ВПК > Энергетическая война и дипломатия. Борьба за сырьевые ресурсы Евразии только начинается 10:53 27.06.2007
Уже ни для кого не является спорным утверждение, что за природные ресурсы, которые с каждым днем иссякают, в недалеком будущем будет ожесточенная международная борьба. Известная своей поддержкой варварской бомбардировки Югославии американский политик Мадлен Олбрайт, будучи государственным секретарем США, так высказывалась о России: "Раз Сибирь принадлежит одной стране, ни о какой высшей справедливости говорить не приходится". Географические особенности России и ее природные богатства можно назвать настоящим вызовом для национальной безопасности нашего государства.
>Природные ресурсы невозможно защищать без высокотехнологичного, инновационного развития вооружения. Министр обороны РФ Анатолий Сердюков 16 марта 2007 г. на встрече с командованием РВСН заявил: "Предстоит продолжить переоснащение ударной группировки новыми ракетными комплексами... обеспечить дальнейшее продление сроков эксплуатации ракетных комплексов, находящихся на вооружении".
10 декабря 2006 г. в Тейковском ракетном соединении на боевое дежурство заступил первый ракетный полк, оснащенный новейшим подвижным ракетным комплексом "Тополь-М". После заявления правительства США в 2006 г. о своих планах разместить системы ПРО в Восточной Европе (Польше и Чехии) и официального одобрения американским Сенатом вступления Украины и Грузии в НATO в марте 2007 г. международная обстановка накалилась. Несмотря на волну протестов против прихода сил НATO, прокатившуюся в Чехии, Польше и на Украине, США не намерены менять свои планы по приближению своего военного потенциала к границам России. "Россия располагает необходимыми средствами для решения задач в области ПРО, которые не хуже, чем у США: Анализ проводимых работ по ПРО показывает, что США устремлены на защиту только своих национальных интересов", - считает экс-главнокомандующий ВВС РФ генерал армии Владимир Михайлов. Говоря о евроатлантической безопасности, он заявил: основным принципом сотрудничества стран Европы, США и России в области ПРО должно стать равноправное участие на всех этапах создания и использования ЕвроПРО, однако этот процесс осложнился после принятия администрацией США решения о создании и развертывании позиционных районов национальной ПРО США в Европе.
Уильям Пфафф, журналист американской газеты The International Herald Tribune, 4 мая 2006 г. комментировал реакцию американской общественности на "апрельские тезисы" Александра Солженицына о расширении НATO на Восток. Пфафф пишет: "Вице-президент США Дик Чейни, находящийся в поездке по Центральной Азии, ставит себе целью добиться поддержки Казахстана и Туркменистана по проектам трубопроводов, прокладка которых снизит влияние России в энергетической сфере". Журналист согласен с Александром Солженицыным в том, что торговое соперничество в сочетании с расширением НATO на Восток приобретает совершенно зловещую окраску. Александр Солженицын выразился так: "НATO методически и настойчиво развивает свой военный аппарат - на восток Европы и в континентальный охват России с юга. Тут и открытая материальная и идеологическая поддержка "цветных" революций, и парадоксальное внедрение Североатлантических интересов в Центральную Азию. Все это не оставляет сомнений, что готовится полное окружение России, а затем потеря ею суверенитета".
Во время саммита Североатлантического альянса, проходившего в Риге 27-28 ноября 2006 г., было объявлено, что согласно Стратегической концепции НATO интересы Североатлантического альянса в области безопасности могут быть затронуты в результате нарушения поступления жизненно важных ресурсов. Сенатор-республиканец Ричард Лугар, специально приехавший в Ригу, заявил, что сегодня альянс должен понимать не только военную конфигурацию противостоящих ей угроз, но и вероятные причины будущих конфликтов. "В предстоящие десятилетия наиболее вероятным источником вооруженного конфликта на европейском театре и в окружающих регионах будет недостаток энергии и манипуляция с нею", - говорит Ричард Лугар. Американская политэлита записала Россию в перечень государств с "враждебными режимами" - вместе с Ираном и Венесуэлой.
