В Кыргызстане среднее образование, по сути, уже давно стало платным. Родители оказывают "добровольно-принудительную" спонсорскую помощь, чтобы устроить ребенка в приличную школу, ежемесячно вносят за обучение, скидываются на подарки и наглядные пособия, на ремонт, покупку канцтоваров, обустройство школьной территории. В состоянии ли школа выжить в современных условиях без "родительского капитала"?

Родители должны уметь отстаивать свои права

>Заканчивается первый учебный год, когда начал действовать указ президента, отменяющий какие-либо обязательные школьные взносы. Есть приказ министерства по поводу отмены платы за аренду учебников и, хочу подчеркнуть это особенно, за ремонт помещений. С другой стороны, создан институт общественных фондов или так называемых попечительских советов. Такая организация, в которую входят родители учащихся, создается при общеобразовательной школе и регистрируется в Министерстве юстиции. Попечительский совет, учитывая потребности школы, имеет право оказывать школе помощь, в том числе финансовую. Но в уставах этих советов четко прописано, что содействие школе может быть только добровольным. Кроме того, школы имеют право брать плату за дополнительные образовательные услуги.
Да, мы не отрицаем, что существует проблема школьных взносов. Но давайте посмотрим правде в глаза. Очень часто в этом виноваты сами родители. Например, предусмотрено, что в старших классах дети сами должны убирать классные комнаты. Так было в советские времена, такие нормы существуют и сейчас. Однако в настоящее время, когда мы пытаемся обсуждать с родителями этот вопрос, то половина класса выступает за то, чтобы сдать деньги и нанять техничку, а другая настаивает на уборке помещений силами учеников. То есть сами родители не могут между собой договориться.
Кроме того, очень часто родители даже не пытаются отстоять свои права, потому что просто не знают о них. Поэтому я обращаюсь ко всем папам и мамам: внимательно читайте договоры со школой, которые подписываете. И не бойтесь бороться за то, на что имеете право.
Но я должен сказать, что сегодня школе приходится тяжело. Современное образование не получает достаточного финансирования. К примеру, чтобы наши школы не испытывали нехватки в учебниках, на пополнение библиотечного фонда и ремонт учебных пособий республике нужно 100 миллионов сомов ежегодно. Несколько лет подряд эти деньги собирались в основном за счет родителей. Но в этом учебном году была отменена арендная плата за учебники. Конечно, мы нашли деньги на эти цели: часть средств выделил Всемирный банк, часть была собрана родителями еще в прошлом году, много помогает нам посольство России и другие организации. В общем, в этом году деньги на учебники мы нашли. Найдем ли в следующем? Надеюсь, что да.
На многие расходы школа не получает денег вовсе. Поэтому ей надо помогать, но делать это добровольно. Никто не вправе заставить родителей платить за обучение детей. Правда, это в том случае, если вы идете в среднюю общеобразовательную школу.

Марат УСЕНАЛИЕВ, начальник Управления дошкольного, школьного и внешкольного образования Министерства образования и науки КР

Когда же государство повернется к школе лицом?

В Конституции, что в ее старой редакции, что в новой, четко прописано: каждый гражданин имеет право на бесплатное получение среднего образования. Но скажите, разве может ребенок сегодня учиться бесплатно? Для нас давно уже стало нормой идти на родительские собрания с тугим кошельком. Все мы знаем, что классный руководитель ласковым голосом будет говорить о необходимости купить то, отремонтировать это. Все школьные нужды тяжким бременем ложатся на родительские плечи. Но ведь государство обязано обеспечивать мне, честному налогоплательщику, реализацию моих прав.
Конечно, можно сказать, что государство запретило поборы. Но простого запрета явно недостаточно. Думаю, что если директора школ будут уверены, что в конце года у них хватит средств, чтобы сделать ремонт, купить учебники, обновить мебель, они вряд ли будут ходить по родителям с протянутой рукой.
Порядок в первую очередь надо наводить не в системе образования, а в государственном отношении к ней, искать не следствие, а причину, не стрелочников, а настоящих виновников. Надо, чтобы высший административный аппарат не понаслышке знал о реальных нуждах образования и исходил именно из реалий современной школы, адаптировал бы учебный процесс к сегодняшним условиям и нуждам страны. А то подчас доходит до абсурда: уровень реальных знаний катастрофически снижается, а требования к ним сверху возрастают. Директорам в настоящий момент отдают приказ: сделай и сдай, но не объяснили, как это можно - покрасить, отремонтировать, освежить, прикупить на выделенную (а то и не выделенную вовсе) для этого сумму. И наши бедные педагоги делают невозможное, а потом натужно улыбаются, демонстрируя свои достижения, когда высокая комиссия шествует по школьным коридорам, проверяя соответствие мечты и действительности.
В общем, государство должно наконец повернуться к образованию лицом. Потому что созерцать его спину и родителям, и учителям уже надоело.

Елена ДЕРКАЧ, мама двоих школьников

Если не будет родительской помощи, то года через два школу можно будет закрыть

В нашем лицее учится на 600 человек больше, чем положено по норме. А вот в некоторых школах - недобор. Почему? Ответ очевиден: наша школа лучше. У нас работают квалифицированные кадры, мы предлагаем целый комплекс дополнительных образовательных услуг и ведем большую внешкольную работу. И все это благодаря дополнительному финансированию. 60 процентов средств, полученных от родителей, идет на доплату учителям. Остальные 40 тратим на налоги, частичную оплату коммунальных услуг и техническую поддержку школы.
В настоящий момент государство оплачивает школьные счета за коммунальные услуги (причем не полностью), частично обеспечивает нас учебниками и платит педагогам зарплату, размер которой ниже прожиточного минимума и не соответствует вложенному труду. Простой пример: учитель младших классов ежедневно должен проверять тетради по двум предметам. Это в среднем до 80 тетрадей в день. И за такую работу государство платит 25 сомов в месяц.
Ставка технички - 503 сома в месяц. Плюс государство предусмотрело доплату за уборку туалетов. В нашей школе их шесть. Так вот, человек, который будет ежедневно убирать их все, за месяц получит 12 сомов 70 тыйынов.
Не предусмотрены средства на подписку на периодические издания, покупку методической литературы. Даже на ремонт школы у государства денег, как правило, нет. Я работаю директором этого лицея с 1989 года. В 1990 году мы последний раз провели капитальный ремонт за счет государства. Три года назад аким Свердловского района выделил нам 160 тысяч сомов на реконструкцию входного комплекса. В прошлом году мы отремонтировали отопительную систему спортивного зала за счет родительских средств, помощи "Мерсико" и 68 тысяч нам выделил акимиат.
Кстати, бюджет школы складывается не только из родительской оплаты за дополнительные услуги. Сильно помогает наш спонсор Karvenclub. Кроме того, мы сдаем небольшую площадь в аренду. Это помещения, которые не могут быть оборудованы под классы. При этом 50 процентов мы отдаем Комитету управления муниципальным имуществом.

Юрий БЕРДНИКОВ, директор эколого-экономического лицея № 65

Я готова помогать школе, но в разумных пределах

В том районе, где мы живем, расположено несколько школ. Чтобы учиться в одних, надо ежемесячно платить за дополнительные услуги, образование в других официально не стоит ничего. Так что у нас был выбор. Мы его сделали в пользу платных услуг. И вовсе не потому, что у нашей семьи есть лишние деньги, с которыми нам не терпится расстаться. Просто в настоящий момент ситуация в образовании складывается такая, что я либо регулярно плачу за обучение и мои дети посещает нормальную школу, либо я плачу от случая к случаю и мои дети ходят в школу, которую с большой натяжкой можно назвать образовательным учреждением, потому что там не хватает учебников, наглядных пособий, школьного оборудования, элементарно не хватает учителей.
При этом я никоим образом не выступаю за платное образование, и уж тем более я не на стороне поборов. Поймите меня правильно. Просто предлагаю определиться: что мы будем называть поборами, а что сборами. Наверное, существуют учителя и администраторы, которые собирают деньги на собственные нужды. И такие акции смело можно отнести к пресловутым поборам. В качестве решения такой проблемы общественный родительский комитет может четко организовать финансирование школ и жестко требовать исполнения бюджета.
Но в большинстве случаев собираются деньги на реальные школьные нужды. Кроме того, никто не запрещает родителям самим решать, на что тратить полученные от них средства. Когда мой сын пошел в школу, мы с другими родителями посоветовались и сами сделали в классе ремонт, чтобы было уютно и красиво. Обновили мебель, поставили шведскую стенку, сделали наглядные пособия. Потом вся школа ходила смотреть. Никто нас к этому не принуждал. Так что я готова помогать школе, но в разумных пределах. Недавние разговоры о том, что в качестве эксперимента в некоторых школах надо поднять плату до двух тысяч сомов, меня напугали. Мне кажется, что школа не место для подобных экспериментов. Ведь здесь, как при нейрохирургической операции: сделал что-то чуть-чуть не так - и весь организм парализован, причем навсегда.

Анжелика БАЛТИЕВА, мама троих детей, двое из которых школьники
13/04/2007