Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Правительством и предпринимателями РК по модернизации экономики страны

Информационное агентство "Казинформ" распространяет текст Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Правительством РК, общенациональными объединениями предпринимателей и руководителями ведущих предпринимательских и финансовых структур Республики Казахстан по модернизации экономики страны.
Настоящий Меморандум выражает единообразное понимание Правительством и предпринимателями мер, необходимых для модернизации экономики страны, и условий взаимодействия при их реализации.
>Правительство и предприниматели констатируют единый подход в необходимости разработки и осуществления прорывных макропроектов как эффективного фактора ускорения темпов модернизации экономики, признают потенциальную способность ведущих предпринимательских и финансовых структур республики принять на себя функцию корпоративных лидеров и успешно реализовать прорывные макропроекты.
1. Правительство, осуществляя деятельность по исполнению Указа Президента Республики Казахстан "О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан", подтверждая стремление к дальнейшей либерализации экономики и инвестиционного климата, в пределах своей компетенции заявляет о готовности принять следующие обязательства:
1.1. Систематизировать предложения по инвестированию крупных прорывных проектов, определить перечень приоритетных проектов, разграничить ответственность, риски и сферы деятельности Правительства и частных структур при их реализации.
1.2. Способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата в экономике, в том числе при реализации прорывных макропроектов.
1.3. Инициировать принятие дополнительных мер законодательного и организационного характера по обеспечению полной и безусловной защиты прав и интересов бизнес-сообщества и государства, в том числе при реализации прорывных макропроектов.
1.4. Гарантировать неизменность условий при переходе прав инвесторов другому лицу.
1.5. Подготовить программы по созданию специальных экономических зон, установить принципы государственно-частного партнерства при их освоении, включая вопросы землепользования, управления зонами, защиты прав и интересов инвесторов и государства, организационных форм осуществления государственного контроля на территории зон.
1.6. Инициировать принятие дополнительных мер законодательного характера по повышению уровня государственной поддержки в следующих направлениях:
в области разрешительных процедур внести предложения о дополнительных мерах по совершенствованию и упрощению системы разрешительных процедур, включая меры по:
совершенствованию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
совершенствованию системы разрешения споров хозяйствующих субъектов, в том числе и с государством в горнодобывающем секторе экономики;
совершенствованию миграционного законодательства в части расширения возможностей по привлечению иностранной рабочей силы для решения задач модернизации экономики и реализации прорывных проектов;
в части развития финансового сектора обеспечить:
совершенствование законодательства по расширению инфраструктуры электронных услуг;
стимулирование деятельности бизнес-сообщества путем разделения рисков при осуществлении инвестиций в прорывные макропроекты;
в области тарифной политики:
совершенствовать действующие правила перевозок на железнодорожном транспорте с учетом предложений бизнес-сообщества;
подготовить нормативную базу для поддержки бизнес-сообщества во время процесса перехода компаний на энергосберегающие технологии;
в сфере управления государственными активами инициировать:
совершенствовать нормативную правовую базу по управлению государственными активами;
обеспечить прозрачность и упрощение процедуры государственных закупок;
в области земельных отношений:
в соответствии с законодательством осуществить предоставление земельных участков для реализации прорывных макропроектов;
в области государственной политики, направленной на развитие предпринимательства:
разработать и реализовать комплекс мер по формированию оптимального уровня налоговой нагрузки, совершенствованию таможенно-тарифной политики и устранению недостатков налогового и таможенного администрирования;
усовершенствовать механизм рассмотрения предложений бизнес-сообщества в части предоставления налоговых и таможенных преференций;
внести предложения о мерах законодательного и организационного характера по созданию системы экономического арбитража для решения экономических споров предпринимательских и финансовых структур.
1.7. Осуществить международную поддержку прорывных макропроектов, используя различные инструменты внешней политики и дипломатии.
1.8. Поддерживать реализацию прорывных макропроектов путем участия в софинансировании, предоставления государственных гарантий и поручительств.
1.9. Гарантировать стабильность условий заключенных договоров, за исключением случаев, когда изменения в договоры вносятся по соглашению сторон и когда изменения и дополнения вносятся в законодательные акты Республики Казахстан в целях обеспечения национальной и экологической безопасности, здравоохранения и нравственности.
2. Предприниматели заявляют о согласии принять следующие обязательства:
2.1. Оказать полную поддержку и принять активное участие в модернизации экономики страны, включая реализацию, финансирование прорывных макропроектов в целях решения поставленной Главой государства задачи по вхождению Казахстана в число 50 конкурентоспособных стран мира.
2.2. Обеспечить качественную реализацию проектов, включенных в Перечень прорывных макропроектов.
2.3. Использовать передовые технологии при реализации каждого прорывного макропроекта, внедрять современные методы управления.
2.4. Принимать активное участие в подготовке и повышении квалификации национальных инженерно-технических и рабочих кадров.
2.5. Принимать активное участие в решении задач социального характера.
2.6. Поэтапно внедрять стандарты нефинансовой отчетности бизнеса согласно Миссии Global Reporting Initiative, GRI.
Таким образом, Правительство и предприниматели, выражая совместное понимание задачи модернизации экономики страны и подтверждая принятые на себя обязательства, согласились:
обеспечить взаимную поддержку и активное сотрудничество при решении вопросов модернизации экономики, включая реализацию прорывных макропроектов, на основе партнерства и взаимной выгоды;
обеспечить информационный обмен по проблемам модернизации экономики, реализации прорывных проектов, а также постоянный диалог, в том числе в рамках создаваемого Совета национальных инвесторов Казахстана;
заключить отдельное соглашение между уполномоченным органом и предпринимателем по каждому согласованному прорывному макропроекту.

От Правительства Премьер-Министр Республики Казахстан

От предпринимателей
Объединение юридических лиц "Общенациональный союз работодателей Казахстана "Атамекен"
Форум предпринимателей Казахстана
Председатель совета директоров Банка "ТуранАлем" Аблязов М.К.
Председатель совета директоров Банка "ЦентрКредит" Байсеитов Б.Р.
Президент акционерного общества "Казахстанская нефтяная инвестиционная компания" Балгимбаев Н.У.
Председатель совета директоров акционерного общества "Lancaster Grup Kazakhstan" Каппаров Н. Д.
Председатель совета директоров - президент товарищества с ограниченной ответственностью "Корпорация КазахМыс" Ким В.С.
Председатель совета директоров акционерного общества "Эксимбанк Казахстана" Клебанов А.Я.
Председатель правления акционерного общества "АТФ Банк" Куанышев Т.Ж.
Президент Евразийской промышленной ассоциации Машкевич А.А.
Председатель совета директоров акционерного общества "Народный банк Казахстана" Павлов А.С.
Председатель совета директоров открытого акционерного общества "МангыстауМунайГаз" Сарсенов Р.Т.
Президент товарищества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная группа Сеймар" Сейсембаев М.К.
Президент товарищества с ограниченной ответственностью "Астана Групп" Смагулов Н.Э.
Председатель правления совета директоров Казкоммерцбанка Субханбердин Н.С.
Председатель правления акционерного общества "Цеснабанк" Жаксыбек Д.А.

31.05.2007