КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 16.05.2007
23:45  Daily Telegraph: "Иран необходимо атаковать, пока он не создал бомбу"
22:49  Иногда они возвращаются… В Казахстане появился новый "серый кардинал"?
22:45  В Джизакской спец-"психушке" скончался оппозиционный журналист, племянник президента Джамшид Каримов
18:29  Как СССР воевал в Афгане с талибами?!, - дебилизм Wall Street Journal поражает
17:25  Eurasianet: Туркменистан - отражение культа личности в культуре
17:21  За клевету. Осужденную узбекскую правозащитницу Г.Тураеву осудили еще и на штраф в $500
17:06  Главный туркменский баптист В.Калатаевский приговорен к 3 годам ИТЛ

16:24  Н.Бухари-заде: Президент Таджикистана намерен "упорядочить" народные традиции и обычаи
16:17  Н.Назарбаев: "Новый этап демократизации Казахстана" (текст речи)
14:55  Роман "Гастарбайтер" Э.Багирова обещает стать бестселлером в России
14:51  А.Эркебаев: "Кыргызстан не готов к введению парламентской формы правления"
14:48  Киргизия с августа начнет поставку продовольствия и обмундирования для... российской армии
14:44  "Взгляд" > Назарбаев перепишет конституцию, чтобы нейтрализовать западных критиков
14:34  Корпорации-монстры. Правительство Казахстана хочет реализовать 41 проект общей стоимостью $25 млрд
13:58  Н.Сабыралы: Национальный политический диалог как условие демократической модернизации Казахстана
13:34  "Крыша" для нефтяников. НАТО набивается в охранники к крупнейшим нефте- и газо­добывающим компаниям
13:26  Главным по Афгану и Ираку в Госдепе США назначен генерал Дуглас Льют
13:22  Н.Бордюжа (генсек ОДКБ): "Для нас "коллективная безопасность" стала понятием многоплановым" (интервью)
13:17  В.Некрасов: С Новым, 1386 годом, Афганистан! (репортаж с мест)
13:13  А.Куртов: Политические партии Узбекистана: переформатирование президентской униформы. Часть III
13:05  Куплена "Косинская плаза". Бухароеврейский магнат Л.Леваев набирает недвижимости в Москве
13:03  Ф.Холбек: Нация без города. Как создать новую Бухару?
12:35  Asia-Plus > Разделяй и властвуй! Кто станет владельцем ключевых стратегических предприятий Таджикистана?
12:19  Явление духовных наставников. Казахстанские национал-патриоты явились на сцену с очередным проектом
12:18  А.Шакур: НАТО вступает в "нефтяную войну". Пока только на территории Нигерии
12:01  Парламентариев станет 154, выборы - пропорциональные, - тезисы конституционной реформы Н.Назарбаева
11:50  Л.Ли: За 14 лет окреп и укрепился. История кыргызского сома
11:37  Т.Якубов: МИД Узбекистана, как и вся власть, безбожно врет! (продолжение)
11:26  Д.Шемратов: Побег из Шымкентшенка. Юг Казахстана опасно криминализируется
11:23  О.Сидоров: Россия и Центральная Азия - за кем очередной ход? (окончание)
11:16  В Элисте открывается "путинский" филиал Шаолиньского монастыря
11:14  И.Шабан (директор Нефтеинститута Азербайджана): "Не все нефть, газ и углеводороды Средней Азии пойдут в Россию"
11:11  А.Желенин: Цена газового вопроса. Казахстанские энергоресурсы как яблоко раздора
10:55  Саммит ЭСКАТО в Алматы. Казахстан рвется к морю
09:46  Н.Назарбаев предложил реформировать Казахстан в президентско-парламентскую республику
09:13  "НГ" > У иранцев больше нет проблем с ураном. "Шестерка" вынуждена искать иные пути выхода из кризиса перед лицом новой реальности
08:45  Диктатуру подключат к реактору. Россия введет в ядерный клуб Мьянму, построив там центр ядерных исследований
08:05  А.Дубнов: Берлин ищет примирения с Ташкентом. Четырем узбекским чиновникам вернули право ездить в Европу
07:06  В Туркмении арестован глава фирмы "Ориентал" М.Агаев
00:49  Я.Норбутаев: Бухарские людоеды. Семейный подряд Караевых
00:06  Казахстанская купюра в 10 тысяч тенге признана "лучшей в мире"
00:02  Новосозданный в Казахстане госхолдинг "Самгау" станет национальным инфо-коммуникационным оператором
Вторник, 15.05.2007
22:00  К.Саудабаев назначен Государственным секретарем Казахстана
21:38  Уволен глава Службы охраны Президента Туркмении А.Реджепов
17:24  А.Гаджиев: Турция между исламизмом и лаицизмом. А решит все... "заботливая" армия
17:20  Р.Оруджев: Россия рано празднует "трубную" победу. Запад не сказал последнего слова
17:18  La Repubblica: Бороды, юбки и спутниковые антенны – крестовый поход Ахмадинежада
17:14  Изобретаем лисопед. Казахстан первым в мире взялся за создание Транспортного кодекса
17:03  К.Конырова: "ПРИ" вместо "ТРАНС". Каспийскую нефть "вкоридорили" в Россию
15:58  Российская ж.д. способна за год вкачать в Китай 15 млн тонн нефти цистернами
14:56  А.Колесников: Путин повел коллег посуху. Прикаспийский газопровод одержал победу над транскаспийским
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Таджикистан   | 
Asia-Plus > Разделяй и властвуй! Кто станет владельцем ключевых стратегических предприятий Таджикистана?
12:35 16.05.2007