Какие же объемы экспорта нефти сегодня у России? По данным Минпромэнерго, в настоящее время Россия поставляет в Европу 234 млн. тонн нефти в год, в США - 1,9 млн., в страны Азиатско-Тихоокеанского региона - 10,4 млн., а также около 6,6 млн. тонн нефти в год - в Африку и на Ближний Восток. К 2015 г. планируется некоторое сокращение поставок нефти в Европу (200 млн. тонн в год), увеличение поставок в США - 13 млн. и в страны АТР - до 80 млн. тонн в год. При этом экспорт нефти в целом из России в сравнении с 2000 г. увеличится к 2015 г. в два раза (с 144 до 300 млн. тонн в год). Это официальная стратегия правительства России. Так что, с точки зрения здравого смысла столь "истеричная" риторика американского сенатора необъяснима.
Газ, нефть, лес, пресная вода, цветные металлы - вот новые цели будущих возможных завоевателей. Природный газ на территории России составляет 30% всего мирового запаса, нефть - 10%, никель - 25%, олово - 17%, а алмазы - 50% от всех мировых месторождений. Байкал, как не имеющий в мире аналогов по запасу пресной воды, вмещающий 1/4 всей пресной воды на Земле, - еще одно природное достояние России. Интересные данные по газовым месторождениям приводит газета "Коммерсантъ" (Business Guide, 21 ноября 2006 г.). Два самых крупных в мире месторождения были обнаружены в России и Иране. Крупнейшим является Центрально-Астраханское газоконденсатное месторождение, обнаруженное в 2005 г. По запасам нефти издание дает следующую информацию: в число 11 крупнейших открытий в мире в 2001-2005 гг. входит нефтяное месторождение имени Филановского в российском секторе Каспия. По объему запасов, открытых в последнее пятилетие, лидируют Иран (14 млрд. баррелей), Россия (более 13 млрд.) и Бразилия (10 млрд.). Следующую тройку составляют Китай (6 млрд.), Индия (4,5 млрд.) и Ангола (4,5 млрд.), за ними следуют Мексиканский залив (сектор США составляет всего 3,6 млрд.) и Нигерия (3 млрд. баррелей). Завершают список лидеров по объему новых запасов еще пять стран, открывших месторождения нефти объемом по 2 млрд. баррелей: Египет, Австралия, Малайзия, Казахстан и Саудовская Аравия. Далее эксперты указывают, что наиболее крупные скопления углеводородов в первую очередь можно обнаружить на континентальном шельфе, в зоне Каспия и, возможно, в Восточной Сибири. Если учесть, что год максимального уровня мировой добычи нефти уже не "за горами" - где-то между 2010 и 2020-м, истерия международного сообщества вокруг энергоресурсов будет интенсивно нарастать.
Правда, те же эксперты успокаивают, что к настоящему времени выявлено не более трети извлекаемой нефти, а оставшихся 4-5 трлн. баррелей при современном уровне годовой добычи нефти хватит еще на 140 лет. Россия в наши дни добывает 9,7 млн. баррелей нефти в сутки (США - 5,1 млн., а лидер стран ОПЕК - Саудовская Аравия - 9,1 млн., все страны Европы в сумме - 4,6 млн. баррелей в сутки, все страны Азиатско-Тихоокеанского региона - 6,5 млн.).
Россия - мишень номер один в ближайшей "энергетической агонии" мирового сообщества. И об этом уже сегодня надо серьезно задуматься.
Когда вчитываешься в эти цифры, становится страшно за Россию, за российский народ. Нам действительно пора прекращать "стыдиться" того, что дано нам, пора просыпаться, пора осознать, что такое колоссальное богатство нужно будет защищать.
В Брюсселе, в штаб-квартире НATO, начальник российского Генштаба Юрий Балуевский, выступая в мае 2006 г. на семинаре "Российская политика безопасности в Евразии", заявил: "Монополизм одной супердержавы - США, основанный на огромной военной силе и огромных материальных ресурсах, может привести мир в тупик. Первые "результаты" мы с вами уже видим сегодня как в Ираке, так и на пространствах бывшего СССР, особенно в Центральной Азии и Закавказье. Руководство США, не скрывая своего стремления к мировому лидерству, уже само, не спросив остальных, "назначило" себя и капитаном, и рулевым в процессах преобразования мира". Далее Юрий Балуевский высказал мнение, которое можно отнести к категории квинтэссенции российской философской, политической мысли, уже сформировавшейся в умах политической элиты России. "Для России последствия напряженности между "Севером" и "Югом" уже приобрели особую остроту, - говорит Юрий Балуевский. - Нарастание противоречий между "богатым Севером" и "бедным Югом" можно остановить, лишь обеспечив экономическое благосостояние бедных государств. Уверен, политика "богатых" и "сытых", основанная на принципе "пусть "бедные" выживают сами", - это путь к глобальным социальным потрясениям". Сегодня геополитическое пространство Россия-Евразия стало рассматриваться в качестве источника решения проблем сохранения мира на планете в целом.
