>Президент Туркмении хочет, чтобы к нему относились лучше, чем к предшественнику.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов обнародовал закон, позволяющий парламенту выражать недоверие главе государства и даже ставить вопрос о его смещении. В случае отставки президенту и его семье гарантируется неприкосновенность.

Есть большое искушение сказать, что политический режим в Туркмении становится более либеральным. Но так ли это?

Подписанный главой Туркменистана закон "О президенте" безусловно стоит в ряду тех законодательных новелл, которые призваны легитимизировать власть Гурбангулы Бердымухаммедова. Но нет никаких оснований полагать, что в законодательных скрепах нынешнего "мягкого" режима что-то коренным образом меняется по сравнению с предыдущим.

Единственное, что привлекает внимание, это статьи, гарантирующие государственное обеспечение и неприкосновенность как президенту и его семье, так и экс-президенту и его семье. Можно было бы предположить, что под экс-президентом имеется в виду безвременно усопший Туркменбаши Сапармурат Ниязов. Думаю, однако, что это не так. Во-первых, закон, как известно, обратной силы не имеет. А во-вторых, по весьма достоверным данным, отношение к семье Ниязова при нынешнем режиме сильно отличается от отношения к этой семье при жизни Туркменбаши.

Скорее всего, вводя эти нормы, нынешний президент намекает на возможность цивилизованной ротации власти. И на этот случай закладывает для экс-президента (то есть для себя и своей семьи) определенные преференции. Но поскольку говорить о такой возможности еще слишком рано, то все это напоминает ритуальные законодательные безделушки, которыми обрамляется действующий режим.

Есть в законе ряд либеральных статей - о праве Народного Совета, высшего органа представительной власти, выражать недоверие президенту в случае нарушения им Конституции и законов страны и выносить вопрос о его смещении. На самом деле, подобные нормы были закреплены в конституции еще с 1991 года. Но в результате упорного улучшения Основного закона в Туркмении, с одной стороны, была усилена роль Народного Совета, а с другой стороны - укреплялись и расширялись нормы, гарантирующие пожизненное президентство Ниязова.

На самом деле в Туркмении все очевиднее другая тенденция - возвращение признаков сакрализации, обожествления власти, которые особенно были заметны в последние годы жизни Сапармурата Ниязова. Достаточно вспомнить, как праздновалось 50-летие Бердымухаммедова в конце июня. Накануне юбилея он скромно сказал, что как президент не может давать никаких указаний насчет торжеств по такому случаю: отмечать или не отмечать - личное дело каждого.

Тем не менее по всей стране прошли митинги, конференции, собрания, концерты… Специально для юбиляра был изготовлен орден весом почти в килограмм - из золота высшей пробы, украшенного бриллиантами. Такие вещи делаются за счет казны, а указы об использовании этой казны могут быть подписаны только главой государства…

У меня нет ответа, чем объясняется воспроизведение всех признаков власти, заложенных Сапармуратом Ниязовым. Может быть, Бердымухамедов уверен, что именно так должен выглядеть и вести себя восточный властелин - потому что как руководитель он сформировался в последние годы жизни Ниязова, когда обожествление власти достигло пика.

На самом деле для утверждения свой власти ему вовсе не требуется прибегать к таким приемам. В отличие от Ниязова, президенту Бердымухамедову не нужно утверждать свою суверенность, которую приходилось отстаивать в борьбе с Москвой в первые годы ниязовской власти. Не нужно все время подчеркивать право на независимость, на самостоятельные шаги - вплоть до изготовления дворцов, статуй, собственных денег и так далее. Все это уже есть и никем не оспаривается. Более того, потенциальные покупатели туркменского газа всячески заискивают перед Ашхабадом.

Тем не менее процесс, начатый Туркменбаши, продолжается. А либеральный флер скрывает вполне практические интересы и мотивы. Начнем с того, что каждый властитель, садящийся в кресло, доставшееся ему после предшественника, хочет заслужить любовь своих подданных. Для этого нужно показать себя добрым, гуманным, устраняющим перегибы прошлых лет. С этого начал и новый туркменский лидер. Буквально на днях, например, вернул своим указом пенсии тысячам людей, которым при Ниязове полтора года назад было вообще отказано в пенсионном обеспечении.

Известно также, что даже небольшая доля гуманизма и либерализма заметно улучшает имидж страны на международном поприще. И дает возможность западным странам отказаться от критики в адрес режима, нарушающего права человека, - под тем предлогом, что власти сами исправляют свои ошибки.

Но обратим внимание, что ожидаемой вот уже второе полугодие широкой политической амнистии в Туркмении так и нет. Причем не только по отношению к тем, кто осужден в связи с так называемым "заговором 25 ноября 2002 года". Но и к другим людям, которые были посажены в тюрьмы задолго до 2002 года просто за то, что позволили себе неосторожные оценки личности Туркменбаши. Об этих людях по-прежнему ничего не известно, никто не знает, живы они или нет.

Аркадий Дубнов