А.Ногоев (мэр Бишкека): "Деньги лежат под ногами, а мы говорим, их нет..." (интервью) 12:25 19.05.2007
А. НОГОЕВ: "Можно нарисовать цифры,но не факты" Я представляла его совсем другим - рукопожатия во время деловых встреч, наблюдения во время официальных визитов, вид с экрана не давали возможности для личных открытий.
Но когда она представилась, признаюсь, была поражена и трижды по-настоящему удивлена. Градоначальник Арстанбек Ногоев, оказывается, серьезно занимается историей Бишкека, по крупицам восстанавливая ее фрагменты начиная с XIX века. Это во-первых. Имеет толстенную тетрадь, ведется собственный дневник рабочих будней - и это в век компьютерных технологий и сухих отчетов, справок, положений. Это во-вторых.
И, в-третьих, до мелочей знает каждый квадратный метр вверенного ему города: не только земли, на которой он стоит, но и под землей. Цифры для большинства из нас скучны и неинтересны. Но во время беседы с мэром они ожили, заговорили и наполнились цветом и вкусом. Может, потому, что я очень люблю столицу, но, скорее всего, потому, что передо мной был человек, одержимый ею.
- Арстанбек Иманкулович, скоро будем отмечать День города. С чем пришли к празднику?
- С огромным ворохом проблем, в которых, конечно же, винят меня, и с конкретными результатами работы огромной, дружной команды тружеников, которые строят, благоустраивают, чистят, ремонтируют столицу и ее инфраструктуру. Днем и ночью, в стужу и жару, забывая о себе, семье, близких.
Представьте, если городские службы остановятся хотя бы на день, тогда сразу станет понятен объем нашей работы, которая подчас не заметна глазу обывателя.
- Недавно прошло заседание коллегии мэрии Бишкека по итогам функционирования экономики столицы за первый квартал и задачам на второй. И каковы же итоги?
- Мне придется говорить языком цифр, хотя можно "нарисовать" любые. Но я не терплю тех, кто "вешает лапшу на уши" и принимаю только реальные показатели по факту. А это все то, что проходит через Казначейство. Объемы работ ведь тоже можно приписать, но только не суммы, ведь все они проходят через Казначейство, главный контрольный орган над всеми контролируемыми. Так вот:
объем валового регионального продукта (ВРП) Бишкека, по предварительным расчетным данным, составил 9,0 млрд. сомов с номинальным темпом роста 118,0% к соответствующему периоду 2006 года;
удельный вес столицы в общем объеме производства промышленной продукции республики составил 25,5%;
увеличение объемов продукции обусловлено стабильной работой предприятий энергетики (108,8%), производства пищевых продуктов и табака (116,5%), производства кожи, изделий из кожи (311,3%), обработки древесины и производства изделий из дерева (230,9%), целлюлозно-бумажного производства (114,6%), химического производства (107,8%), производства прочих неметаллических минеральных продуктов (120,2%), металлургического производства (143,0%), а также прочих отраслей производства (141,6%);
значительный удельный вес в обрабатывающей промышленности приходится на производство пищевых продуктов, включая напитки и табак, - 37% от общего объема продукции, или 831,9 млн. сомов.
Следует отметить, что существенный вклад в рост объемов производства отрасли вносят ЗАО "Кока-Кола-Бишкек-Ботлерс", АООТ "Бишкекский мелькомбинат", АО "Арпа", АОЗТ "Фирма "Шоро", АО "Эль-Вест", АО "Бишкексут" и др.
Самыми значимыми по вкладу в промышленность города являются производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Их удельный вес в общей промышленности города составляет более 32%, индекс физического объема за январь-март 2007 года составил 108,8%.
Плохо, что не обеспечены темпы роста по шести видам экономической деятельности. Снижены объемы в производстве машин и оборудования (54,8%), текстильном и швейном производстве (86,4%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (90,5%), производстве транспортных средств (18,9%), производстве кокса и нефтепродуктов (71,7%) и добыче полезных ископаемых (93%).
На предприятиях города по-прежнему сохраняется тенденция превышения кредиторской задолженности над дебиторской, высокого уровня задолженности по кредитам, роста товарно-материальных запасов на складах, высока доля убыточных предприятий в общем количестве.
На 1 апреля 2007 года, по данным Бишкекского городского управления Государственной статистики и налоговой службы города Бишкека, на территории города зарегистрировано 94,9 тыс. хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства и занятых индивидуальной трудовой деятельностью, или 112,7% к аналогичному периоду прошлого года.
Удельный вес малого и среднего предпринимательства в общем количестве хозяйствующих субъектов составил 99,2%, из них юридических лиц - 34,3 тыс. ед., или 110,2% к соответствующему периоду 2006 года; физических лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, - 34,8 тыс. ед., или 114,2% к прошлому году; с упрощенной системой оплаты налогов на патентной основе работают 26,5 тыс. ед., или 131,8% к аналогичному периоду 2006 года.