Антироссийски настроенные американские политики открыто говорят об использовании Россией "энергетических рычагов" для оказания политического давления на другие страны, конечно, прежде всего на Украину и Грузию. Сегодня 24% газа, потребляемого европейскими странами, поступает из России, другие крупные поставщики - Норвегия (13%) и Алжир (10%). "Газпром" планирует развивать газификацию в российских городах до 67% (с 61% в 2006 г.), а в селах - до 44% (с 36% в 2006 г.) к 2008 г. Таким образом, не достигнута еще достаточная газификация в самой России. Однако Россия при этом не сокращает поставок газа по имеющимся контрактам. "Все действия, которые мы запланировали, направлены на обеспечение как внутреннего интереса, так и внешних интересов потребления газа, как балансовых интересов "Газпрома", так и независимых потребителей", - заявил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко на пресс-конференции в РИА "Новости" в декабре 2006 г.
В отличие от России США активно вмешиваются в энергетические стратегии других государств, беря на себя функцию международного арбитра, наподобие ООН. В январе 2007 г., на заседании Конгресса США, американскими политиками был рассмотрен законопроект под названием "Акт об энергетической дипломатии и безопасности". Акт призывает поддерживать "молодые демократии" - Украину и Грузию в их стремлении к энергетической независимости. В документе говорится, что энергетическая безопасность является приоритетом для правительств многих зарубежных государств и играет все более центральную роль во взаимоотношениях правительства США с иностранными правительствами. "Акт об энергетической дипломатии и безопасности" возводит энергетические вопросы в ранг основного приоритета американской внешней политики. При этом появляется специальная должность - помощник госсекретаря Госдепартамента США по вопросам международной энергетики, которому вменяется немедленно создать или расширить стратегические энергетические партнерства с правительствами государств, являющихся крупнейшими поставщиками или потребителями энергии. Особо подчеркивается, что США должны сотрудничать только с государствами, которым разрешено получать американскую экономическую и военную помощь. Таким образом, США пытаются скоординировать мировой рынок поставок углеводородов в соответствии со своим собственным видением и ранжированием миропорядка.
"Сырьевые" конфликты с Белоруссией и Украиной сыграли на руку антироссийским идеологам, пытающимся выставить Россию в качестве энергетического шантажиста в глазах мировой общественности. В конце 2006-начале 2007 гг. белорусское правительство в ответ на рыночное повышение цен на газ российским "Газпромом" начало несанкционированный отбор нефти, предназначенной для Евросоюза, из экспортного трубопровода "Дружба", принадлежащего российской компании "Транснефть". Администрация Джорджа Буша в момент разгара "сырьевого" конфликта России с Белоруссией не упустила момент обвинить Россию в использовании энергоресурсов в качестве политического рычага. На этом фоне Конгресс США объявил о генеральных направлениях по энергетическому сотрудничеству с Китаем и Индией - создании с ними международных стратегических запасов нефти, а также форума по энергетическому сотрудничеству с участием государств западного полушария (США, Канада, Латинская Америка). Несомненно, усиление сотрудничества с Китаем и Индией интересует американцев не только в энергетическом секторе. Военно-техническое сотрудничество с этими странами также может стать "заложником" энергетических интриг. Министр обороны РФ Анатолий Сердюков 20 марта 2007 г. возглавил межправительственные комиссии по военно-техническому сотрудничеству с Китаем и Индией. Министру обороны предстоит отстаивать интересы России в условиях явного тотального лоббирования США своего влияния в этих двух странах.
Конкурентную политическую борьбу за расстановку сил на мировом энергетическом рынке российское правительство воспринимает с достаточной серьезностью и с точки зрения долгосрочной перспективы. Россия как не менее, а даже более крупный игрок на энергетическом рынке, чем США, особое внимание уделяет сегодня строительству трубопроводов из Восточной Сибири в Китай и терминалов на Тихом океане.
