Сежилис и мажинат
Большинство людей поддерживают роспуск парламента.
>Но не знают, как это будет выглядеть.

"Утвержден новый механизм формирования мажилиса, его состав увеличен до 107 депутатов, 98 из которых избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной системе".Самое интересное: большинство казахстанцев поддерживают это нововведение. Но при этом то же большинство не понимает, что означает этот набор слов.
Не понимает хотя бы потому, что выборы депутатов нового созыва назначены на тот же день, что и выборы новых депутатов маслихатов (18 августа). Логично предположить одним, что нелогично понять другим: выбираем старых депутатов в новую власть или новых депутатов – в старую власть?..
Вчера вступил в силу указ президента о досрочном прекращении полномочий мажилиса парламента третьего созыва. Как заявил спикер верхней палаты парламента Касым-Жомарт Токаев на пленарном заседании сената, это означает, что страна, по сути, начинает жить по тем нормам Конституции, которые наделяют парламент и его палаты новыми полномочиями.
– Это стало возможным благодаря честному и смелому решению наших коллег – депутатов мажилиса, – сказал спикер. – Получив вердикт Конституционного совета о том, что самороспуск невозможен, и понимая, что они стали препятствием для демократических реформ, депутаты обратились к главе государства с просьбой о досрочном прекращении своих полномочий, чтобы "ускорить политические реформы в стране". Вряд ли такие прецеденты есть в мире. Мы не можем не уважать их решение.
В связи с роспуском нижней палаты теперь на сенат возложено выполнение функций парламента по принятию законов. Поэтому сенаторам пришлось внести дополнения в действующий регламент работы, который и был единогласно одобрен вчера в ходе пленарного заседания. Именно сенаторам предстоит завершить третью сессию, рассмотреть и принять приоритетные и жизненно важные для страны законы.
Надо сказать, что минувшая пленарка в сенате выдалась весьма насыщенной. Депутаты рассмотрели и одобрили пятнадцать законопроектов. Среди них ратификация нескольких протоколов о внесении изменений в соглашения и договоры между Казахстаном и Россией о порядке использования государственного летно-испытательного центра и нескольких полигонов. Все эти объекты и боевые поля расположены на территории нашей страны.
Как заявила министр финансов Наталья Коржова, представляя вышеупомянутые законопроекты, смысл внесенных поправок в документы в том, чтобы заменить натуроплату за аренду полигонов денежным выражением. Она сообщила, что межгосударственные соглашения между Казахстаном и Россией об условиях использования полигонов были подписаны еще 20 января 1995 года и ратифицированы законами Казахстана 5 июля 2000 года.
– Предметом соглашений являются полигоны Сары-Шаган, Эмба, четыре государственных центральных полигона общей площадью 11 миллионов гектаров, – сказала министр. – Согласно ранее подписанным договорам, размер ежегодной арендной платы составлял 27,5 миллиона долларов, при этом 24,3 миллиона выплачивалось в виде товаров и услуг: поставка вооружения, военной техники, оказание услуг по ремонту, подготовка казахстанских военнослужащих в учебных заведениях РФ, а 3,2 миллиона долларов выплачивалось в виде денежных средств.
Но в итоге правительства обоих государств пришли к единому мнению – перейти на стопроцентную денежную форму расчета и признать имущество полигонов и земельные участки единым объектом аренды. И 25 ноября 2005 года в Москве подписаны протоколы между правительствами о внесении изменений и дополнений в межгосударственные договоры об аренде и использовании полигонов.
Теперь ежегодная арендная плата за использование полигонов составит 24,8 млн долларов. Российский парламент уже ратифицировал все необходимые протоколы. Поэтому россияне предусмотрели в бюджете текущего года оплату в денежном выражении за 2007 год и за 2005, 2006 годы – как платежи прошлых лет.

Жазира БУКИНА, Астана
22.06.2007