Клятва Бюрократа. Акмиат Экибастуза придумал "Кодекс чести жителя города" 11:19 02.07.2007
Минувшая неделя выдалась веселее, чем бродячий цирк, и радикальнее, чем ампутация без наркоза: столько разнообразно бодрящих заявлений, обещаний и просто громких слов было сказано, сколько в "Аншлаге" за день не наговорят. Хорошо еще, что Создатель нашим доморощенным цицеронам рогов не дает! Скажем, на неделе в Экибастузе придумали Кодекс чести жителя города. >В десяти пунктах этой библии городского масштаба сказано, что истинный экибастузец должен быть "нетерпимым к национальной неприязни, противостоять распространению наркомании и проявлениям коррупции, воспитывать в подрастающем поколении нравственность и духовность, быть милосердным, оказывать поддержку нуждающимся в помощи"…
Данный акт, надо полагать, распространяет свое действие на граждан, имеющих прописку в указанном городе. Для всех остальных господ, оказавшихся на этой территории, действуют остальные законы Республики Казахстан и еще, конечно, Конституция страны. Если в результате этого местечкового кодекса городские чиновники перестанут мздоимствовать, наркоманы – наркоманить, а жители, напротив, – милосердствовать и вообще расти духовно, то – клянусь! – перестану ходить по субботам на работу в шортах с мая по сентябрь.
Между тем министр образования и науки Жансеит Туйменбаев посчитал, что педагоги, равно, как врачи, госслужащие и судьи, должны давать свою профессиональную клятву. Сначала это показалось мне несерьезным предложением. Но вникните, господа министры и руководители госструктур! Если есть клятва Гиппократа, то, естественно, должна быть и клятва Бюрократа. А еще – клятва Водителя Общественного Транспорта, клятва Стрелочника, клятва Кассира, Стропальщика, Дегустатора, Проходчика, Сталевара, Парикмахера, Фотомодели и Шашлычника… Ну и так далее. И чтобы непременно кровью расписывались! А такой колонной входить в число 50 самых продвинутых государств мира уже не стыдно. Так что нашим министерствам надо подумать, как организовать такое мероприятие в рамках своих полномочий. И соответствующий закон придумать: мол, человек без клятвы – как мужчина без женщины или карась без велосипеда. И под суд негодяя!
Не знаю, какими кодексами и клятвами руководствовались в холдинге по управлению государственными активами "Самрук", но на неделе там установили предельные размеры оклада руководству – не более 105 минимальных размеров зарплаты, установленной правительством. В переводе на общедоступный язык – это чуть более миллиона тенге. За меньшую сумму, очевидно, начальство холдинга напрягать складку ума на пользу государству не согласно. В противном случае, надо полагать, отдача будет жиже. И Кодекс чести госслужащего здесь, видимо, совершенно ни при чем…
Кстати, об этом полумифическом документе. На неделе представители неправительственных организаций заговорили о необходимости разработки и принятия специального закона о доступе граждан к информации о деятельности государственных органов. Согласен. Можно, конечно, представить, чем занимаются за закрытыми дверями работники гастрономов, служащие моргов и продавцы секс-шопов. А чем занимаются за закрытыми дверями наши бюрократы и их секретарши? Я вот уже два месяца не могу получить ответы на вопросы, заданные главе департамента архитектуры и градостроительства Алматы. Подозреваю два варианта: или г-н Баймагамбетов не знает, как ответить, либо знает, но боится сказать правду, которая сильно растревожит всех горожан.
Как справедливо заметил директор Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений Жовтис, "право на информацию и право на доступ к информации – совершенно разные вещи". Последняя-де является одним из признаков цивилизованного государства. Предлагаю Евгению Александровичу разработать также законы о доступе к вкусной и здоровой пище (она же где-то есть, и мы это знаем!), о доступе к нормальному и комфортному жилью (его мы тоже кое-где видим), о доступе к адекватной зарплате (очевидно, она существует не только в национальных компаниях и банках)… Но будут ли они работать так же эффективно, как не работают ранее принятые другие законы?..
Озадачила на неделе эксперт Центризбиркома Алма Омарова. В среду она сообщила, что "избирательный фонд партии может состоять из двух источников: собственных средств партии и добровольных пожертвований граждан и организаций. При этом указанные "жертвы" условно-добровольного характера не должны превышать размера минимальной зарплаты более чем в 10 тысяч раз.
Ну, во-первых, как обойти эту норму, знает даже школьник: будь я богатым политическим тяжеловесом – не постеснялся бы пожертвовать на выборы себя, любимого, через кого угодно, какие угодно деньги. И сумма "откатов" "жертвенникам" была бы не особо обременительна. И, во-вторых: я с трудом представляю, где, у кого и с помощью каких трюков отечественные партии-карлики – по сути политические секты, вроде "Руханият", сумеют найти средства на заведомый провал в предвыборной гонке?
Нет, я понимаю, что политические понты дорогого стоят. Но в избирательном бюллетене мне надо будет отметить хоть галочкой, хоть крестиком, хоть просто кляксой политкружок, которому я отдаю предпочтение – не личности, как раньше, а целой партии! Если судить по прошлому парламенту, личности там себя не оправдали – за редким исключением. Теперь мне и всем избирателям страны предлагают избирать "народных заступников" не в розницу, а оптом. Типа: раз рыночная экономика – будь добр и политически адекватен. А если в том или ином партийном списке окажутся персонажи лично мне глубоко несимпатичные – так это в "нагрузку" получается? А где же право рыночного выбора? Между тем клятвы Избирателя я, как совершенно аполитичная личность, пока никому не давал.
Вполне возможно, что после 18 июля, когда кандидаты в мажилис вовсю начнут охмурять меня и остальных граждан своими посулами в рамках агитационного периода, я, наверное, кому-то поверю. И даже получу богатую пищу для изголодавшихся умозаключений. А что потом? Где гарантия того, что отданный мною голос имяреку из партийного списка озвучит мои чаяния и нечаяния вкупе с надеждами? И что полувиртуальная игра под названием "Мажилис, версия четвертая. Модернизированная, исправленная и дополненная" реализует свои возможности? Как насчет клятвы Депутата?
Ну и напоследок. На неделе неправительственные организации в … надцатый раз призвали власти Казахстана ратифицировать факультативный протокол конвенции ООН против пыток – практически единственный документ, который предлагает конкретные меры по предотвращению издевательств над людьми вообще и электоратом в частности. Похоже, что ответственные чины его даже в ближайшие месяцы под пытками не ратифицируют. Поскольку их этот протокол пока напрямую не касается. И обещания или клятвы сделать это от них никто не требовал. А все остальное – мифология пополам с обрядом врачевания без наркоза. К последнему (в политическом смысле) нам не привыкать…
№ 25 (340) от 02.07.2007 Сергей ТУНИК
|