Вице-спикер Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Константин Косачев, комментируя международную обстановку вокруг энергетических взаимоотношений России с постсоветскими государствами, сказал: "В условиях, когда между Россией и Белоруссией так и не создано Союзное государство, взаимные расчеты по товарам, в том числе и по газу, не могут быть внутригосударственными, а могут быть только международными в соответствии с рыночно-регулируемым уровнем цен". В то же время Константин Косачев подчеркнул, что имидж страны на международной арене, безусловно, более важный фактор, чем любая коммерческая выгода.
Жизнь расставляет для России свои приоритеты - промышленный сектор, предприятия оборонно-промышленного комплекса, инновационный уровень производства и профессиональной подготовки населения являются базовыми для сохранения стабильности и безопасности. Инновационный вектор развития и геополитическая стратегия сближения с братскими народами - ближайшая повестка дня для российских политиков. "Если говорить очень коротко, то "загазованность" в "атмосфере" между Россией и Белоруссией никак не повлияла на военное сотрудничество, - подчеркнул генерал армии Владимир Михайлов, тогда главком ВВС, на брифинге с иностранными военными атташе на тему "Итоги 2006 года. Состояние и перспективы развития ВВС РФ" 13 марта 2007 г. - У нас очень тесные связи не только в объединенной системе ПВО, но и в народном хозяйстве, в ряде других сфер. Отношение белорусов к делу очень принципиальное, они скрупулезно относятся к решению всех задач, у них высокая дисциплина, высочайшая ответственность за порученное дело. Этому у белорусов многим надо учиться: Наше военно-техническое сотрудничество будет только расширяться. У нас несколько сотен совместных с Белоруссией предприятий. У нас как было, так и есть тесное взаимодействие по всем направлениям. Мы продолжаем в наших учебных заведениях готовить специалистов для Вооруженных Сил Белоруссии по всем направлениям. Но по понятным многим причинам нас хотят рассорить с Белоруссией, и поэтому малейший переговорный процесс, связанный с изменениями, с какими-то новыми условиями продолжения того или иного контакта, сразу вызывает "бурю" мнений в СМИ, лишь бы поднять ажиотаж, а этого ажиотажа на самом деле нет. Это ажиотаж в прессе, такой же, как "буря" в стакане воды, - ни больше, ни меньше". В 1991 г. на белорусской земле, в Беловежской пуще, прошли те "36 часов, которые потрясли мир", - так писала тогда газета "Советская Белоруссия" о распаде СССР. Может быть, с белорусской земли вскоре начнется процесс воссоединения русскоязычного континуума братских народов. По крайней мере, стратегическое сотрудничество России и Белоруссии важнее экономических споров.
На сегодняшний день союзниками России в классическом смысле являются только члены ОДКБ. В рамках ОДКБ идет процесс модернизации и интегрирования национальных систем ПВО на Восточно-Европейском, Кавказском и Центрально-Азиатском направлениях. За 2006 г. было подготовлено к подписанию Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы ПВО. В дальнейшем планируется объединение сил ПВО и по двум другим региональным направлениям - Кавказскому и Центрально-Азиатскому. Первый вице-премьер Сергей Иванов как-то сказал, что "мы начинаем наконец оправдывать свой герб", имея в виду, что Россия, как двуглавый орел, следит за своими интересами на Западе и Востоке одновременно.
В 2000 г. Джордж Робертсон, бывший в то время генеральным секретарем НATO, в интервью для российской прессы сказал: "Давайте я вам покажу один сувенир. Вот это - камни от баррикад вокруг российского Белого дома, сооруженных в августе 1991 г. Я как раз был в Москве в это время". Сегодня эти "камни 1991 г." пора собирать, а не разбрасывать. Прежде всего Россия, требуя уважения к собственному суверенитету, категорически отказывается от вмешательства во внутренние дела своих суверенных соседей. И перелом ситуации, прежде всего психологический, уже совершен. Удалось сломить ожесточенное сопротивление мировой общественности и остановить разграбление России. Однако войны за сырьевые ресурсы богатейшего континента Евразии только начинаются.
Ольга КОЛЕСНИЧЕНКО
№24 (190)
27 июня - 3 июля 2007 года
|