КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 21.04.2007
18:46  Феликса Кулова допрашивали 3,5 часа и... отпустили
18:09  Минкультуры Казахстана, "по пожеланию ОБСЕ", отказалось от лицензирования издательской деятельности
18:05  В Казахстане успешно приземлился "Союз ТМА-9" с 5-м космотуристом и двумя Михаилами
15:16  Т.Медеров: В Бишкеке бушуют политстрасти. Пока одни воюют, другие... (басня)
11:23  Р.Оруджев: Американские эмиссары в иранском Азербайджане. Факт или неправдоподобная версия?
11:18  А.Турсунбаев: Этот непредсказуемый Каспий. Делим неделимое...
11:15  М.Маратова: Девять дней кыргызского майдана. 36-юрточная революция закончилась?

11:10  Создана рабочая комиссия по легализации теневой экономики в Кыргызстане
10:05  Н.Назарбаев 26/04 летит с визитом в Бишкек
10:02  "Мы знаем, кто из вас сколько стоит". В Казахстане будет создан "Совет национальных инвесторов"
09:57  А.Янов: Сверхдержава или мировой лидер? Политические страсти в США накаляются
09:44  Век воли не видать. За распространение наркотиков в Казахстане будут сажать пожизненно
09:30  "Къ" > Черемуховая контрреволюция. Власти Киргизии нашли силовый выход из политического кризиса
00:08  М.Корсо: Способствует ли трубопровод Баку-Джейхан экономическому росту на местах?
Пятница, 20.04.2007
23:11  Парламент Киргизии принял постановление "О событиях 19 апреля в г.Бишкек"
22:55  В Каире Х.Мубарак и И.Каримов открыли памятник Ахмаду Фергани
22:13  Движение "За реформы!" решило отказаться от дальнейших митингов в Бишкеке
21:24  Президент Узбекистана поздравил "мужественного сына узбекского народа" Руслана Чагаева
19:04  Не все так плохо в Узбекистане. Отсутствие света - залог рождаемости
18:56  Земляки-байтикцы не дали ГКНБ увезти Ф.Кулова на допрос
18:48  Родственникам не дают встреч с заключенной узбекской правозащитницей М.Тожибоевой (обращение)
17:25  С русскими общаются с громадным уважением, - репортаж из Кабула
14:36  Премьер А.Атамбаев: "Бакиев. Он в принципе разумный человек..." (пресс-конференция)
13:37  "Тенгизшевройл" зароет в землю у Каспия горы "нефтяной" серы. Продавать - невыгоднее...
13:15  "НП" > Командиры и комиссары. Адмреформа может обернуться двоевластием в правительстве Казахстана
12:20  Рейсовый Ту-154 "Азербайджанских авиалиний" не смог сесть в Кабуле из-за... перестрелки в аэропорту
12:17  О.Сидоров: События в Кыргызстане - перезагрузка
12:15  И.Рустамбек: Новой революции в Киргизии не произошло - "фронтовиков" разогнала милиция
12:07  Мирный НАТОм. В Казахском Госуниверситете открывается информационный центр НАТО
12:01  РБК > Россия покидает СНГ. Москва начала денонсировать межгосударственные договоры
11:48  В.Месамед: Иран - равноправны ли персы, курды, армяне, евреи, сунниты, бехаиты?
11:46  Г.Косач: Как прошел первый зарубежный визит президента Туркменистана в СаудАравию
11:36  Л.Колосов: Туркменбаши 2-й. На смену диктатору пришел добрый, справедливый и демократичный...
11:23  Нурани: Иран заигрывает с Арменией поднимая статус монастыря св.Татевоса
11:08  Депутат К.Карабеков: Милиция в Бишкеке "гнала людей как эсэсовцы с собаками, народ никогда не забудет"
11:03  Р.Алшанов/А.Ашимбаева: Глобальная экономика и Казахстан
10:31  Швейцария дала Памиру $1 млн на местное самоуправление
09:45  Д.Малеваная: "Демократия" по–майдански в Киргизии. Митинговая стихия давно уже превратилась в похабщину
09:42  В офисах партии "Ар-Намыс" и фронта "За достойное будущее Кыргызстана" изъята оргтехника и документы
09:38  Б.Маликова: Киргизский раздрай. Поиграем в войнушку или раскурим трубку мира?
09:12  Депутаты облмаслихата обвинили Западно-Казахстанского акима Ашимова в незаконной "приватизации" газопровода
08:46  Ж.Назаралиев: "В результате бурной деятельности воровского тандема Бакиев-Кулов кыргыз бьет кыргыза"
08:38  Феликс Кулов: "Мы будем продолжать мирные акции, другой вопрос..."
08:32  "Убитых нет, тяжело раненых тоже нет...". Беспорядки в Бишкеке спровоцировали "белокепочники"
08:30  "В 20.35 часов колонны возвращаются на...". Разгон Бишкекского митинга глазами МВД
08:27  Нур Омаров: Бакиев ставит на себе крест как на политике. "У него давно руки чесались"
08:25  Арестован тираж крупнейшей оппозиционной газеты Киргизии "Агым"
08:17  "МН" > Интеграция газом. Премьер-министры ЕврАзЭС думали над тем, как эффективнее объединяться
08:13  Власти Кыргызстана добились главной цели – в рядах оппозиции произошел раскол
08:10  Н.Колосова: По китайскому следу. Школа как элемент политической структуры
08:07  "НГ" > Оппозиция не контролирует ситуацию. Против митингующих в Бишкеке применен слезоточивый газ
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
М.Корсо: Способствует ли трубопровод Баку-Джейхан экономическому росту на местах?
00:08 21.04.2007

