Американские законодатели хотят вынудить Китай ускорить ревальвацию юаня. Группа сенаторов объявила в среду, что представит в конгресс законопроект, который предусматривает санкции против стран, чья валютная политика наносит ущерб интересам США. В случае одобрения документа Вашингтон получит формальные основания для увеличения таможенных пошлин, в первую очередь на китайские товары.

Дефицит США в торговле с Китаем в 2006 году достиг 232,5 млрд долл. Вашингтон считает одной из главных причин этого заниженный курс юаня по отношению к доллару. В июле 2005 года Пекин отменил жесткую привязку национальной валюты к доллару, и с тех она подорожала почти на 8% (сейчас 1 долл. равен 7,62 юаня). Однако США недовольны темпами ревальвации, считая курс юаня заниженным на 30-40%. Очередной раунд торговых переговоров между странами состоится 20-21 июня в Вашингтоне.

В среду Министерство финансов США в очередном полугодовом отчете конгрессу об экономической и курсовой политике основных торговых партнеров страны выступило за продолжение переговоров с КНР по проблеме юаня. По мнению Минфина, хотя юань и "недооценен", формальных причин для обвинения Пекина в "преднамеренном манипулировании обменным курсом национальной валюты для получения несправедливых преимуществ в торговле" не существует. Однако этот вывод не устроил сенаторов, критикующих внешнюю политику президента Джорджа Буша. Сенаторы-демократы Макс Бокус (штат Монтана) и Чарльз Шумер (Нью-Йорк), а также сенаторы-республиканцы Чарльз Грасли (Айова) и Линдси Грэм (Южная Каролина) предложили законопроект, который обязывает Минфин пересмотреть критерии "нарушений" валютной политики со стороны торговых партнеров США. Заниженный обменный курс юаня в этом случае будет признан формой субсидирования китайских экспортеров. Это даст Вашингтону возможность ввести против Пекина экономические санкции, в первую очередь повысить таможенные пошлины на товары. Если же валютная политика Китая не изменится в течение года, Вашингтон получит право возбудить расследование уже в рамках Всемирной торговой организации.

Понятно, что
>США все сильнее опасаются экономической экспансии Китая. Вместе с тем тезис, что именно дешевый юань - основная причина торгового дисбаланса двух стран, даже для многих американских экспертов является спорным. США объективно потребляют больше товаров, чем производят. Они могли бы улучшить торговый баланс, экспортируя в КНР широкий перечень высокотехнологичной продукции, но боятся усиления мощи китайских вооруженных сил. По мнению эксперта американской аналитической корпорации RAND Вильяма Оверхолта, юань стал навязчивой идеей для американских конгрессменов. "Его обвиняют в торговом дефиците двух стран и потере рабочих мест в США, - сказал эксперт РБК daily. - Однако в реальности китайская валюта не является главной причиной возникновения ни того ни другого".

Эксперты сомневаются, что законопроект, который уже получил крайне негативную оценку в Пекине, сможет набрать необходимое число голосов в конгрессе и уж тем более преодолеть неминуемое вето президента США. Однако сам факт его появления во многом символичен. Документ, по сути, дает добро на применение санкций против любой страны, чья валютная политика не устраивает Вашингтон. "США стремятся доминировать в международной политике и финансовой системе, - сказал РБК daily заме­ститель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. - Сегодняшнее положение их уже не устраивает: инструментов и организаций, которыми они пользуются, им уже недостаточно".

ВЛАДИМИР ПАВЛОВ

15.06.2007