КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 07.06.2007
23:01  ОПЧУ > Вновь арестован каракалпакский правозащитник Т.Утамуратов
22:00  Аскар Акаев прикупил оппозиционную газету "Агым"?
21:02  ИГНПУ > Отбирают землю. Кашкадарьинские фермеры жалуются на произвол властей
17:05  Лютики-цветочки... Минобороны Чехии В.Парканова записала и подарила Бушу песенку ""Добрый день, звездно-полосатый стяг"
16:46  "Школ, где учат президентству, нет", - первая он-лайн инет-конференция Н.Назарбаева
16:42  Бонусные аферисты. Против экс-главы Казжелдорог Атамкулова возбуждено уголовное дело
16:37  Ж.Абдуллаев (глава Ассоциации кыргызских диаспор в РФ): Киргизские мигранты тоже не подарок

16:34  В.Тимирбаев: Тратим больше, чем зарабатываем. Такая разная жизнь в Киргизии
16:31  Г.Сатаров: Какой должна быть элита? Она просто должна быть
15:52  Н.Назарбаев положил конец эксперименту по выборности акимов (текст указа)
15:49  IWPR > Туркменистан возвращается в СНГ?
15:35  Д.Сатпаев: Саммит недружественных государств. СНГ выжило именно благодаря аморфности
15:32  А.Цинкер: Нужен ли лидер азиатскому "Евросоюзу"? Казахстан перехватил интеграционную инициативу
15:27  Asia-Plus > $13 млрд. Именно столько Таджикистану не хватает для полного счастья
15:24  "20 дней продумать". Административно-территориальная реформа Киргизии приобретает некоторые формы
14:42  Звезда казахстанского велоспорта А.Винокуров попал под подозрение в допинге
13:02  Бишкекская свалка стала... причиной аварии на газопроводе Бухара-Алматы
13:00  Россия будет платить Казахстану за аренду военных полигонов живыми деньгами
12:48  А.Богданов: Куда течет речка. Как нивелировать конфликт между ирригацией и энергетикой ЦентрАзии?
12:46  У Американского университета в Бишкеке пикет за вывод авиабазы "Ганси"
11:43  Ф.Кулов: "В составе союза с Россией все будет прозрачным и у чиновников не будет..." (интервью)
10:51  С.Криворучко: Виртуозы Кыргызстана - экономика экологического ущерба
10:25  П.Данилин: Одиночество Назарбаева. Чем аукнется арест Р.Алиева (Г.Павловский "тонко" пиарит Рахата)
10:15  Г.Киссинджер: "Поразительно, как мудро Китай до сих пор шел вперед"
10:12  "НГ" > Американский десант в Каспийском регионе. В Астане у Ричарда Баучера была сложная миссия
09:57  А.Куртов: Дружеские объятия. Геополитические маневры Казахстана
09:54  Руки в ноги. Таджикистан разрешил пересадку человеческих органов
09:53  "DW" > "Афганцам уже почти все равно, кто обеспечит им безопасность"
08:45  Таможенный комитет Казахстана возглавил Козы-Корпеш Карбузов
07:44  О.Нилов: Казахстанский Парламент самораспустится или его распустит президент?
02:34  К.Абдымен: Шагреневая элита Киргизии. Требуется новое поколение лидеров
01:03  Э.Карыбеков: Строить Камбаратинские ГЭС Киргизии надо. Вопрос - как, когда и кому?
00:54  С.Барановский: Чуйская долина: "Рай на земле" или Мекка для наркокурьеров со всего мира
00:31  "Вы поставили себя выше семейных интересов", - казахстанская интеллигенция приветствует решение Н.Назарбаева по Р.Алиеву
00:28  А.Матвеев: Новые сценарии интеграции. На саммите в Питере Москва попытается реанимировать СНГ
00:25  Археологи не дают строителям снести Шымкентский караван-сарай
00:22  До пуска газотрубы Баку-Эрзурум осталось пару дней. Азербайджанский газ будет экспортироваться в Италию
00:19  Фергана.Ру > Латинизация узбекского алфавита. Мнения из Ташкента
00:00  М.Чернов/А.Собянин: Новый союз России. Прирастет ли Москва Киргизией?
Среда, 06.06.2007
23:27  Ильхам Алиев обещает увеличить в 2008 году газодобычу в 2 раза
22:55  Первым зампредом Маджлиси намояндагон Таджикистана избран С.Сафаров
17:42  Р.Отунбаева (лидер партии "Асаба"): Россия и США не должны ломать копья на территории Кыргызстана
17:00  Р.Рзакулиев/Г.Мамедзаде: СНГ. Клуб президентов или общее пространство?
16:46  А.Солтоева: На кой ляд Киргизии иностранные деньги?
16:39  Д.Верхотуров: Китай создает Новый Шелковый путь
16:30  С.Султанов: Центральная Азия как поле борьбы великих держав за передел сфер влияния
16:27  С.Бекиров: Карзай на распутье. Президент Афганистана балансирует между Западом и Россией
16:24  С.Владимиров: Кто остался на трубе? Двойные стандарты Ашхабада
16:00  Ф.Хатлони: Почему Э.Рахмонов не борется с хатлонскими казнокрадами?
15:57  В Казахстане создана "национальная экономическая палата "Атамекен""
15:34  А.Мамедов: Сколько государств на одну нацию? Да, тюрки, центразиаты мы
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Д.Сатпаев: Саммит недружественных государств. СНГ выжило именно благодаря аморфности
15:35 07.06.2007