ГРУЗИЯ: СПОСОБСТВУЕТ ЛИ ТРУБОПРОВОД БАКУ-ТБИЛИСИ-ДЖЕЙХАН ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РОСТУ НА МЕСТАХ?

>Грузинские власти всегда утверждали, что трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан является средством, способствующим экономическому процветанию и энергетической безопасности. Вот уже почти два года, как по трубопроводу пошла нефть, и некоторые экономисты и активисты НПО задаются вопросом о реальном вкладе проекта БТД в стимулирование экономического роста в этом южнокавказском государстве.

Президент Грузии Михаил Саакашвили неоднократно называл трубопровод катализатором процветания в регионе. В своей речи в конце 2003 года, например, Саакашвили превозносил возможности трубопровода по улучшению жизни простых людей. "Проекты такого рода будут служить интересам каждого гражданина Грузии, а не интересам отдельных кланов, как это бывало раньше", - сказал тогда Саакашвили, выступая перед представителями деловых кругов.

Теперь, когда трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан уже некоторое время находится в эксплуатации, экономисты и активисты грузинских НПО изучают результаты этой работы. Некоторые из них считают, что население практически не увидело выгод от ввода трубопровода в действие. По словам Майкла Шмидта, эксперта по экономическим вопросам Грузино-европейского консультативного центра экономической политики и правовых вопросов (GEPLAC), хотя проект БТД и приносит огромные суммы в грузинский бюджет, его реальное долгосрочное значение, возможно, остается незначительным. "БТД создал небольшой строительный бум, но он не является "устойчивым" проектом в этом смысле - отметил он в интервью по электронной почте EurasiaNet. - После ввода БТД в эксплуатацию его связь с местной экономикой носит весьма ограниченный характер".

Без сомнения, трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан оказал большое влияние на формирование грузинского бюджета в последние годы. Согласно январскому отчету 2007 года, подготовленному центром GEPLAC, капиталовложения в БТД и связанные с ним ассигнования составили почти 70 процентов от общего объема прямых зарубежных инвестиций в Грузию за период с 2000 по 2006 гг. Трубопровод был построен и в настоящее время эксплуатируется консорциумом во главе с компанией British Petroleum. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"].

