КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 03.05.2007
18:20  М.Иманалиев: Проблемы национальной государственности в Центральной Азии
17:22  C.Сабко: Налоговая реформа в Кыргызстане: мифы и реальность
16:27  Т.Якубов: А если Каримов объявит в стране каннибализм?
15:14  "РВ" > Казахский прагматизм. Экономические амбиции Астаны
14:53  Россия начала работы по энергоснабжению АЭС в Бушере
14:38  Нур Омаров: Киргизия может стать государством-фантомом
14:33  Массовая гибель тюленей на Каспии: вирус, нефть или загадка природы?

14:09  М.Алимардонов (глава Нацбанка Таджикистана): "Дефолта не будет, долги хлопкоробам - спишем"
14:07  Asia-Plus > Долина смерти. Туберкулез - бич Таджикистана
14:01  Генштаб как мерило турецкой демократии
13:57  Катали икру. Казахстанские чекисты штурмовали... российскую часть ПВО
13:48  "Пренебрежение к голосу разума". Мажилис Казахстана осудил Эстонию
13:44  Брэндурские зонтики. Казахстанские парламентарии запретили "двойные бренды"
13:40  Погиб в бою глава "Иракского исламского государства" аль-Багдади
13:32  Вода течет... вверх. Китайцы соорудили на границе с Казахстаном уникальный водовод
13:12  Депутат Кирпарламента Малиев призывает басмачей опять заблокировать Кумтор
13:08  Киргизский оппозиционный "фронт" готовит 5 мая "Народное собрание" в Байтике
13:03  В.Богатырев: Раздел собственности и борьба за ресурсы - суть политической структуры Киргизии
13:02  Эта несвободная пресса. "Золотые перья" Узбекистана
12:56  Актеры Киргизского театра русской драмы восстали против своего руководства
12:55  "Люби, цени и изучай". В Таджикистане завершился фестиваль русского языка
12:53  Позор! Российские соотечественники Киргизии протестуют против эстонских вандалов
12:45  Б.Чикин: Война и народ в истории - древневосточная традиция
12:38  В.Семериков: Союзный оборонпром в формате ОДКБ
12:33  Подвижней состав. Прорывные проекты Минтранскома Казахстана
12:32  Аджаренные факты. Экономические связи между Казахстаном и Грузией становятся все крепче
12:03  Торги по продаже СП "Зеравшан-Ньюмонт" вновь не состоялись. Покупателей нет
11:59  В Узбекистане ищут сорта фруктовых деревьев, "созданные народными умельцами"
11:54  Ташкент просчитал последствия. "Радио Свобода" комментирует осуждение У.Ниязовой
11:48  "Искусство Центральной Азии. Актуальный архив". Новый проект В.Мизиано
11:45  "Призраки орехового леса". Начались съемки ирано-киргизского к/фильма
11:40  В.Тимирбаев: Власть либо сильна, либо терпит крах. Киргизские уроки
11:38  С новым газом! На месторождении Южный Иолотань забил новый фонтан
11:37  Куда потечет газ? Туркмено-казахские переговоры в Ашхабаде
11:08  Тони Блэр определился с преемником. Новым премьером Англии будет Г.Браун
01:10  Демократо-оппозиционеры Узбекистана и Таджикистана просят считать их "вирусом оранжевой революции"
01:01  А.Сиддик: Процесс "талибанизации" зоны пуштунских племен в Пакистане набирает ход
00:54  С.Благов: Бердымухаммедов остался тверд в своих позициях даже в Москве
00:53  Скандал в благородном нефтяном семействе. Контракт на казахстанский Карачаганак получен за взятки
00:39  Чудовищное злодеяние! Обращение казахстанского "Боевого братства" к гражданам Эстонии
00:35  В.Асланов: Первомайские демонстрации в Германии (репортаж с мест)
00:27  И.Асадуллаев: Пустота - это материя (философское эссе)
00:15  А.Грозин: России пора менять подходы к ЦентрАзии
00:01  Cапа Мекебаев стал журналистом 2006 года в Казахстане. Поздравляем!
Среда, 02.05.2007
23:28  В Алматы хотят назвать улицу в честь... йокодзуна Асасерю Акинори
22:41  Азербайджан полностью отказался от транзита нефти через территорию России
21:42  Генсек НАТО озабочен атаками... российских хакеров на эстонские сайты
20:25  Аэропорт "Манас" (Бишкек) возглавил сын госсоветника Киргизии Сыдыков-мл.
20:23  З.Курманов: "В Кыргызстане время от времени идут номенклатурные революции"
19:08  Кеймир Кер: Туркменский Ататюрк или Туркменбаши Второй?
18:57  У Астаны появится свой город-спутник - Кощи
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
В.Семериков: Союзный оборонпром в формате ОДКБВ.Семериков: Союзный оборонпром в формате ОДКБ
12:38 03.05.2007