Честно говоря, разница между формальными и неформальными саммитами в рамках Содружества не столь большая, так как во всех случаях их эффективность весьма спорна. Хотя, судя по предварительным заявлениям, одной из основных тем очередной встречи без галстуков лидеров стран СНГ в Санкт-Петербурге будет опять вопрос о реформировании Содружества, а также миграция, энергетика и транспортные услуги.

Что касается первой темы, то в свое время Казахстан, председательствующий в этой организации, внес несколько предложений по повышению коэффициента полезного действия СНГ посредством сокращения бюрократического аппарата и акцента на более конкретные экономические проекты. Речь идет об организационном реформировании громоздкой структуры, которая при всей своей малой полезности умудрялась плодить бесчисленное количество бюрократов, сидящих в различных комитетах, комиссиях - действующих под крышей Содружества. Вместо этого Казахстан предлагает сконцентрироваться на нескольких перспективных экономических проектах, отбросив в сторону политические игры. Да и сокращение финансовых расходов на содержание бюрократических структур СНГ вообще снимет вопрос о неэффективной трате "больших народных средств".

Только не понятно, как все это можно сделать в условиях, когда разногласия между некоторыми членами Содружества до сих пор присутствуют. Взять хотя бы недавнее заявление российского Министерства экономического развития о том, что даже формирование Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном отложено на неопределенный срок, так как этот союз может быть создан не раньше, чем Казахстан и Россия, а возможно, и Белоруссия вступят во Всемирную торговую организацию. А произойти это может не раньше середины 2008 года. Хотя причина кроется еще и в том, что Россия не хочет вводить принцип равноправного доступа к инфраструктуре национальных рынков нефти и газа, на чем настаивали Минск и Астана. Если даже между членами ЕврАзЭС возникают такие разногласия и нежелание идти на взаимные уступки, то что говорить о тесном партнерстве в более аморфном Содружестве?

Парадокс, но СНГ выжило именно благодаря этому состоянию, которое, судя по всему, всех устраивало. По крайней мере, оно не мешало "параду суверенитетов" и при этом сохраняло хоть какие-то переговорные мостики между бывшими собратьями по Союзу.

Возникает такое ощущение, что всем уже давно ясно, в том числе и Казахстану, что основную ставку следует делать только на двусторонние отношения, которые могут иметь разный уровень активности и масштаба в зависимости от политических и экономических приоритетов страны. Более того, в списке приоритетных для Казахстана организаций СНГ не занимает первые строчки. Об этом говорит и недавнее выступление министра иностранных дел Казахстана Марата Тажина в Вене, где он убеждал международную общественность поддержать кандидатуру Казахстана на пост председателя ОБСЕ в 2009 году. Когда он говорил о региональных структурах на постсоветском пространстве, с которыми могло бы сотрудничать ОБСЕ, то об СНГ не было сказано ни слова. Как заявил министр, было бы крайне полезным объединить усилия ОБСЕ, ШОС и СВМДА для решения актуальных проблем современности на всем евразийском пространстве. И это заявлено в то время, когда Казахстан сам является председателем СНГ.

Именно поэтому
>предстоящий неформальный саммит СНГ интересен только с информационной точки зрения, хотя и без претензий на сенсацию. Даже США снисходительно смотрят на Содружество, больше опасаясь чрезмерной активности ШОС или ЕврАзЭС. Между тем некоторые вопросы, например, проблема миграции затрагивает интересы практически всех государств-членов СНГ. При этом основные миграционные потоки в рамках СНГ идут именно в Россию и Казахстан. Если Россия, скажем, притягивает трудовых мигрантов из Украины, Молдавии, Белоруссии и частично стран Центральной Азии, то Казахстан, в свою очередь, привлекателен в глазах мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана.

Гораздо более сложная ситуация с перспективой создания единого энергетического рынка. Известно, что незадолго до неформального саммита в Санкт-Петербурге прошло заседание глав правительств СНГ в Ялте, где только половина государств из двенадцати подписали соглашение о формировании общего энергетического рынка. Остальные шесть стран отказались сделать это, в очередной раз подозревая Россию в том, что она хочет установить контроль над этим рынком. Стоит отметить, что среди тех, кто подписал соглашение, в основном оказались члены СНГ, которые являются сторонниками более активных интеграционных процессов. В их числе Россия, Казахстан, Белрруссия, Таджикистан, Армения и Кыргызстан. По другую сторону оказались страны, которые либо сейчас находятся в сложных отношениях с Россией, как Грузия и Украина, либо до сих пор страдают страхами перед российской экспансией, как Молдова, Азербайджан и Узбекистан, либо традиционно занимают позицию сторонних наблюдателей, как Туркменистан.

Все это говорит о том, что внутри Содружества сложилось несколько группировок, каждая из которых занимает свою позицию по отношению к тому, в каких масштабах должны проходить интеграционные процессы. Не стоит сбрасывать со счетов и то, что некоторые государства видят в любой попытке повысить эффективность работы СНГ козни со стороны Москвы. Достаточно трудно изменить этот стереотип, тем более, что даже ЕврАзЭС не может пока быть оптимальной моделью сотрудничества: внутри этой структуры тоже нет единой позиции по многим вопросам. Кстати, в рамках ЕврАзЭС также стали появляться традиции неформального общения, как это было в августе прошлого года в Сочи, где состоялась первая встреча глав государств-членов Евразийского экономического сообщества "без галстуков". Тогда на повестке дня стояли вопросы формирования в рамках организации таможенного союза. Но, как видно, воз и ныне там.

Единственное, что успокаивает, так это отсутствие высоких требований у других членов Содружества к действующему председателю Совета глав государств СНГ в лице Казахстана, от которого не ожидают великих свершений. При этом практически все пришли к мнению, что географически у бывших советских республик должна быть какая-либо основа для взаимодействия не только в рамках двусторонних взаимоотношений. И СНГ для этого подходит, так как альтернативы с таким широким составом участников пока нет. По крайней мере, к Содружеству привыкли, а это уже неплохо.

Досым Сатпаев, член Экспертного совета РИА Новости.
06/ 06/ 2007

Источник - РИА "Новости"
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1181216100
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Насколько живо гражданское общество Казахстана – Г.Илеуова
- Минздрав опровергает президента?
- Кадровые перестановки
- Популяризация нацпроектов и брендов объединит казахстанцев в возрождении национальных традиций - Е. Тугжанов
- Депутат Мажилиса от Демпартии "Ак жол" Андрей Линник по обращению жителей г.Семей изучил проблему городского транспорта и встретился с предпринимателями сферы общественного питания
- Более 15,7 тыс. иностранных граждан осуществляют трудовую деятельность в Казахстане
- Скончался известный казахстанский врач-фтизиатр
- Сообщения об итогах выборов акимов сельских округов
- Данияр Ашимбаев: Маленькая победоносная война
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх