Время спрашивать по заслугам

На этой неделе в Астане вновь зазвучал вопрос по отсрочке добычи нефти на Кашагане - крупнейшем в мире месторождении. Премьер-министр Карим Масимов обозначил позицию правительства: государство больше не намерено "миндальничать" с нефтяными компаниями,
>не выполняющими своих контрактных обязательств. "На кону" репутация республики!

Напомним, Кашаган - одна из козырных карт Казахстана, с которой связываются надежды войти в десятку крупнейших нефтедобывающих стран. Только извлекаемые запасы нефти этого месторождения оцениваются, как минимум, в 7-9 миллиардов баррелей (по другим данным, в 13 миллиардов баррелей). Недаром Кашаган называют одним из самых крупных открытий за последние 30 лет в мировой "нефтянке".
В январе этого года вопрос по отсрочке добычи нефти на Кашагане впервые прозвучал в заявлении главы "КазМунайГаза" Узакбая Карабалина. Тогда он сообщил, что национальная компания намерена инициировать собственное расследование с привлечением международных экспертов для выяснения причин отсрочки добычи нефти на этом месторождении.
Напомним, что изначально первую кашаганскую нефть планировали получить в середине 2005 года. Но у Agip KCO (международный консорциум, который занимается освоением месторождения) возникли финансовые и технические сложности с реализацией этого проекта, и в качестве новой даты был обозначен конец 2008 года.
При этом перечислялось множество причин. Нефтяным иностранным компаниям впервые в своей истории пришлось столкнуться с комплексом сложных проблем разного рода. Это и высокое содержание сероводорода в кашаганской нефти (до 19 процентов), и аномально высокое пластовое давление, и необходимость полного решения проблемы утилизации газа и серы, и отдаленность от мировых рынков сбыта. Плюс мелководье и суровый климат. Тогда казахстанскому правительству пришлось согласиться с переносом сроков, выторговав отступные в размере 150 миллионов долларов США.
Казахстан терпеливо ждал указанного срока. Но летом прошлого года министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожа Измухамбетов сделал новое заявление о том, что разработка Кашагана может начаться только в конце 2009 - начале 2010 годов. На днях министр сообщил корреспонденту "ЭК" о новой дате:
- Это может быть 2010-й, а может быть, 2011 год.
Правительство на этот счет никак не отреагировало, пока на этой неделе журналисты не поинтересовались его позицией у Карима Масимова.
- По Кашагану пока официально ни правительство Казахстана, ни уполномоченный орган в лице "КазМунайГаза" официальных заявлений о продлении сроков не получали. Пока эта информация - из средств массовой информации, - ответил глава Кабмина и добавил: - Когда мы ее получим, то действовать будем в соответствии с контрактом.
Но ждать официального ответа правительству осталось недолго. В интервью "ЭК" Бактыкожа Измухамбетов сообщил:
- Мы сможем узнать об окончательных сроках добычи на Кашагане в конце июня - начале июля, когда "Аджип" даст официальный ответ.
То есть уже летом мы сможем узнать, что же предпримет правительство на этот раз и каким будет размер штрафных санкций. К тому, какой будет реакция Казахстана, уже сейчас приковано внимание многих нефтяных специалистов.
Однако, если быть внимательным, то можно заметить, что позиция правительства начала проявляться уже на прошлой неделе, когда на очередном заседании стал рассматриваться вопрос о выполнении недропользователями своих контрактных обязательств. Карим Масимов четко дал понять:
- Государство вправе пересматривать условия контрактов с теми недропользователями, которые не выполняют их.
Напомним, что долгое время многие контракты на недропользование, особенно нефтяные, были чем-то вроде "священных коров". Теперь же казахстанское правительство намерено приступить к более решительным действиям - к пересмотру контрактов. Чем вызвана такая смена настроения в отношении иностранных инвесторов? Одна из главных причин - имидж республики. Мы везде заявляем, что намерены войти в "десятку крупнейших производителей нефти". Но с учетом проблем, связанных с Кашаганом, а также с другим казахстанским месторождением Курмангазы, есть риск, что проанонсированные ранее планы, в соответствии с которыми республика должна добывать к 2015 году 150 миллионов тонн нефти, имеют вероятность остаться лишь намерениями.

№ 73 (16221) от 26.04.2007
Кульпаш КОНЫРОВА, Астана