Хотя строительство и связанные с ним компенсационные выплаты и являются уже делом прошлых дней, на БТД по-прежнему выделяются значительные суммы в виде ассигнований на различные нужды: это и дополнительные инвестиции, и эксплуатационные расходы, а также гранты и социальные программы. Согласно черновому варианту ежегодного отчета компании ВР за 2006 год, в 2006 году налог на прибыль БТД составил 7,8 млн. долларов. По предварительным оценкам, налоговые поступления от трубопровода в 2007 году составят 25 млн. долларов.

Тбилиси давно пропагандирует этот трубопровод как средство для привлечения инвестиций в другие области. В своем телевизионном интервью 2004 года Саакашвили подчеркнул, что БТД "способствует" привлечению других зарубежных компаний и инвестиций. Но грузинский экономист Гиа Джандиери говорит, что вопрос о ценности трубопровода с точки зрения привлечения сторонних инвестиций остается открытым. Объем зарубежных инвестиций в страну в 2006 году увеличился более чем вдвое, причем около 60 процентов всех инвестиций было вложено в связанные с БТД предприятия. "Я не думаю, что здесь есть прямая связь, - отмечает Джандиери. - Нельзя напрямую преподносить трубопровод как магнит для других проектов…Но я думаю, что он все же послужил определенным толчком для других компаний, решивших инвестировать в Грузию".

Руководители компании ВР постарались дать понять, что не следует придавать слишком большого значения представлению о БТД как о притягательной силе для инвестирования другими компаниями. По словам руководителя по связям с общественностью филиала компании ВР в Грузии Дэвида Глендиннинга, компания "делится опытом своей работы" на инвестиционных форумах, но все же больше заинтересована в становлении "должной практики хозяйствования" в самой Грузии.

По словам Шмидта, хотя трубопровод и обеспечивает некоторое количество грузинских граждан стабильным заработком, это все же не предприятие, создающее рабочие места в массовом порядке. Это, в свою очередь, означает, что косвенное воздействие проекта на экономику – и прямое воздействие на рядовых жителей Грузии – зависит от того, как и на что Тбилиси расходует средства, поступающие от БТД в бюджет страны.

По оценкам компании ВР, на пике строительных работ на строительстве трубопровода было занято свыше 4 тыс. жителей Грузии. Однако живущие вдоль трубопровода БТД представители грузинских сообществ и НПО, занимающиеся мониторингом работ по проекту, считают, что слишком мало местных жителей нанималось на работу, чтобы это оказало реальное воздействие на местную экономику. "Наша молодежь не работала. Они привезли рабочих из других мест, а местных рабочих не нанимали", - говорит Мариэтта Валниа, пожилая жительница села Тетрискаро по соседству с трубопроводом БТД. Те, кто смог найти работу, смогли сделать некоторые накопления, добавляет она.

Как указывает Глиндиннинг, компания ВР и другие члены консорциума осуществляют ряд социальных проектов и программ финансирования для жителей населенных пунктов, расположенных вдоль трубопровода. Осуществление одной из таких программ под названием "Программа инвестиций для местного сообщества" началось в 2003 году. Бюджет программы составлял 8 млн. долларов, она охватывала 77 жителей местных деревень, проживающих вдоль грузинского отрезка трубопровода. Как отмечалось в ежегодном отчете компании за 2005 год, к концу года в рамках программы было выдано 14 тыс. микрокредитов на общую сумму 4 млн. долларов. Однако сельские жители, которые отвечали на вопросы корреспондента EurasiaNet, утверждали, что ничего не слышали о программе микрокредитов.

Манана Кочладзе, основатель экологической НПО "Зеленая альтернатива", высказала мысль, что грузинское правительство несет большую долю ответственности за имеющее место недовольство среди жителей Грузии. Группы по мониторингу установили, что значительная доля средств, получаемых от трубопровода БТД – в виде налогов, грантов и других социальных ассигнований – не доходят до местных сообществ. Это означает, что прозрачность расходования средств по-прежнему остается проблемой. Еще одна проблема, похоже, коренится в отсутствии обратной связи с населением.

Примером такой несогласованности действий является миллионный кредит, который компания ВР предложила правительству для оказания помощи в переселении жителей села Дгвали, расположенного на оползневом участке. Правительство отказалось воспользоваться 1 млн., выделяемым на проект по переселению, и в конечном итоге эти деньги были потрачены на программу, не имевшую отношения к Дгвали. Жители этого населенного пункта, однако, до сих пор полагают, что имеют право на получение этих средств и отказываются покинуть свои земли, несмотря на тот факт, что некоторые здания уже уничтожены оползнями.

Одной из наиболее амбициозных программ, разработанных компанией ВР для Грузии, является программа предоставления грантов, рассчитанная на 40 лет, в рамках которой компания ВР будет выделять деньги грузинскому правительству на цели экономического развития, в том числе на решение программ занятости населения в районе Боржоми. Среди прочего, в рамках проекта предполагается выделить 40 млн. долларов в течение пяти лет, начиная с 2005 года. Как отмечается в отчете грузинской "Ассоциации молодых юристов" за 2006 год, невозможно удостовериться, как выделяемые средства расходуются на предполагаемые программы, поскольку средства перечисляются непосредственно в бюджет страны, и правительство не обязано отчитываться, какие деньги были потрачены на те или иные программы.

Теоретически, крупнейшим источником дохода местных жителей, проживающих вдоль маршрута прохождения трубопровода, были денежные компенсации за использование земельной собственности граждан. Однако представители некоторых НПО, в том числе и "Зеленой альтернативы", утверждают, что выплаты были слишком малы, а сам процесс слишком запутан.

По словам Глендиннинга, компания ВР выплатила свыше 22 млн. долларов в качестве компенсаций за землю – что более чем вдвое превысило сумму, изначально заложенную в бюджет на эти цели. Однако, отмечает Кочладзе, система выплат имела ряд серьезных недочетов. В результате, по словам Кочладзе, многим из получивших эти деньги не удалось превратить полученные компенсации в устойчивый бизнес.

Глендиннинг признает, что поначалу программа дала сбой. Но, подчеркнул он, из 4 тысяч жалоб, поданных в ходе строительства, лишь половина касалась выплаты земельных компенсаций, и компания ВР сумела урегулировать 60 процентов из них. Он также добавил, что ВР составила и распространила буклет на грузинском и русском языках, адресованный всем местным жителям, в котором рассказывалось о программе компенсаций. Никто в трех селах, которые посетил корреспондент EurasiaNet вдоль маршрута трубопровода – Крцаниси, Тетрискаро и Дгвали – не припомнил, что получал подобный буклет или какую-либо другую печатную информацию о компенсационных выплатах. Компания ВР наняла специалистов для распространения информации о программе выплаты компенсаций за землю. По словам Глендиннинга, в 2003-2004 гг. компания сама начала осуществлять некоторые из этих функций, поскольку руководство ВР не было довольно выполнением этих работ.

"Мы не знали, сколько они должны нам платить, мы брали, что нам давали и молчали", - говорит житель села Тетрискаро Дарчо Погосян. "Это как бросаешь кусок хлеба собаке, чтобы она прекратила тявкать. Так же они обошлись с нами: дали немного, чтобы мы замолчали".

Молли Корсо является независимым репортером и фотожурналистом, проживающим в Тбилиси.

Источник - EURASIANET
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1177099680
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенат принял поправки в Закон о науке
- При Мажилисе создан Межпартийный совет
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин встретился с руководством Chevron
- 30 иностранных фармпроизводителей локализуют свое производство в РК – А. Мамин
- Кадровые перестановки
- Вице-премьеры Казахстана и Узбекистана обсудили совместные меры по предотвращению распространения COVID-19
- Почему граждане Казахстана не хотят учить казахский язык?
- Оболочка и содержание. Часть вторая
- Казахстан увеличит добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх