велаятах откроются школы-интернаты для детей-старшеклассников, проживающих в отдаленных сельских районах.

В сфере здравоохранения президент поставил перед новым правительством приоритетную задачу строительства поликлиник на селе, развития отечественной фармацевтической промышленности. Для массового развития спорта в стране Бердымухаммедов распорядился построить в велаятах новые стадионы и водноспортивные комплексы. Намечены меры по развитию в стране туристической индустрии.

Для всего этого стране будут необходимы огромные инвестиции. Их приток должен быть обеспечен в основном за счет доходов от нефтегазового комплекса. Поэтому сейчас правительство принимает меры по наращиванию добычи природного газа и нефти, а также привлечению зарубежных инвесторов в нефтегазовые проекты. Подсчитано, что до 2020 года в ТЭК необходимо инвестировать 60 миллиардов.

Сегодня президент Туркменистана демонстрирует внешнему миру большую открытость и желание активизировать сотрудничество с зарубежными инвесторами. За короткое время он принял руководителей ряда иностранных нефтяных компаний, разрешил реанимировать замороженные при Ниязове проекты по разработке морских месторождений на Каспии. Бердымухаммедов стремится активизировать сотрудничество в нефтегазовой сфере с Россией, Китаем, а также восстанавливает утраченные ранее партнерские отношения с Азербайджаном, Казахстаном и Узбекистаном.

Хочется верить, что все происходящее в стране – только начало туркменской весны.

Мурат САППАРОВ
№14 6 Апреля 2007 г.