Приток прямых инвестиций в экономику города за 9 месяцев увеличился в 1,4 раза и составил 80 млн. долл. США, значительный темп роста наблюдается по вложениям в акционерный капитал (в 2 раза) и реинвестированной прибыли (в 3 раза). Тем не менее наибольший объем инвестиций в структуре прямых инвестиций приходится на прочный капитал (64,5% от общего объема).
Наиболее приоритетными видами экономической деятельности для вложения инвестиций по-прежнему являются финансовая деятельность, торговля и услуги, транспорт и связь, строительство, операции с недвижимым имуществом, обрабатывающая промышленность.
За 9 месяцев 2006 года инвесторами, помимо международных организаций, являлись 32 страны, в том числе три страны СНГ. Крупными предприятиями по привлечению прямых иностранных инвестиций являются:
ОАО "Тянь-Шань-Лада", АО "Бишкексут", ОАО "Реемтсма-Кыргызстан", АО "Таттуу", ЗАО "Фирма "Шоро", АО "Арпа", ОсОО "Яшар", ЗАО "Кентор" (Австралия), предприятия СЭЗ "Бишкек", Национальный банк КР.
По прогнозным данным, в 2007 г. в экономику города будет привлечено около 100 млн. долларов.
- Всех волнуют проблемы ввода жилья и строительства, в том числе ипотечного...
- Наш город сегодня напоминает большой фундамент - за два года так много строек. Судите сами.
За 12 месяцев 2006 года на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение объектов, по предварительным данным, освоено капитальных вложений на 5,531 миллиарда сомов. По сравнению с 2005 годом темп роста составляет 111,7 процента. На территории города введено в эксплуатацию 512 объектов различного назначения.
В текущем году мэрией города Бишкека планируется построить десять многоэтажных жилых домов муниципального социального жилья.
Уже начато строительство двух многоквартирных жилых домов (общежития на 360 мест для работников бюджетной сферы и 54-квартирного жилого дома) в микрорайоне "Джал". Ведутся строительные работы и работы по параллельному проектированию. Выполнены фундаменты, возводится цокольный этаж.
В ближайшее время планируется начать строительство 45-квартирного жилого дома для работников правоохранительных органов по ул. Ибраимова.
Определены три земельных участка для строительства в микрорайоне "Тунгуч", оформляются документы.
Бишкекглавархитектуре поручено рассмотреть вопрос изыскания участков в микрорайоне "Джал" в районе СШ N 72 и еще пяти земельных участков там же, планируется вести строительство на условиях ипотечного кредитования.
Завершается строительство трех многоэтажных домов ЭСК "Алтын Казык" в микрорайоне "Джал" за счет средств пайщиков, республиканского и местного бюджета на условиях ипотечного кредитования.
Сейчас решаются вопросы проектирования и строительства муниципального жилья, в том числе и на условиях ипотеки, и в других районах города Бишкека, таких, как 7-й и 12-й, микрорайоны "Восток-5", "Тунгуч", комплексное строительство многоэтажных домов в жилом массиве "Кокжар".
Ведется подготовка проектной документации по строительству микрорайона "Джал-Артис" (15-й микрорайон) корейской компанией. На земельном участке площадью 7,8 га планируется построить 18 многоэтажных домов на 1 400 квартир.
На территории Первомайского района по ул. Фучика идет работа по застройке многоэтажными жилыми домами. Проведены конкурс на лучший эскизный проект, геолого-изыскательские работы, заключен договор на разработку проекта по осушению территории на общую сумму порядка 1,5 млн. сомов. Идут разработка техусловий и расчеты по сейсмическим воздействиям с ЦНИСК им. Кучеренко (г. Москва). К данным работам привлечены представители местных строительных и проектных организаций, подчеркну - местных.
Проводится подготовительная работа по осушению территории ниже проспекта Жибек Жолу (Свердловский район) на площади 500 га. В дальнейшем работа в данном направлении будет продолжена на территории до 4,0 тыс. га на всей северной части города.
Бишкекским городским кенешем депутатов рассмотрен и одобрен проект детальной планировки южной части города, где на территории 750 га планируется разместить шесть новых микрорайонов с населением 148,6 тыс. человек, что позволит решить проблему реконструкции центральной части города Бишкека, связанной со сносом ветхого жилья и несейсмостойкой одноэтажной жилой застройки. А в целом сейчас в Бишкеке ведется строительство 870 объектов различного назначения.
Для улучшения состояния и разгрузки городских дорог мэрией подготовлены технико-экономические обоснования на строительство новых магистральных городских дорог и ведутся переговоры с Ираном - о предоставлении кредитов и правительством Японии - о предоставлении грантовых средств на строительство таких объектов, как южная магистраль от ул. Байтик Баатыра до ул. Баха (со строительством моста);
ул. Л. Толстого - от ул. Ибраимова до ул. Шабдан Баатыра (со строительством моста и путепровода);
подъездной дороги к юго-восточному жилому району до ул. Шабдан Баатыра (со строительством моста);
транспортной развязки по ул. Фучика и ул. Л. Толстого.
Активные переговоры ведутся о выделении необходимых средств на реабилитацию магистральных и общегородских дорог протяженностью 100-150 км, таких, как ул. Ибраимова, ул. Жукеева Пудовкина, ул. Шабдан Баатыра, ул. Токонбаева, ул. Гагарина, ул. Баха, ул. Рыскулова и других.
Работы по строительству южной магистрали начаты, осуществлены снос и пересадка деревьев, идет подготовка основания.
В 2007 году на улучшение инфраструктуры жилых массивов направим 500,0 млн. сомов, в том числе 200,0 млн. - из городского бюджета. В текущем году планируется в жилых массивах города начать строительство пяти средних школ, шести амбулаторий, будет вестись строительство трех детских садов, продолжаются работы по строительству инженерных сетей.
- Как вы решаете проблемы социальной сферы?
- В Бишкеке действуют 90 школ, 75 дошкольных учреждений шесть внешкольных учреждений образования с более чем 885 действующими студиями и кружками, 211 спортивных секций, 52 детско-подростковых спортивных клуба и др.
Все муниципальные учреждения образования содержатся (ремонт, зарплата педагогам, коммунальные услуги, организация питания учащихся и др.) за счет средств городского бюджета на сумму свыше 500,0 млн. сомов в год.
Кроме того, предоставлено адресной помощи льготной категории населения (участники ВОВ, инвалиды ВОВ, труженики тыла, пенсионеры, инвалиды I, II, III категорий) на сумму свыше 15,0 млн. сомов.
Особое внимание уделяется пожилым людям и участникам ВОВ, второй год из средств местного бюджета ежеквартально выплачивается по 750 сомов данной категории, выдаются талоны на бензин участникам ВОВ, имеющим автотранспорт, и т. д.
В районных органах социальной защиты создан банк данных о детях из социально уязвимых слоев населения.
Медицинская помощь жителям г. Бишкека обеспечивается 47 лечебно-профилактическими учреждениями: 19 центров семейной медицины, поликлиника студентов, 11 больничных и 8 специализированных учреждений и др. На капитальный ремонт медицинских учреждений в 2006 году было выделено 18 млн. сомов.
Лекарственными средствами по адресной социальной помощи обеспечены люди из малоимущих семей.
- Несколько слов о подготовке к саммиту глав ШОС, пожалуйста.
- Работает специальный штаб, делаем все возможное, чтобы встретить на уровне. Если бы не митинги, эта работа не тормозилась бы, но, видимо, иногда демократия дорогого стоит. Безусловно, самое главное - стабильность и мир. Но этот мир должен быть чистым и красивым. И строить его надо сначала в голове. И потом обустраивать уже на деле. Что мы и делаем.
Утверждена программа. В ней заложены и уже реализуются конкретные мероприятия (ваша газета уже писала об этом). Это озеленение, обрезка и посадка деревьев. Немногие знают, что мы не вырубаем деревья, а пересаживаем многие из них, занимаемся разбивкой клумб, посадкой роз, живой изгороди, газонов.
Идут реконструкция зданий, освещения, установка урн, ремонт магистралей, очищаются ливневые канализации и путепроводы - газетной площади не хватит все перечислить. Вы сами все это видите. Кстати, только новых светильников фирмы "Филиппс" будет установлено свыше трех тысяч. Вся работа ежедневно контролируется.
- Я знаю, что вы - убежденный прагматик-оптимист, довольно редкое сочетание.
- У нас в прямом смысле деньги лежат под ногами, а мы говорим, их нет. Масса земли, участков, где можно поселить до миллиона (!) жителей. Только землю эту надо почистить, осушить, облагородить.
Огромные деньги населения хранятся "в чулках" - нужны облигации, займы. А средства теневой экономики, это ли не деньги? А ресурсы налогоплательщиков - неплательщиков? А простаивающие заводы? Что, для того чтобы запустить фабрику, нужна конституционная реформа? Сколько можно бузить, кричать, что плохо живем? Надо любить семью, друзей, дом, город, страну. И работать. Все. Мусор валится не с Луны, каналы загажены или арыки, подвалы - не инопланетянами. Все в буквальном смысле в наших руках. Не хватает желания, разучились вкалывать до седьмого пота. И все же я убежден:
столица хорошеет, работа идет, и ничто ее не остановит. Кстати, именно в апреле я почувствовал, как бишкекчане любят город. Это главное.
- Знаете, единственная страна в мире, Черногория, признана ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ. Я так об этом мечтаю!
- Я тоже, но я реалист. >Все достигается патриотизмом и трудолюбием. Когда у нас сольются эти два компонента, мы будем лучшей страной в мире.
- Будем работать. Успеха.
Ольга БЕЗБОРОДОВА.
27 апреля 2007
|