Глобальная экономика и Казахстан
Образование и наука

Общепризнанно, что основным фактором новой экономики становятся образование и наука. Расходы на эти цели у стран, ориентированных на лидерство, растут высокими темпами. Во Всемирной декларации о высшем образовании для XXI века подчеркивается, что без адекватного высшего образования и современных научно-исследовательских учреждений, создающих критическую массу квалифицированных и образованных людей, ни одна страна не в состоянии обеспечить реального устойчивого развития.

Высшее образование приобретает массовый характер. В развитых странах уровень поступления выпускников школ в высшие учебные заведения в среднем составляет 68 процентов, а в Северной Америке - 84. Стремительно растет число студентов. Если в 1960 году, по данным ЮНЕСКО, их насчитывалось в мире 13 миллионов, то в 1997-м количество возросло почти в семь раз и составило 88,2 миллиона. В настоящее время сто миллионов человек обучаются в более 14 тысячах вузах. Среди первых ста лучших - 33 американских университета, 15 - британских, по семь университетов Австралии и Новой Зеландии, по пять - Швейцарии и Франции и по три - Гонконга, Японии, Канады и Германии. Лидеры высших учебных заведений мира - Гарвард, Кембридж и Оксфорд.

В Казахстане притягательность высшего образования повышается. В 181 вузе (один университет на 82,8 тысячи населения) обучаются 776 тысяч студентов, или 5,17 процента населения. В США один университет приходится на 75 тысяч человек - 5,4 процента населения. В последние годы в связи с растущим спросом со стороны молодежи в республике быстро развивается инженерное образование. Резко возросло число грантов, выделяемых на технические специальности. Острие реформ концентрируется на качестве образования, соответствующего европейским стандартам, высоким требованиям современного мира.

Увеличивается численность студентов, обучающихся за рубежом. За период с 1980 по 2005 год она возросла с 920 тысяч человек до двух миллионов. Из них в США образование получают 565 тысяч, в Великобритании - 270, Австралии - 237, Германии - 227, Китае - 140, Франции - 125, России - 100 тысяч. Наибольшее число приобретающих образование за пределами своих стран - это студенты из Индии, Китая, Южной Кореи. Так, в США насчитывается 80,4 тысячи человек из Индии, 62,5 тысячи - из Китая. В то же время 191 тысяча американских студентов получили образование в других государствах.

Для многих вузов привлечение иностранных студентов стало основным источником доходов. Вузы США, обучая более 565 тысяч человек, зарабатывают порядка 14 миллиардов долларов, Великобритании - 8, Австралии - 4,5 миллиарда долларов.

Ежегодно Казахстан по программе "Болашак" направляет свыше двух тысяч человек в самые престижные университеты мира. Из более 40 стран в республику приезжают учиться свыше восьми тысяч человек. Доходы вузов превышают 16 миллионов долларов. Потенциальный спрос на обучение в казахстанских вузах, в основном по медицинским и техническим специальностям, молодежи из Индии, Пакистана, других стран региона оценивается в 150-180 тысяч человек. Страна могла бы получать 3-4 миллиарда долларов дохода в год от оказания образовательных услуг.

Формируется мировая тенденция создания специализированных вузов при корпорациях. По различным оценкам, к 2010 году число корпоративных университетов в США превысит общее количество (4 200) частных и государственных.

В Казахстане начинается процесс создания университетов при компаниях. КТЖ стал основным акционером КазАТК, "КазМунайГаз" - КБТУ, "Казтелеком" - АИЭС, АТФБанк - КЭУ имени Т. Рыскулова, "Мангистаумунайгаз" - КОУ, "Базис-А" - ААСИ, корпорация "Ордабасы" - Алматинского экономического университета. НАК "Казатомпром" открыла свой Ядерный университет, Национальный банк - магистратуру. Этот процесс продолжается. Более 400 компаний ежегодно выделяют свыше восьми тысяч собственных образовательных грантов и стипендий. К сожалению, в настоящее время все еще сохраняется уязвимость взаимосвязи вузовского образования и профильного обучения, основная причина - отставание корпоративного обучения.