Разделяй и властвуй! Кто станет владельцем ключевых стратегических предприятий страны?

>Правительство РТ утвердило проекты реструктуризации пяти крупных предприятий, в числе которых ГУАП "Tajik Air" и ОАО "Точиктелеком". Следующим этапом станет приватизация этих объектов. Что изменится в структуре компаний и поспособствует ли этот процесс улучшению качества предоставляемых ими услуг?

В ЧИСЛО утвержденных индивидуальных планов реструктуризации вошли также АО "Таджиктелерадиоком", ГУП "Таджикцемент" и АООТ "Таджикхимпром". Все эти объекты должны полностью изменить свою структуру в указанные в своих планах сроки. На их базе будут созданы АО и СП, а последним этапом станет их приватизация, сообщили "АП" в Госкомитете по инвестициям и управлению госимуществом.

Напомним, что в соответствии с правительственным постановлением "О стратегическом плане приватизации средних и крупных предприятий и реструктуризации субъектов естественных монополий и особо крупных предприятий на 2003-2007 годы" 37 крупнейших предприятий страны подлежат реструктуризации - преобразованию с целью повышения эффективности и рентабельности, а также приведения деятельности предприятий к требованиям рынка. В число подлежащих реструктуризации гособъектов также входят: ГУП "Таджикская алюминиевая компания" ("ТАЛКО"), ГУП "Точикгаз", ОАХК "Барки Точик", ГУП "Таджикская железная дорога", и другие. На стадии утверждения правительством сегодня находятся проекты реструктуризации 4-х предприятий, в числе которых АО "Тамохуш", АО "Химзавод", ОАХК "Барки Точик" и ГУП "Таджикгаз". Остальные объекты, подлежащие реструктуризации, а это - ГУП "Таджикская алюминиевая компания" ("ТАЛКО"), "Южное управление буровых работ", "Нафтрасон", "Таджикская железная дорога" (ТЖД) и "Сугднафтугаз", - до конца года должны предоставить в Госкомитет по инвестициям и управлению государственным имуществом проекты, предусматривающие полное изменение структуры и совершенствование системы управления своих компаний.

