МОСКВА ПРОХЛАДНО ВСТРЕТИЛА ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КЫРГЫЗО-РОССИЙСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ

Российские власти настороженно отнеслись к предложению оппозиционного лидера Кыргызстана об объединении двух стран на принципах конфедерации.

Бывший премьер-министр Кыргызстана Феликс Кулов – отправившийся в плавание по бурным политическим волнам страны после своего отстранения от должности в январе прошлого года – пытается позиционировать себя как друг Москвы, явно стремясь обрести новый политический шанс при помощи России. Для этого в конце мая Кулов запустил пробный шар, призвав Кыргызстан объединиться с Россией.

В статье, опубликованной 1 июня в оппозиционной газете "Агым", Кулов утверждал, что конфедерация с Россией даст Кыргызстану возможность найти выход из двух остающихся нерешенными проблем. Этими проблемами являются разногласия между северной и южной частями страны и болезненное состояние экономики. Кулов предупредил, что Кыргызстан может распасться на части, если страна продолжит двигаться прежним политическим курсом. "Ввиду столь серьезных разногласий внутри страны мы должны предпринять меры по созданию союза…и преодолению раскола", – добавил он.

На вопрос, положительно ли, на его взгляд, Москва воспримет эту идею, Кулов ответил утвердительно. "Россия не откажется объединиться, если [кыргызский] народ проголосует за такой союз на референдуме", – аргументировал свою позицию Кулов. Позже он выразил уверенность, что референдум, если таковой состоится, поддержит идею объединения, хоть и не представил никаких доказательств в подкрепление своего заявления. Одновременно Кулов оговорился, что предполагаемый союз с Россией может состояться лишь на условии, что Кыргызстан сохранит свой национальный суверенитет и государственность.

В Москве эксперты и политики руководствуются соображениями, полностью отличающимися от аргументов Кулова. После многолетних тщетных попыток достичь союза между Россией и Беларусью, власти в Москве, похоже, сочли инициативу Кулова оторванной от действительности и способной дестабилизировать отношения Кремля с администрацией президента Кыргызстана Курманбека Бакиева.

Российские эксперты и политики отреагировали на предложение о создании конфедерации с молчаливым скепсисом. Например, Владимир Васильев, возглавляющий думский комитет по безопасности, отметил 4 июня, что парламентская делегация планирует визит в Кыргызстан этим летом и любые комментарии до отъезда делегации были бы неуместными.

Некоторые российские политологи заметили по этому поводу, что конфедерация с Бишкеком станет скорее бременем, чем благом для российской внешней политики. России нужны сильные стратегические партнеры в Центральной Азии, а Кыргызстан является слабым союзником, раздираемым внутриполитическими противоречиями и переживающим экономический застой, отметил 4 июня российский политолог Сергей Марков. России следует заняться укреплением связей с Казахстаном и Узбекистаном, а не создавать конфедерацию с Бишкеком, добавил Марков.

Однако Марков признал, что ассоциативное членство Кыргызстана в Российской Федерации может принести Москве определенные стратегические дивиденды. На территории Кыргызстана расположена американская военная база в Центральной Азии. Если Москва примет решение объединиться с Бишкеком, исходя из геополитических, а не экономических соображений, наличие американской базы у порога кыргызской столицы, скорее всего, станет невозможным. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"]. Несмотря на всю привлекательность для себя такой перспективы, Москва, похоже, все же считает цену объединения непомерной на данный момент.

Даже без конфедерации американским властям приходится сталкиваться с ростом антиамериканских настроений в Кыргызстане. В мае выведенные из себя депутаты кыргызского парламента намекнули, что парламент может рассмотреть вопрос об аннулировании аренды базы. 5 июня министр обороны Роберт Гейтс посетил Бишкек для переговоров с кыргызским руководством, но визит не принес ощутимых улучшений в двусторонних отношениях.

Кыргызские чиновники в целом не разделяют идеи Кулова о конфедерации. Спикер кыргызского парламента Марат Султанов наиболее резко возражает против этого плана.
>"Кыргызстану лучше образовывать союзы, подобные Европейскому Союзу, а не конфедерации, – заявил он на пресс-конференции 4 июня. – Если кто-то хочет жить в России, пожалуйста, никто им этого не запрещает. У нас [уже] есть институт двойного гражданства", – добавил Султанов.

Хотя и не желая объединяться в конфедерацию, Султанов, тем не менее, активно выступает за укрепление двусторонних кыргызо-российских отношений. В мае спикер парламента посетил Москву, где провел переговоры и назвал Россию главным партнером Кыргызстана.

От редактора: Сергей Благов является специалистом по политическим вопросам СНГ. Проживает в Москве.