Укрепляются позиции исследовательских университетов, ставших адекватной формой интеграции образования и науки с реальной экономикой. В США их насчитывается 104, в Великобритании - 76, в Германии - 70. Наибольшую финансовую поддержку оказывает американское правительство. Лучшие из вузов получают 95 процентов средств федерального бюджета, выделенных на исследовательские и образовательные цели.

Ежегодный экономический эффект от использования изобретений и новых технологий, разработанных Массачусетским технологическим институтом, достигает 20 миллиардов долларов. Выпускниками организовано четыре тысячи компаний, в них занято более миллиона человек, совокупный доход составил 230 миллиардов долларов.

Университету Беркли на научные исследования выделяется более 450 миллионов долларов в год. Правительственное финансирование обеспечивает 68 процентов общих расходов. В вузе обучаются десять тысяч студентов. Ежегодно университетом формируется до 17,5 тысячи новых рабочих мест.

Бюджет исследовательских университетов США колеблется в пределах от одного до трех миллиардов долларов.

В Китае реализуется программа создания ста первоклассных исследовательских университетов с годовым бюджетом каждого в один миллиард долларов.

Республика Казахстан располагает реальным потенциалом преобразований от пяти до десяти национальных университетов в исследовательские. Это КазНУ имени Аль-Фараби, КазНТУ имени К. Сатпаева, КБТУ, КарГТУ, ВКГТУ имени Д. Серикбаева, ЮКГУ имени М. Ауэзова и др. При соответствующем финансировании они станут катализаторами инновационной стратегии.

В мире растет число ученых и специалистов. Лидируют США - 1,3 миллиона человек и Китай - 926 тысяч. Научно-технических работников в КНР насчитывается 32 миллиона, в том числе 1,05 миллиона специалистов, осваивающих новые технологии. Россия находится на четвертом месте. По данным американского Института промышленных исследований, с 1986 по 2001 год Китай, Тайвань, Республика Корея и Япония присудили больше докторских степеней в области науки и техники, чем США.

В Казахстане численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в 2005 году выросла до 24,5 тысячи человек. Отставание от уровня развитых стран - в три раза.

Развитые страны продолжают наращивать затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР).

В 2006 году в исследования и развитие технологий США инвестировали 330 миллиардов долларов. 15 стран Евросоюза, включая Францию, Германию и Великобританию, направили на эти цели 230 миллиардов долларов, Китай - 136, Япония - 130. Настоящий научный бум переживают Сингапур и Тайвань. Наиболее крупные вложения в науку осуществляет Израиль - 4,7 процента ВВП.

Наивысшие научные затраты в расчете на душу населения имеют Швеция - 1 165 долларов, Финляндия - 994,9, США - 977,7, Япония - 893,4. В Испании этот показатель составляет 270,3 доллара, в Португалии - 176,2, в Греции - 112. В Казахстане в 2005 году - 15,9 доллара. От уровня Швеции страна отстает в 73,3 раза, Испании - в 17 раз. Предполагаемое 25-кратное увеличение финансирования науки нацелено на сокращение отставания, обеспечение адекватного научного сопровождения инновационных преобразований. Объем инновационной продукции казахстанских предприятий вырос с 65,02 миллиарда тенге в 2003 году до 120,4 миллиарда в 2005-м.

Научные исследования развитых стран сосредоточены в отраслях экспортной ориентации. В Германии наибольшие расходы на НИОКР направлены на научную поддержку высокотехнологичных, экспортоориентированных отраслей - в автомобильную, химическую, в США - в авиакосмическую и электронику. Частные компании финансировали от 50 до 70 процентов НИОКР.

"General Motors" на 500 миллионов долларов увеличила расходы на НИОКР, достигшие в 2005-м 6,5 миллиарда долларов. "Тойота" в период с 2003 по 2005 год повысила затраты на эти цели со 102 миллиардов иен до 770 миллиардов (с 927 миллионов долларов до семи миллиардов).

Новые материалы

В решении проблемы надежности продовольственного обеспечения большое значение в ряде стран придается производству генетически модифицированной (ГМ) продукции. Площади под ГМ культуры за 2000-2005 годы увеличились с 44,2 миллиона га до 90 миллионов. Соевые бобы заняли 54,4 миллиона га, кукуруза - 21,2, хлопок - 9,8, рапс - 4,6. В США под ГМ продукцию отведено 49,8 миллиона га, в Аргентине - 17,1, в Бразилии - 9,4, Канаде - 5,8, в Китае - 3,3.

Мировой рынок биотехнологической продукции динамично растет в пищевой промышленности и сельском хозяйстве: при выпуске фармацевтических косметических средств, полученных из натурального растительного или животного сырья, при производстве посадочного материала модифицированных растений, фармацевтической продукции, ферментов и препаратов для производства моющих средств.

По данным Американской организации биотехнологической индустрии (Biotechnology Industry Organization), в 1991 году объем производства этой продукции составлял два миллиарда долларов, в 1998-м - 16,8, 2000-м - 60, 2004-м - 105,6. Лидерами являются США, Канада, Индия. В 2003 году совокупный оборот биотехнологических компаний США составил 31,3 миллиарда евро, европейских - 10,5 миллиарда евро. По оптимистическим прогнозам, ожидается, что к 2010 году мировой рынок биотехнологической продукции составит 2,5 триллиона долларов. К 2015 году, по оценкам ряда экспертов, 25 процентов химической продукции будет производиться с применением биотехнологий. Многие эксперты полагают, что биотехнологическая индустрия будет одной из наиболее важных отраслей мировой экономики в XXI веке, определяющей положение наций на мировой арене.

В Казахстане создан Национальный центр биотехнологий, приступивший к реализации восьми проектов с аналогичными центрами в США, Франции, Японии и России.

Высокие цены на нефть, возможное сокращение добычи стимулировали мировое производство этанола и биодизельного топлива. В США действуют сто предприятий по выпуску этанола. В Бразилии в 2005-2006 годах его выпущено 17 миллиардов литров. На эти цели использовано 177,9 миллиона тонн тростника. Прогнозируется, что через пять лет эта страна поставит на мировой рынок от пяти до десяти миллиардов литров спирта. Инвестиции в эти программы составят от трех до шести миллиардов долларов. По оценке, в 2010 году в качестве автомобильного топлива в мире будет применяться 57 миллиардов литров этилового спирта.

Производство биоэтанола вырастет в Европе с одного миллиона в 2005 году до 15 миллионов в 2009-м, биодизельного горючего - с четырех до одиннадцати миллионов тонн. В ЕС предполагается довести уровень включения биоэтанола в состав автомобильного бензина в 2010 году до 5,75 процента, в 2015-м - до восьми, в 2020-м - до 20. По расчетам Международного энергетического агентства, к 2020 году мировой выпуск биотоплива возрастет, как минимум, в четыре раза и достигнет 120 миллиардов литров. По прогнозу финских ученых, через два-три десятилетия эта продукция станет безальтернативным источником энергии для человечества.

В Северо-Казахстанской области в 2006 году запущен крупнейший завод "Биохим" мощностью 57 миллионов литров биоэтанола в год. В институты развития представлены проекты возведения ряда новых предприятий по производству нового топлива.

В автомобилестроении увеличивается выпуск гибридных автомобилей. В 2005 году "Тойота" реализовала 350 тысяч единиц модели Prius, к 2010-му объемы возрастут до одного миллиона единиц. Ускоренно разрабатываются автомобили с топливными элементами. В мире осуществляется пробная эксплуатация ста автобусов, имеется около сотни станций для заправки машин водородом. К 2010 году в американском штате Калифорния планируется построить 200-250 тысяч подобных объектов. Компания "General Motors" откроет 11,7 тысячи станций в ста городах США, инвестирует 12 миллиардов долларов, решит проблему обеспечения водородом 70-90 процентов американского населения.

Динамично развивается альтернативная энергетика. Общие мощности мировой солнечной энергетики, разместившиеся в 26 странах - членах МЭА, в начале 2004 года достигли 2,4 ГВт. Производство солнечных батарей на основе кремния в 2005 году составило 1,1 ГВт. В предстоящее пятилетие ожидается ежегодный 25-процентный прирост. Суммарный спрос на поликристаллический кремний в 2010 году, по прогнозам, возрастет до 63 тысяч тонн. Мировые отгрузки кремниевых пластин увеличились до 4,4 миллиона квадратных метров. В 2005 году объемы продаж ведущих производителей составили: фирмы "Tokuyma" - 336 миллиардов иен, "Toshiba Ceramics" - 85 миллиардов, "Komatsu Electronics" - 83 миллиарда.

В Казахстане c 2006 года в городе Уштобе действует завод "KazSilikon" по выпуску технического кремния, аналогичные производства будут введены в Павлодаре, Караганде. В 2008 году компания "Баско" совместно с "Thyssen Krup" наметила строительство комплекса по выпуску поликристаллического кремния и солнечных батарей. Проведены опытно-промышленные испытания отечественных установок солнечной энергетики.

В мире действуют 1,2 тысячи нанотехнологических компаний, половина из которых находится в США. На эти исследования ежегодно выделяется 4,7 миллиарда долларов. Венчурный капитал составляет один миллиард. В 2004 году нанотехнологии применялись в товарах общей стоимостью в 13 миллиардов долларов. Ожидается, что в 2015 году стоимость подобной продукции достигнет 292 миллиардов. Наблюдается замедление темпов инвестирования.

В Казахстане в Физико-техническом институте под руководством академика Б. Мукашева получены нанопористый кремний, нанопленки. В Институте проблем горения при КазНУ имени Аль-Фараби действует лаборатория наноуглеродных материалов имени Р. Мансуровой. В январе 2006 года открыта Национальная нанотехнологическая лаборатория.

Военная экономика

Среди растущих мегарынков - торговля оружием и продукции военного назначения. Масштабы экономики противостояния и безопасности в настоящее время больше, чем на исходе "холодной войны". Объемы мировой военной экономики в 2006 году оцениваются в один триллион 58 миллиардов долларов.

По оценке "Oxfarm International", в 2005 году 82 процента мирового рынка вооружений приходилось на Россию (22,9 миллиарда евро), США (22,3), Францию (6,8), Германию (4,4) и Великобританию (3,1). В 2006 году поставки продукции военного назначения (ПВН) выросли до 101,1 миллиарда долларов: США - 45,3, Россия - 20,2, Великобритания - 13,6. Число стран - поставщиков вооружения стоимостью свыше одного миллиона долларов сократилось до 38.

На Ближний Восток и Северную Африку приходится 39,5 процента общего импорта вооружений. Объемы закупок странами Восточной и Юго-Восточной Азии достигли 8,9 миллиарда долларов (23 процента рынка), NATO и Западной Европы - 8,5 миллиарда (22 процента). Китай, Япония, Южная Корея, Тайвань и Таиланд - крупнейшие восточноазиатские импортеры оружия. Страны Юго-Восточной Азии также увеличили оборонные расходы.

В Казахстане имеется ряд крупных предприятий, обладающих значительным потенциалом по выпуску вооружений - стрелкового оружия, морских торпед и другого уникального назначения. Национальная компания "Казахстан инжиниринг" планирует выйти на весьма конкурентный рынок как совместно с российскими компаниями, так и самостоятельно. Ряд проектов находятся на стадии реализации. Республика имеет все основания войти в мировой клуб стран - поставщиков вооружения, продукции военного назначения.

Чрезвычайная экономика

В последние годы усиливается воздействие климата на глобальные мирохозяйственные процессы. Становление чрезвычайной, экологической экономики устойчивости и выживания стремительно актуализируется. Стихийные бедствия в 2004 году нанесли ущерб в 190 миллиардов долларов, в 2005-м - в 270 миллиардов, включая страховые выплаты. Из 650 зарегистрированных в 2004 году природных катастроф половина связана с ураганами и тайфунами. На первое декабря 2005 года было отмечено 26 тропических штормов, 14 из них классифицировались как ураганы. По данным экспертов ООН, такого количества подобных бедствий не наблюдалось в последние 150 лет.

Специалисты, работающие в области программного моделирования климатических условий, предупреждают, что столь опасные сезоны станут обычным явлением. В корпорации "Munich Re Foundation" уверены, что убытки и численность жертв стихийных бедствий в мире будут расти.

По сравнению с 60-ми годами количество природных катаклизмов выросло в два раза, экономические потери - в 6,7; страховые потери - в 13,5 раза. Американским Центром исследований стихийных бедствий и катастроф ("Centre for Research on the Epidemiology of Disasters") в 1973-1982 годах в мире было зафиксировано около 1,5 тысячи катастроф, в 1983-1992 годах - до 3,5 тысячи, в 1993-2002 годах - до шести тысяч.

По данным Всемирной метеорологической организации, средняя температура воздуха на поверхности Земли в 2006 году повысилась на 0,42 градуса, в Северном полушарии - на 0,58; в Южном - на 0,26 градуса. В течение прошлого столетия она поднялась на 0,7 градуса. За последние 30 лет темпы потепления составили в среднем 0,18 градуса за десятилетие. Это привело к продолжительным засухам на юге Африки, в Австралии и Китае, весенним наводнениям в странах Восточной Европы. Климатические изменения коснулись и Казахстана.

По итогам многолетних наблюдений А. Грязнова (Карабалыкская опытная станция), за последние 70 лет средняя зимняя температура северного региона повысилась на 3,6 градуса. Зимний период сократился на две недели, летний максимум осадков сместился на 40 дней. Межправительственная группа по климатическим изменениям (IPCC), которая состоит из 2,5 тысячи ученых из более 130 стран, в представленном докладе отмечает, что с вероятностью не менее 90 процентов глобальное потепление в течение 50 лет связано с деятельностью людей по сжиганию природного топлива.

По прогнозам экспертов, к 2100 году повышение средней температуры на планете составит от 1,8 до 4 градусов, что приведет к подъему уровня Мирового океана на 18-59 сантиметров. Более частыми станут периоды жары и засухи, усилятся циклоны. Численность климатических мигрантов достигнет порядка двухсот миллионов человек. Ранее произведенные и будущие выбросы двуокиси углерода ускорят потепление и повышение уровня Мирового океана на протяжении более чем тысячи лет, утверждают ученые. Член-корреспондент РАН А. Яблоков считает, что в будущем мировую экономику ждут серьезные перемены. Проблема роста ВВП отойдет на второй план, обострится другая - выживания.

По расчетам специалистов, ежегодные инвестиции ведущих стран на природоохранные цели должны составлять не менее 350 миллиардов долларов. В случае глобального потепления затраты на ликвидацию последствий могут возрасти до семи триллионов в год. Этот урон превысит ущерб, нанесенный двумя мировыми войнами и экономической депрессией 30-х годов. По мнению ученых, изменение климата не контролируется обществом.

Исследования доктора ван дер Мейера выявили, что температура ядра Солнца, составляющая обычно 27 миллионов градусов по Фаренгейту, за последние годы поднялась до опасных 49 миллионов. Явления глобального потепления, наблюдаемые в настоящее время, связаны, по его мнению, не с действием парникового эффекта, а с солнечным температурным эффектом.

Представляется, что в дискуссии об изменении мирового климата ближе к истине заключение казахстанского климатолога М. Байдала о том, что с начала 80-х годов начинается 30-летний цикл повышения температуры, который продлится до 2012-2014 годов.

Обостряется необходимость создания эффективной глобальной системы по преодолению масштабных последствий стихийных бедствий, непосильных для отдельных стран, формирования, укрепления и расширения механизмов их предупреждения.

Для адаптации к реалиям будущего только экономический рост обеспечивает формирование необходимых государственных ресурсов.

В Казахстане действуют МЧС, научные и проектные организации по предупреждению чрезвычайных ситуаций, восстановлению пострадавших объектов. Значительны достижения КазНИИСА в обеспечении надежности сейсмостойкого строительства. Министерству охраны окружающей среды, региональным и специализированным органам необходимо усилить экологический мониторинг Каспийского шельфа и иных не менее уязвимых сфер. В МСХ, МОН РК имеется достаточно солидный научно-практический задел по ландшафтному земледелию, агроклиматологии, борьбе с опустыниванием и эрозией почвы и ряд других исследований, актуальность которых в условиях нарастающих вызовов природы обостряется.

Теневая экономика

Неизменный атрибут мировой экономики - ее теневая сфера, масштабы которой возрастают, а виды и факторы приобретают многообразие. В числе все более распространенных различают: нелегальную, криминальную, параллельную, фиктивную экономики, производство и продажи фальсифицированной, контрафактной (поддельной), контрабандной продукции.

Наиболее высока доля теневого сектора в Греции - 29 процентов ВВП, Италии - 27,8, Испании - 23,4, Бельгии - 23,4. В Ирландии, Канаде, Франции и Германии - от 14,9 до 16,3 процента. Низкие показатели имеют Австрия - 9,1 процента, США - 8,9, Швейцария - 8. В США, по оценкам, эта сфера ежегодно создает товаров и услуг на 700 миллиардов долларов, в Италии - на 310, в Великобритании - на 190. Занятость в теневой экономике составляет в ЕС порядка десяти миллионов человек, в целом по ОЭСР - 17 миллионов. По оценке МВФ, в 2003 году объем мировой нелегальной торговли приблизился к восьми триллионам долларов.

Особое место в полулегальной экономике занимают оффшорные территории. Современная индустрия, развивающаяся в этих зонах, сформировалась в глобальный бизнес, охвативший примерно половину объема мировых финансовых сделок. По оценкам, прямые инвестиции стран "семерки" в экономику налоговых убежищ Карибского бассейна и островов Тихого океана в 1985-1994 годах выросли более чем в пять раз и превысили два триллиона долларов. В число 80 государств и территорий, создающих льготные условия для международной экономической деятельности, входят США, Канада, Великобритания, Франция, Япония.

По данным экспертов, Великобритания за 1994-1999 годы получила в виде прямых или косвенных налогов с британских оффшорных территорий около восьми миллиардов долларов. Суммарная прибыль торгового флота этой страны, зарегистрированного в зонах, за те же годы составила около шести миллиардов долларов. На Каймановых островах зафиксировано свыше пятисот подобных банков, в том числе 43 из 50 наиболее крупных мировых. По данным Парижского института криминологии, ежегодно в подобных зонах отмывается от 500 миллиардов до 1,5 триллиона долларов.

В Казахстане экспорт нефти на Бермудские острова в 2003 году занимал первое место (11 миллионов тонн на 2,2 миллиарда долларов), Виргинские острова - 3,9 миллиона тонн на 573 миллиона долларов. В 2005 году экспорт нефти на Виргинские острова резко сократился - до 25 тысяч тонн на сумму 10,8 миллиона долларов. Поставки на Бермудские острова прекратились вовсе.

Производство контрафактной продукции, по оценкам, стало самым быстрорастущим бизнесом в мире. В 2004 году ее объем оценивался в 512 миллиардов долларов. Развивающаяся высокими темпами глобальная индустрия подобных товаров по темпам роста и скорости проникновения на мировой рынок опережает ТНК. Ожидается, что мировой объем поддельных товаров в 2025 году достигнет двух триллионов долларов.

В 1998-2000 годах, по данным таможенных органов ЕС, количество задержанной контрафактной продукции возросло в десять раз. В числе крупных производителей - Китай, Филиппины, Вьетнам, Россия, Украина, Бразилия, Пакистан и Парагвай. Лидируют Китай и Россия. На КНР приходится 2/3 мирового производства поддельных товаров. В России рабочие места предоставлены девяти миллионам человек. По расчетным данным Исполкома СНГ, потери бюджетов этих стран только от недопоступления налогов составляют порядка десяти миллиардов долларов в год.

В США ежегодный ущерб от продажи контрафактной продукции превышает 40 миллиардов долларов, в ЕС - 40 миллиардов фунтов стерлингов. В 2004 году, по данным Международной федерации производителей фонограмм (IFPI), было реализовано 1,2 миллиарда пиратских компакт-дисков на 4,6 миллиарда долларов. Удельный вес контрафактной аудиопродукции достиг 34 процентов мирового рынка, фармпрепаратов - 10 процентов. По данным ВОЗ, 20 процентов всех лекарств, продаваемых на пространстве бывшего СССР, поддельные. В странах Африки и Азии на долю подобных препаратов приходится 30 процентов.

По расчетам Нацстатагентства РК, уровень теневой экономики в Казахстане составляет 22 процента ВВП. В Правительстве полагают, что этот показатель занижен. По некоторым оценкам, он достигает не менее 40 процентов, а в некоторых сферах и выше. Так, за период с 2000 по 2003 год объем продаж одежды составил 287,89 миллиарда тенге, импорт - 12,77 миллиарда. Если учесть, что из общего объема выпуска текстильных и швейных изделий в 153,8 миллиарда тенге примерно 10-20 процентов приходится на изготовление одежды, то можно судить о масштабах теневого производства в этой сфере.

В 2005 году органами правопорядка Казахстана изъято из незаконного оборота 161,4 тысячи единиц контрафактной продукции.

Растет мировой объем контрабанды практически всех производимых товаров. Специалисты сообщают о ежегодной реализации 400 миллиардов штук подобной сигаретной продукции. Потери доходов во всем мире измеряются в 25-30 миллиардов долларов. Объем мирового рынка контрабанды редких и экзотических животных и растений оценивается от 6 до 15 миллиардов долларов.

>Основными объектами контрабанды из Казахстана и стран Центральной Азии остаются соколы балобаны (поставляемые в арабские страны), осетровые виды рыб и их икра (в США и Европу), сайгаки и сайгачьи рога (в Корею, Китай, Японию).

По данным Интерпола, среднегодовые доходы от продажи краденых автомобилей составляют более 21 миллиарда долларов. Эта сумма превышает годовую прибыль крупного автомобильного концерна.

Расширяется международная торговля людьми, объемы которой превысили 12 миллиардов долларов. Она превратилась в глобальный бизнес организованных, зачастую крупных международных мафиозных преступных организаций. Основные страны, из которых насильственно вывозятся женщины, - это Россия, Украина, Беларусь, Молдова, Болгария, Румыния, Албания, Таиланд, Китай, Вьетнам, Нигерия. Из двух миллионов человек, ежегодно продаваемых в мире, 170 тысяч приходится на страны СНГ. Половину трафика составляют дети, 96 из 100 - женщины и девушки. 2/3 этой торговли приходится на секс-индустрию, остальные становятся жертвами насильственного труда. Основными операторами этого сегмента криминального бизнеса являются фирмы, работающие под прикрытием туристских организаций, агентств по найму рабочей силы и т. п. Интернет-торговля придала глобальный характер этому бизнесу.

Германия - наиболее крупный рынок секс-индустрии. Здесь работает до полумиллиона женщин из Восточной Европы и СНГ в качестве проституток. Среди стран, куда их чаще всего вывозят, - Республика Кипр, Турция, ОАЭ, США, Италия, Франция, Израиль, Голландия, Япония, Южная Корея, Греция, Индия, Таиланд, Канада и Австралия. По данным ЕС, европейские границы ежегодно незаконно пересекает приблизительно 700 тысяч женщин.

Управлением ООН по борьбе с наркотиками и преступностью разработана Глобальная программа против торговли людьми (The Global Programme against Trafficking in Human Beings (GPAT). Борьба с незаконной миграцией осуществляется по линии Международной организации по миграции (МОМ) и ЮНИСЕФ. В рамках Пакта стабильности в Юго-Восточной Европе создана рабочая группа по борьбе с торговлей живым товаром.

Казахстан вовлечен в сферу мировой торговли людьми. Согласно исследованиям МОМ, до пяти тысяч женщин ежегодно вывозится из страны. В феврале 2004 года был принят национальный план действий по борьбе с торговлей людьми. В ноябре 2004 года была подписана Конвенция ООН 1949 года о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами.

Рахман АЛШАНОВ,
ректор университета "Туран", доктор экономических наук, профессор,

Алида АШИМБАЕВА,
директор Института мирового рынка, доктор экономических наук, профессор

№ 64 (25309) 28.04.2007