Как будет проходить реструктуризация предприятий, чьи индивидуальные планы уже утверждены правительством страны?

"TajikAir": приватизация под вопросом

СОГЛАСНО индивидуальному плану этого предприятия, процесс реструктуризации должен проходить в течение 2007-2008 гг. В течение этого времени компания должна изменить свою структуру, осуществить реформу финансовой и основной деятельности. В итоге на базе авиакомпании будут созданы дочерние предприятия с последующим их преобразованием в открытые акционерные общества. Само ГУАП станет открытым акционерным обществом уже в 2009 году. А в его составе появятся акционерные общества: "Международный аэропорт Душанбе", "Международный аэропорт Худжанд", "Международный аэропорт Куляб", "Международный аэропорт Курган-Тюбе". Акционерными обществами станут и все дочерние структуры ГУАП: "Предприятие по обеспечению бортовым питанием", "Топливно-заправочная компания", "Агентство воздушных сообщений", "Культурно-оздоровительный комплекс Авиатор". Также, в соответствии с планом, в течение 2007 - 2010 гг. с баланса авиапредприятия будет постепенно списываться авиационная техника, отработавшая срок службы.

Пока неизвестно, будет ли авиакомпания приватизирована. Это будет решать правительство страны. Неизвестно также, откуда компания будет брать деньги для финансирования проводимых реформ. Очевидно, это будут собственные средства, средства от привлеченных в будущие акционерные общества инвестиции и кредиты международных финансовых институтов.

"Точиктелеком" перейдет на новые технологии

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ главного монополиста в области связи будет проходить до 2010 года. Этот процесс включает в себя целый комплекс мер по внедрению новейших технологий связи и новых программ финансовой отчетности. Вот лишь несколько планируемых мероприятий.

Преобразование нерентабельных филиалов ОАО "Точиктелеком"; внедрение международного стандарта финансовой отчетности по всем филиалам ОАО "Точиктелеком" и системы автоматизации бухгалтерского учета 1С в филиалах общества; списание морально и физически устаревших основных средств; передача жилого фонда сотрудникам ОАО "Точиктелеком" в собственность на безвозмездной основе; внедрение системы биллинга и обслуживание клиентов; замена существующих станций на новые цифровые станции по Согдийской области (Зафарабад, Бустон, Гафуров, Исфара, Истаравшан, Дж.Расулов, Кайраккум, Шахристан, Шайдан, Спитамен, Табошар); проект подключения к ТАЕ (Транс-Азиатско-Европейская линия связи); модернизация телекоммуникационных сетей ОАО "Точиктелеком"; предоставление услуг сотовой связи стандарта CDMA2000IX по всей территории республики; установка 10 наземных спутниковых станций Fara Way в крупных райцентрах РТ и в ряде соседних государств для международной и междугородней связи и т.д.

Разработка плана приватизации компании начнется в 2009 году.

Общая сумма, необходимая для осуществления всех этих мер, согласно плану, составляет около $27 млн., из которых порядка $23 млн. иностранные инвестиции.

На "Телерадиоком" потратят $20 млн.

СРОКИ выполнения плана - 2006-2010. Основные мероприятия: совершенствование системы учета; приобретение оборудования в лизинг; передача на баланс местных органов власти объектов социальной инфраструктуры; передача жилого фонда на безвозмездной основе сотрудникам ОАО; реструктуризация изношенных и неиспользуемых фондов; установка ТВ передатчиков мощностью 1 до 100 ВТ по Согдийской области, ГБАО и РРП; замена мощных телевизионных передатчиков; модернизация оборудования радиорелейных линий (Душанбе - Джиргаталь, Душанбе - Ховалинг) и т.д.

Сумма затрат, согласно плану, составляет порядка 60 млн. сомони или около $20 млн.