СОЮЗНЫЙ ОБОРОНПРОМ

В ФОРМАТЕ ОДКБ ПЛАНИРУЕТСЯ СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

Летом 2007 г. на заседаниях руководящих органов Организации Договора о коллективной безопасности планируется рассмотреть ряд соглашений, направленных на дальнейшее развитие военно-экономического сотрудничества между странами, входящими в ОДКБ. Что это за документы и как идет работа над ними? Об этом - разговор корреспондента "Военно-промышленного курьера" с заместителем генерального секретаря ОДКБ Валерием СЕМЕРИКОВЫМ.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

СЕМЕРИКОВ Валерий Анатольевич

Генерал-полковник запаса Валерий СЕМЕРИКОВ
Фотоархив ""ВПК""

Родился 28 июня 1954 г. в Кировской области. В 1976 г. окончил Киевское высшее танковое инженерное училище и был направлен для прохождения военной службы в Пограничные войска КГБ СССР. Офицерскую службу начинал в Забайкальском пограничном округе (Приаргунский погранотряд). Успешно прошел все первичные технические должности на тактическом уровне, прослужив в Забайкалье более 12 лет. После окончания Военной академии бронетанковых войск продолжил военную службу в отделе автобронетанковой техники Главного управления Пограничных войск. С должности заместителя начальника отдела главка был назначен заместителем командующего Северо-Западного пограничного округа по вооружению, после чего поступил в Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил РФ. После окончания ВАГШ в 1997 г. служил начальником штаба Вооружения ФПС России, заместителем директора ФПС России, первым заместителем директора ФПС России. Участник боевых действий на территории ДРА, награжден многими орденами и медалями. Генерал-полковник запаса. Женат. Сын - офицер-пограничник, проходит военную службу в войсках.

- Валерий Анатольевич, всем известен термин "военно-техническое сотрудничество", но в формате ОДКБ сейчас все чаще звучит новое понятие - "военно-экономическое сотрудничество"...

- Военно-экономическое сотрудничество по многим параметрам пересекается с военно-техническим, поскольку деятельность в этих сферах охватывает полный жизненный цикл образцов вооружения и военной техники (НИР - ОКР - производство - эксплуатация - модернизация - утилизация). И на некоторых его этапах они просто неразделимы. В то же время, например, когда речь идет о кооперации оборонных предприятий, взаимодействие в сфере производства военного вооружения и военной техники (ВВТ) можно смело относить к военно-экономическому сотрудничеству. При этом, по сути дела, решается двуединая задача.

В этой связи
>с целью создания единого технологического и военно-экономического пространства государств, участвующих в совместных разработках, производстве и эксплуатации продукции военного назначения (ПВН), 13 лет назад была создана Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству (МКВЭС) Содружества Независимых Государств в качестве рабочего органа Совета глав правительств СНГ. На нее возлагались большие надежды по совместной разработке долговременных программ и планов военного сотрудничества, совершенствованию вопросов специализации и кооперации в разработке и производстве ВВТ, содействию в создании совместных интегрированных структур и сохранении мобилизационных мощностей, решении вопросов передачи технологий из оборонного комплекса в гражданский сектор экономики и т.п.

В феврале 2004 г. российская сторона МКВЭС СНГ выступила с предложением, чтобы работа данной комиссии была организована в формате Организации Договора о коллективной безопасности. При этом учитывалось то обстоятельство, что в деятельности МКВЭС СНГ реально принимали участие лишь шесть государств-членов ОДКБ и изменение формата деятельности комиссии позволило бы более полно использовать накопленный потенциал льготного сотрудничества в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, а также создало бы благоприятные условия для углубления военно-экономической интеграции, в том числе и в оборонно-промышленном комплексе государств-членов ОДКБ. Эта инициатива была поддержана всеми государствами-членами организации. В итоге 15 сентября 2004 года Совет глав правительств СНГ упразднил деятельность МКВЭС в формате Содружества. А далее, 23 июня 2005 г., на сессии Совета коллективной безопасности президентами шести государств было подписано решение о создании Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности и утверждено Положение о МКВЭС ОДКБ. В этом положении впервые было заложено понятие военно-экономического сотрудничества (ВЭС) как области межгосударственных отношений, связанной с взаимодействием национальных оборонно-промышленных комплексов при разработке, производстве, модернизации, ремонте, обеспечении эксплуатации и утилизации продукции военного назначения, а также диверсификации и конверсии военного производства.

Для повышения эффективности работы комиссии по решению правительств государств-членов ОДКБ ее национальные части возглавили министры, заместители министров (руководителей) оборонных отраслей промышленности, а в состав МКВЭС вошли руководящие сотрудники различных министерств и ведомств, связанных с оборонно-промышленными комплексами государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности. Секретарь комиссии на постоянной основе был введен в штат секретариата ОДКБ.

Создание МКВЭС Организации Договора о коллективной безопасности имело целью объединить и скоординировать усилия государств-членов ОДКБ по дальнейшему углублению и совершенствованию сотрудничества, развитию интеграции и более комплексному решению вопросов военно-экономического и военно-технического сотрудничества. При этом обеспечивалась бы необходимая преемственность и последовательность решения практических задач, связанных с разработкой, производством, поставками, эксплуатацией и утилизацией ВВТ, а развитие межгосударственной и внутригосударственной нормативной базы для этих сфер сотрудничества осуществлялось бы на единых принципах.

В то же время было очень важно, чтобы комиссия не только не растеряла потенциал, наработанный в рамках СНГ, но и активизировала работу, объединила усилия всех государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности на дальнейшее углубление и совершенствование многостороннего сотрудничества, развитие интеграции национальных оборонно-промышленных комплексов в области разработки и производства ПВН, а также использование технологий двойного назначения.

Необходимо отметить, что МКВЭС ОДКБ ввиду специфичности функций, определенных Положением о комиссии, а также характером сведений, относящихся к разряду конфиденциальных и затрагивающих вопросы внутренней политики государств-членов организации по строительству национальных вооруженных сил, оснащению их ВВТ, а также развитию их военно-промышленных комплексов и научно-технического потенциала, является единственным рабочим органом подобного рода в ОДКБ.

- Какие же вопросы находятся в сфере ответственности МКВЭС?

- Комиссия состоит из национальных частей, составы и положение о которых утверждаются и финансируются правительствами государств-членов ОДКБ. Расходы, связанные с проведением заседаний комиссии и создаваемых ею рабочих групп, а также созываемых конференций и совещаний, несет каждое государство, командирующее своих представителей на эти мероприятия.

Комиссия рассматривает и вырабатывает рекомендации, направленные на решение следующих вопросов:

- сохранения специализации и кооперации производства ВВТ, комплектующих изделий и запасных частей;

- разработки и реализации долгосрочных программ ВЭС, общих правил взаимодействия в решении вопросов повышения качества изготовления, стандартизации, унификации и приемки продукции военного назначения, механизмов защиты результатов интеллектуальной деятельности, созданной в результате разработки и производства ПВН;

- согласования таможенных режимов и процедур при поставках и транзите продукции военного и двойного назначения;

- подготовки предложений по порядку проведения совместных НИР и ОКР по разработке и модернизации ПВН, разработки единых принципов и правил создания и функционирования совместных предприятий по разработке, производству, модернизации и утилизации ПВН, обмену и совместной разработке нормативной правовой документации по всему жизненному циклу ПВН с учетом национального законодательства государств-членов ОДКБ;

- определения принципов сотрудничества в области конверсии военного производства;

- совершенствования механизма обращения товаров и технологий двойного назначения, изучения возможностей и использования достижений в области производства военной техники для изготовления продукции гражданского назначения;

- сближения нормативной правовой базы в области регулирования вопросов ВЭС;

- выработки рекомендаций, связанных с мобилизационной подготовкой экономик государств-членов ОДКБ, урегулированием спорных вопросов при кооперационных поставках предприятиями промышленности сырья, материалов и комплектующих изделий для производства ПВН.

Свое первое пленарное заседание комиссия провела в феврале 2006 года на базе секретариата ОДКБ. На заседании всеми национальными частями МКВЭС Организации Договора о коллективной безопасности было подтверждено, что основные направления деятельности комиссии будут сконцентрированы на выработке рекомендаций по обеспечению многостороннего военно-экономического сотрудничества государств-членов ОДКБ по приоритетным направлениям. Из широкого спектра направлений военно-экономического сотрудничества в формате ОДКБ были выделены следующие приоритетные:

- разработка и реализация долгосрочных программ ВЭС;

- сохранение специализации и кооперации производства продукции военного назначения, комплектующих изделий и запасных частей к ней;

- подготовка предложений по порядку проведения совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке и модернизации ПВН и др.

Комиссия рассмотрела и утвердила правила своей деятельности, план работы на 2006 год, избрала на трехлетний срок своим председателем статс-секретаря, заместителя министра промышленности и энергетики Российской Федерации И.С. Матерова.

Второе заседание МКВЭС Организации Договора о коллективной безопасности состоялось в столице Киргизии Бишкеке в августе 2006 года. По результатам заседания комиссия поручила рабочей группе отработку ряда основополагающих документов по основным направлениям работы комиссии, направленным на расширение практической плоскости сотрудничества государств-членов ОДКБ, принятие которых позволило бы в ближайшее время приступить к комплексному рассмотрению и выработке согласованных рекомендаций и решений по проблемам многостороннего военно-экономического сотрудничества в области производства вооружения и военной техники, конверсии предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также использованию технологий двойного назначения при производстве продукции гражданского назначения.

Третье заседание МКВЭС ОДКБ прошло 13-14 марта 2007 года в столице Казахстана Астане. На нем было рассмотрено пять основных межгосударственных нормативных правовых документов, разработанных и представленных рабочей группой. Перечислю их и дам короткие пояснения:

1. Проект Соглашения о сотрудничестве государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности в области разработки, производства, эксплуатации, ремонта, модернизации, продления сроков эксплуатации и утилизации продукции военного назначения (принятие этого документа позволит использовать нормативную правовую базу государств-членов ОДКБ на протяжении всего жизненного цикла прохождения продукции военного назначения: от проектирования и разработки до утилизации).

2. Проект Соглашения о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (это соглашение позволит обеспечить совместными, в формате ОДКБ, усилиями устойчивое и прогнозируемое развитие предприятий и организаций своих оборонно-промышленных комплексов).

3. Проект Соглашения о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученных и используемых в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (подписание этого документа будет содействовать внедрению единых правил в сфере регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности, достигнутые в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках ОДКБ).

4. Проект Соглашения о взаимодействии в области рекламно-выставочной деятельности в сфере военно-экономического сотрудничества между государствами-членами Организации Договора о коллективной безопасности (его принятие даст возможность организовать постоянное взаимодействие и сотрудничество в организации и проведении выставок (экспозиций) продукции военного, двойного и специального назначения и технологий на территории государств-членов ОДКБ, а также в аналогичных выставках на территориях третьих стран).

В ОДКБ должны быть единые взгляды как на коллективную оборону, так и на системы вооружения.
Фото Леонида ЯКУТИНА

5. Проект Соглашения о порядке обеспечения государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности российскими техническими нормативными правовыми актами (принятие данного документа предоставит возможность предприятиям оборонно-промышленного комплекса государств-членов ОДКБ использовать российские технические нормативные акты (стандарты) для совместного создания и производства вооружения и военной техники в рамках военно-экономического сотрудничества в формате ОДКБ).

По итогам работы комиссии в Астане полностью согласованы и рекомендованы к рассмотрению на заседаниях уставных органов Организации Договора о коллективной безопасности летом 2007 года первые четыре документа. Проект Соглашения о порядке обеспечения государств-членов ОДКБ российскими техническими нормативными правовыми актами ввиду его сложности направлен на доработку и рассмотрение на очередном заседании рабочей группы. Подписание данных документов на самом высоком уровне позволит перейти к рассмотрению практических вопросов в рамках МКВЭС, а также началу работы по формированию Единой долгосрочной программы военно-экономического сотрудничества государств-членов ОДКБ на период до 2015 года.

- И кто за все это платит?

- Естественно, что теперь, на этапе практической организации военно-экономического сотрудничества, встает такой непростой и болезненный вопрос, как финансирование совместных разработок и функционирования оборонно-промышленных комплексов государств, входящих в Организацию Договора о коллективной безопасности. Перспективным решением этого вопроса видится создание в рамках МКВЭС ОДКБ Делового совета, в который могли бы войти представители промышленности и финансово-промышленных групп, заинтересованные в создании совместных производств по выпуску продукции военного (двойного) назначения. Этот общественный институт смог бы гораздо оперативнее и более предметно определять сферу совместной взаимовыгодной деятельности, исходя из утвержденных направлений сотрудничества и первоочередности решаемых задач.

Практика работы МКВЭС ОДКБ показывает, что сложившийся в течение десятилетий разрыв кооперационных связей практически во всех отраслях производства затрудняет или не позволяет отдельно взятому государству осуществлять законченный цикл производства ПВН. Поэтому для повышения эффективности функционирования МКВЭС, не умаляя значения развития интеграционных вопросов, прежде всего в экономической области на двусторонней основе, будущее все же остается за многосторонним сотрудничеством, и приоритеты в военно-экономических делах государств должны отдаваться именно ему. В этой связи желательно, чтобы государства-члены Организации Договора о коллективной безопасности смогли договориться о решении вопросов как совместного использования ими инфраструктуры, так и восстановления кооперации оборонно-промышленных комплексов.

- И какими вам видятся перспективы деятельности МКВЭС?

- В первую очередь это решение задач, так или иначе связанных с развитием ОПК, промышленности, созданием новых рабочих мест, внешнеэкономическим сотрудничеством. Причем применительно как к отдельным государствам-членам ОДКБ, так и Организации Договора о коллективной безопасности в целом. На очередном этапе работы комиссии предстоит подготовить предложения и выработать рекомендации по урегулированию спорных вопросов при кооперационных поставках предприятиями государств-членов ОДКБ сырья, материалов и комплектующих элементов для производства ПВН, оформить предложения по сохранению специализации предприятий оборонного комплекса государств, входящих в Организацию Договора о коллективной безопасности, и наметить подходы к разработке Единой долгосрочной программы военно-экономического сотрудничества до 2015 года. В этой связи налаживание в полном объеме военно-экономического сотрудничества позволило бы в перспективе создать в формате нашей организации единый оборонно-промышленный комплекс, который станет важным цементирующим звеном в интеграционных усилиях государств-членов ОДКБ.

Первые оценки деятельности вновь созданной МКВЭС ОДКБ были даны президентом Российской Федерации 20 марта этого года на заседании Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами. "Как и в предыдущие годы, особое внимание было уделено взаимодействию с партнерами по Организации Договора о коллективной безопасности и СНГ, - отметил Владимир Владимирович Путин. - Здесь также есть ощутимые результаты: по итогам года военный экспорт в эти страны увеличился вдвое, более активной стала работа МКВЭС в рамках ОДКБ".

Сергей ПЕРМЯКОВ

№16 (182)

25 апр. - 8 мая 2007 года

Источник - ВПК
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1178181480


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх