>Хозяйственный суд Наманганской области признал банкротом одно из крупнейших предприятий Ферганской долины - Наманганский текстильный комбинат. На основании решения №330 Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2007 года объявлен тендер по продаже открытого акционерного общества "НаманганТекстиль".

Факт сам по себе вполне рядовой в свете зарождающихся в стране рыночных отношений, если не сказать обыденный. Что, мол, интересного в явлении, которое происходит сегодня с регулярностью, достойной другого применения. Однако не все так просто, как кажется на первый взгляд.

НАША СПРАВКА:

ОАО "Намангантекстиль" - самое крупное предприятие Наманганской области. Занимает площадь в 55 гектаров. На предприятии работало свыше 5 тысяч человек из числа жителей города Намангана и близлежащих районов.

Большинство станков образца 60-х годов прошлого века, когда комбинат только построили. Известное как "Комбинат шелковых тканей" (КШТ) в постсоветские времена, это предприятие считалось флагманом производства в своей отрасли и поставляло продукцию всем странам бывшего СССР. Правда, объем производимой на комбинате продукции в последние годы резко сократился.

Стремясь выжить, комбинат переориентировался на производство хлопчатобумажных тканей и пряжи. Низкое качество выпускаемой продукции привел к росту кредиторской задолженности. Есть проблемы и с получением сырья - хлопкового волокна. Несмотря на это, продукция комбината пользовалась спросом у местного населения. Хлопчатобумажные ткани наманганцев были лучшего качества, чем китайские материи с Карасуйского рынка, расположенного в соседней Ошской области Кыргызстана.

Почему так получилось

Любое банкротство предприятия, особенно в стране, где производств не так много, уже проблема. Промышленная инфраструктура, полученная Узбекистаном в наследство от бывшего СССР, была довольно диверсифицированной.

Химическая отрасль, хлопкопереработка, текстиль, золотодобыча, пищевая промышленность - вот только некоторые отрасли, по которым у страны были неплохие стартовые возможности.

Сразу после обретения независимости многие крупнейшие предприятия должны были перестроиться под требования рыночной экономики. Однако в силу довольно слабого менеджмента и максимальной закрытости узбекской экономики предприятия постепенно пришли в упадок, объемы производства стали снижаться, а на замену морально и физически устаревшего оборудования у государства не было достаточных средств.

Не помогла и приватизация, которая вылилась лишь в кампанию по распределению национальных богатств из сферы "общенародной собственности" в сферу частных интересов.

Производственные интересы крупных предприятий стали вступать в конфликт с проводимой официальными властями политикой импортозамещения и экспортоориентированности узбекской экономики. Высокие ставки таможенных пошлин, акцизы, налоговый пресс заставляли предприятия искать не всегда законные пути обеспечения производств сырьем.

Потому в Узбекистане сложилась ситуация, когда все без исключения предприятия столкнулись с проблемами кадрового (нехватка высококвалифицированных специалистов, выезжающих в поисках лучшей доли за рубеж), производственного (проблемы с обеспечением сырьем) и фискального (налоговые ставки и, так называемые "отступные" и взятки чиновникам всех мастей, стали основным тормозом экономики) свойства. Политика защиты отечественного производителя обернулась для предприятий затрудненным доступом к сырью, необходимому для работы оборудования и, как следствие, к нарушению хозяйственных связей с предприятиями-поставщиками.

Инвестиционная среда

Инвестиционный климат в Узбекистане оставляет желать лучшего. Но так было не всегда. До середины 90-х годов прошлого века узбекская экономика не особо нуждалась в инвестициях. Развитие торговли и предпринимательства, принимая во внимание мобильность и предприимчивость узбеков, обеспечили Узбекистану лидирующие позиции в сфере бизнеса региона.

С 1993-1994 годов начался новый этап развития узбекской экономики, когда узбекские власти сменили ориентиры, провозгласив государственные интересы выше корпоративных. Бизнес, крупные предприятия должны были стать базой, опираясь на которую в Узбекистане намеревались построить сильное государство. Правда, при этом подзабыли простую истину: сильное государство должно опираться на сильные корпорации и свободного человека.

Справедливости ради следует отметить, что намеченных целей узбекские власти добились: государство получило финансовые рычаги для осуществления грандиозных по своим масштабам проектов. Но, с другой стороны, это потребовало тотального контроля во всех сегментах узбекской экономики. Вышеупомянутый контроль лишил самостоятельности промышленников, задавил частную инициативу, сделал Узбекистан страной, куда иностранные инвесторы опасались вкладываться в силу высоких политических и других структурных рисков.

Производственная инфраструктура приходила в упадок, оборудование давно требовало замены, а технологическое отставание приобрело угрожающие масштабы. Иностранные инвесторы, поначалу поверившие громогласным обещаниям узбекских властей, в начале нынешнего века поняли, что вкладывать деньги в Узбекистан довольно рискованно.

В условиях отсутствия хозяйственной самостоятельности и нестабильного законодательства довольно нелегко осуществлять бизнес-проекты и, что самое важное, добиваться необходимой отдачи.

В силу вышеуказанных причин инвестиционные потоки стали постепенно иссякать, а после майских 2005 года событий в Андижане, и вовсе сошли на нет.

Сейчас Узбекистан делает ставку на внутренние ресурсы, однако при невысоком уровне жизни в стране и низкой покупательской способности узбекистанцев, такая стратегия роста не срабатывает.

Коррупционный фактор

Не секрет, что коррупция разъедает государственный аппарат изнутри, способствует криминализации экономики и качественно снижает ее эффективность. Достаточно беглого взгляда на структуру узбекской экономики, чтобы понять следующее: по сути, предприятия искусственно доводились до банкротства. В условиях жесткого валютного регулирования необходимо найти источники, откуда можно черпать финансовые ресурсы с минимальным риском. Такими источниками для обналичивания денег и стали предприятия, подобные Наманганскому текстильному комбинату.

При этом необходимо отметить, что руководитель предприятия, стремящийся работать без "откатов" и честно, вряд ли долго задержится на своем посту.

Различные фирмы, за которыми обычно стоят руководители силовых структур и правоохранительных органов, в сговоре с руководителями предприятия проводили разного рода материально-финансовые махинации, в результате которых со счетов комбината за большие "откаты" изымались очень крупные суммы денег.

Чем все закончится

"Спасение утопающих - дело самих утопающих" - этот афоризм из уст Великого комбинатора весьма актуален в условиях Узбекистана.

Банкротство предприятия, подобного Наманганскому текстильному комбинату, означает, что в подвешенном состоянии оказались свыше 5 тысяч работников предприятия, в основном женщины. Не нужно забывать и о том, в каком регионе Узбекистана банкротство произошло. Наманган - крупный город в Ферганской долине, где и без того социальная напряженность запредельная.

По сообщениям СМИ, "…в связи с закрытием Наманганского текстильного комбината рабочим была выплачена компенсация в размере двухмесячного оклада. До июня текущего года комбинат должен путем вливания инвестиций и применения новых технологий начать работу в полную мощь, а главное - предприятие обязано занять оставшихся без работы сотрудников".

С трудом верится в то, что внутри страны найдутся инвесторы, готовые потратить сотни тысяч, а может и миллионы долларов для оздоровления предприятия.

Остается надежда на иностранных инвесторов. К примеру, турецкие бизнесмены в последнее время открыли ряд текстильных производств в Ташкенте и одноименной области.

Впервые со времен обретения независимости Узбекистан стал осуществлять экспорт готового текстиля, правда, в довольно скромных по меркам СССР объемах. Другое дело, что инвесторы столкнулись с проблемой покупки хлопкового волокна на внутреннем рынке и решить ее самостоятельно не в силах.

Неоднократные обращения к узбекским властям обеспечить сырьем предприятия, так и остались без ответа.

В случае, если не найдется иностранный инвестор для комбината, его ждет незавидная судьба других обанкротившихся предприятий.

Акрам Асроров , специально для Gazeta.kz

04.05.2007,