"Таджикцементом" уже заинтересовались

ПРОЦЕСС реструктуризации этого предприятия будет проходить в течение 2006 - 2010 гг. На этот период, согласно индивидуальному плану ГУП, запланирован ряд мер. В том числе: проведение инвентаризации и оценки имущества ГУП "Таджикцемент"; разделение предприятия на 3 акционерных общества АО 1 (с передачей горного комплекса, сырьевого цеха и пансионата ГУП в Харангон); АО 2 (с передачей производства №2 и детского сада); АО3 (с передачей производства №1 и остального имущества предприятия); продажа государственных акций будущих АО; восстановление и увеличение производственных мощностей и т.д.

Согласно бизнес-плану предприятия, в восстановление производственных мощностей до уровня проектного (1 млн. тонн) будет вложено 25 млн. ЕВРО или $30 млн., из которых $5,7 млн. кредит чешского предприятия "Стройирине Кошере".

"Таджикхимпром" скоро уйдет с молотка

СРОКИ проведения реструктуризации - 2006-2010. Основные мероприятия: создание в составе предприятия АО; реструктуризация кредиторской задолженности по кредитам банков и за использованную электроэнергию, разработка плана приватизации акций; привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий; восстановление технических мощностей и ввод новых производств; реорганизация убыточных объектов и т.д. На осуществление этих мер план предусматривает сумму порядка $40 млн. По данным Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом, в ближайшее время акции предприятия уже выставят на торги.

Реструктуризация - объективная необходимость?

ИТАК, 5 ключевых объектов госсобственности уже приступили к проведению кардинальных реформ. На подходе еще несколько важных стратегических предприятий, таких как ОАХК "Барки Точик", ГУП "Таджикгаз", ГУП "Таджикская железная дорога", ТАЛКО и другие. Что изменится после этих реформ? Нужны ли они, и что ожидать от них нам - рядовым гражданам страны? Свое мнение "АП" высказывают эксперты.

Говорит таджикский экономист Фаррух ЗАРИПОВ:

- Приватизация объектов естественных монополий и стратегических предприятий направлена в первую очередь на повышение качества оказываемых услуг населению, улучшения финансового состояния, техническое перевооружение данных предприятий через привлечение внешних инвестиций, и, наконец, в целях сокращения бюджетного финансирования, субсидирования данных объектов через государственный бюджет.

При поддержке, в основном, Всемирного банка, в РТ за последние 7-9 лет была проведена так называемая малая и средняя приватизация, в ходе которой большая часть из более чем 1000 объектов госсобственности была приватизирована. ВБ настаивал на высоких темпах процесса приватизации, очевидно без учета институционального потенциала, подготовленности процесса, состояния финансового рынка, инвестиционных возможностей, перспектив постприватизационной поддержки, и, наконец, процедур прозрачности и открытости на уровне тогдашнего Госкомимущества.

Что мы имеем в результате? Сегодня большинство приватизированных предприятий простаивает, потому что принадлежит лицам и структурам, не имеющим четкого плана поднятия и развития производства, улучшения финансового состояния и внедрения перспективных производств местной конкурентоспособной продукции. Справедливости ради надо отметить, что данные предприятия достались новым собственникам в плачевном состоянии, а производственная база крайне устарела, что затрудняет перспективы их возрождения. Не имея возможности привлекать долгосрочные кредиты на фоне отсутствия принципов оценки реальных активов, не имея навыков финансового и производственного менеджмента, новые собственники зачастую распродают оставшиеся активы за бесценок, а крупные помещения в лучшем случае сдают под склады.

Нынешняя приватизация стратегических объектов должна в максимальной степени защищать интересы государства, но в то же время быть направленной на оптимизацию и реорганизацию зачастую неэффективных структур.

Стоит приветствовать приватизацию ГУП "ТajikAir" - компании, которая фактически является банкротом, и которая перекладывает на плечи пассажиров всю свою неэффективную затратную базу, как то аэропорт и наземные службы, завышенная стоимость закупок топлива и т.д. При этом повышение стоимости никак не связано с улучшением качества, которое так и остается крайне низким.

В части энергетики считается целесообразным реструктуризировать отрасль на генерирующие и распределительные узлы, а последние приватизировать. Это повысит как качество услуг, так и их стоимость. В долгосрочной перспективе эта мера оправдана, так как в секторе энергоснабжения остро стоит вопрос износа и поддержания технического состояния.

На практике, учитывая проблемы с качеством и прозрачностью принятия решений на уровне уполномоченных органов центральной власти, а также практику массового лоббирования и коррупции, трудно рассчитывать на привлечение серьезных инвесторов, которые бы желали действительно поднять отрасль, а не извлечь краткосрочную выгоду за счет потребителей. Все же, прогресс просто необходим, так как текущая ситуация, когда крупные государственные объекты тяжелым бременем висят на шее государства, на фоне ухудшения качества услуг, может привести уже в ближайшей перспективе к полному краху. Стоит надеяться, что возможно новое амбициозное и более открытое к реформам руководство Госкоминвеста сможет организовать процесс в прозрачном и компетентном ключе. Важно максимально профессионально оценить реальные активы данных предприятий, иметь на руках варианты реструктуризации, как и гарантии сохранения профиля предприятия, социальной защиты работников.

- Нехватка государственных средств обуславливает необходимость акционирования указанных предприятий, чтобы привлечь новые инвестиции, повысить их самостоятельность, - говорит другой таджикский экономист Рустам ДЖАББОРОВ. По его словам, действительные выгоды от реструктуризации для населения страны не могут быть достигнуты быстро.

- В частности, выгоды могли бы проявиться в более активном привлечении инвестиций и модернизации технического потенциала этих объектов, что приведет к увеличению объемов и повышению качества производимых предприятиями товаров и услуг. "К примеру, приватизация объектов электроэнергетики в Казахстане привела сначала к росту тарифов до 7 - 9 центов за 1 кВт/ч, однако в дальнейшем тарифы в результате конкуренции снизились до приемлемых 3 - 5 центов за 1 кВт/ч".

- Реструктуризация не просто необходима таджикским предприятиям, она является их последним шансом для дальнейшего развития, - считает глава ОАО "Нурафшон" и международного терминала - 1 худжандского аэропорта Каримчон АХМЕДОВ. "В будущем я вижу целую сеть акционерных обществ, которые будут эффективно функционировать, но только при условии наличия современного менеджмента и доступа к финансовым средствам, - говорит он. - Без соблюдения этого принципа можно ожидать банкротство предлагаемых к реструктуризации предприятий, с очень тяжелыми для экономики последствиями. Естественно, каждый житель республики ощутит на себе последствия реструктуризации. Однако характер будущих ощущений напрямую будет зависеть от эффективности размещения акций, а это свет и газ в домах, качество пассажирских перевозок и связи и многое другое, с чем мы сталкиваемся ежедневно.

Кто больше?

СОГЛАСНО правительственному постановлению "О стратегическом плане приватизации средних и крупных предприятий и реструктуризации субъектов естественных монополий и особо крупных предприятий на 2003-2007 годы", одним из пунктов проводимых реформ является приватизация акций предприятий.

Первоначальную стоимость объектов будет утверждать специальная оценочная комиссия.

Однако, по мнению независимых экспертов, отсутствие рынка ценных бумаг, замороженное состояние таджикской фондовой биржи, а также слабость корпоративного законодательства не позволяют определить реальную стоимость, как приватизированных предприятий, так и предварительную оценку реструктуризируемых объектов. В то же время, эксперты уверены, что нынешняя стоимость предприятий будет выгодно отличаться от стоимости объектов, проданных несколько лет назад.

Итак, на кону десятки важнейших стратегических объектов. Кому достанутся эти "лакомые кусочки"?

По информации Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом, приватизация объектов будет осуществляться на основе открытых и прозрачных торгов, в которых могут принимать участие как физические, так и юридические лица, в том числе и иностранцы. Ко всем участникам будут предъявляться определенные требования. Например, предпочтение на тендерах будет отдаваться тому, кто готов вложить в предприятие большую сумму инвестиций и в кратчайшие сроки. Претендент должен расплатиться с накопившимися долгами предприятия. Еще один нюанс: акционер станет юридическим владельцем только после того, как выполнит все условия представленного бизнес-плана. Кому по силам эти условия?

Как отмечают эксперты, "наибольшие шансы имеют обладатели административного ресурса или лица, из числа приближенных к коридорам власти. Им легче договариваться и получать необходимые разрешения".

По мнению Каримчона Ахмедова, идеальным покупателем могут быть крупные местные финансовые структуры, которые одновременно будут опираться на специализированные иностранные компании, имеющие опыт управления и развития подобных предприятий.

- Могу привести конкретный пример из опыта нашей работы, - говорит К. Ахмедов. - В августе 2006 при поддержке Правительства и руководства ГУАП "Таджик Эйр" был открыт первый в республике частный авиа-терминал, который функционирует отдельно от ГУАП, но тесно координирует свои действия с авиационными властями и авиакомпанией. Владельцами авиатерминала являются компании, входящие в группу ТК "Ориен Интернешнл", которые одновременно имеют доступ и к финансовым ресурсам, и международному опыту обслуживания авиа-пассажиров через соответствующие западные компании. На сегодняшний день ОАО "Нурафшон" (Терминал1) это высокотехнологичный объект, предоставляющий сервис международного уровня (локальная корпоративная сеть с выходом в Интернет, современные системы контроля и обработки багажа, система видеонаблюдения, информационные видемониторы, комната матери и ребенка, бизнес - центр, Duty Free Shop, сеть ресторанов, магазинов и баров) - и все это для блага и удобства пассажиров. Поверьте, это хороший пример и уже готовый и проверенный элемент предстоящей реструктуризации ГУАП "TajikAir".

Возможность участия отечественных и центрально-азиатских бизнесменов в покупке предприятий не исключает и Рустам Джабборов:

Вместе с тем эксперт считает, что для Таджикистана важно сохранить государственную форму собственности для наиболее важных стратегических объектов.

- Однозначно, сложно ожидать прихода солидных инвесторов сразу, - говорит Фаррух Зарипов. Сейчас нельзя сказать точно, какие компании проявят потенциальный интерес. Но среди стран, вероятнее всего, в качестве потенциальных инвесторов выступят Россия, Китай, Казахстан, Иран. Сегодня вопрос стоит не в том, кто будет покупателем, а в том, как его привлечь. Для привлечения солидных и серьезных инвесторов надо создать максимально прозрачные и открытые процедуры приватизации стратегических объектов, обеспечить гарантии прав собственности, защиту от неофициального давления и упрощение административных процедур, определить заранее рамки и правила взаимоотношений с властью и антимонопольные правила. Если это будет сделано, инвесторы придут к нам надолго, а значит, будет и интерес к возрождению сектора и улучшению услуг, а если нет, то вновь будет краткосрочный интерес с целью максимизации прибыли за наш с вами счет, - считает эксперт.

16.05.2007

Екатерина КОЖЕВНИКОВА,

Источник - Asia-Plus
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1179304500
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Указ Президента Республики Казахстан от 6 мая 2021 года №569
- Н.Нигматулин: День Победы – праздник несгибаемого духа и бессмертного подвига
- Премьер-Министр РК А. Мамин поздравил казахстанцев с Днем Победы
- Ничего не слышащее государство
- Рейтинг Казахстана устойчив к шокам 2020 года; возобновление структурных реформ
- "Пир во время чумы" - депутаты "Ак жола" раскритиковали аппетиты чиновников
- Об уничтожении Алматы
- В Министерстве обороны Республики Казахстан состоялось торжественное собрание, посвященное Дню защитника Отечества и Дню Победы
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх